無憂保工傷保險早報:真心感謝人社局的同志，你們親切的服務(wù)態(tài)度，耐心細(xì)致的講解，為我的工傷申請?zhí)峁┝苏_的指引。我雖然有傷在身，但心里暖洋洋的。民警劉明珠出院后為人社局送去感謝信時熱情洋溢的說道。

原來她在執(zhí)行公務(wù)時，右腳跟粉碎性骨折。九江市人社局工作人員葉小英一次性告知其家屬申請材料、辦理流程，讓她及時申請工傷救治和賠付。住院期間，葉小英多次打電話詢問病情，告知其工傷辦理進展，讓當(dāng)事人安心養(yǎng)傷，把服務(wù)對象當(dāng)成自己的親人對待。

近年來，九江市人社局始終把完善工傷保險工作作為服務(wù)民生的重要抓手，在工傷參保、認(rèn)定、預(yù)防、康復(fù)等方面開通便民綠色通道，為勞動者編織安全保障網(wǎng)。

部門聯(lián)動開通參保登記綠色通道

今年來，九江市加大工傷政策宣傳力度，全市工業(yè)園區(qū)和建筑業(yè)兩大重點領(lǐng)域基本上實現(xiàn)工傷參保全覆蓋。該局將線上宣傳與線下宣傳相結(jié)合，一方面深入企業(yè)現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料并講解政策，依托基層人社平臺，開展工傷保險政策咨詢；另一方面，組織工傷保險政策微信競賽活動，參與微信問答活動的達1120人；與此同時，主動將工傷業(yè)務(wù)前置到服務(wù)窗口，開通科室和窗口雙向服務(wù)綠色通道。

為使建筑業(yè)參保落到實處，去年7月成立了由市人社局牽頭，市建設(shè)規(guī)劃局、安監(jiān)局和總工會為成員的建筑行業(yè)參加工傷保險協(xié)調(diào)小組，制定了《九江市建筑業(yè)參加工傷保險實施辦法》。辦法有效解決了部分建筑施工企業(yè)工傷保險參保率低、征繳方式不夠靈活、勞動關(guān)系確認(rèn)難導(dǎo)致工傷保險待遇落實難等突出問題，切實保障建筑業(yè)特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。九江市人社局長徐敏說。

通過召開全市人社系統(tǒng)建筑業(yè)參加工傷保險動員培訓(xùn)會，統(tǒng)一全市參保政策。對職工相對固定的，按二類企業(yè)基準(zhǔn)費率和補充保險相應(yīng)的繳費標(biāo)準(zhǔn)按月申報繳費；不能按用人單位參保的，工傷保險和補充工傷保險的繳費標(biāo)準(zhǔn)分別為工程總造價的0.1%和0.05%。對于辦法實施前已開工在建的項目，繳費方法為：工程總造價0.15%，由建設(shè)單位根據(jù)辦法籌資標(biāo)準(zhǔn)追加支付工傷保險費給施工單位。

我們要求建設(shè)工程在開工前，由施工總承包單位辦理工傷保險參保繳費手續(xù)，一次性繳納工傷保險費。對于沒有提交參保證明和繳費發(fā)票的建設(shè)項目，不予核發(fā)施工許可證；對不依法依規(guī)參加工傷保險的在建項目，不予項目驗收。這樣可以從制度上督導(dǎo)建筑行業(yè)參保。該局工傷科長黃虹說。

規(guī)范認(rèn)定開通待遇支付綠色通道

為確保工傷認(rèn)定質(zhì)量，九江市一方面規(guī)范和完善認(rèn)定程序，完成了與多險合一系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)人社內(nèi)部工傷認(rèn)定、鑒定結(jié)論查詢功能；另一方面加強對縣區(qū)工傷認(rèn)定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，開通了工傷保險待遇支付綠色通道。

今年4月，利用兩周時間第二次上門指導(dǎo)全市15個縣區(qū)工傷認(rèn)定工作，對從去年8月工傷認(rèn)定權(quán)限下放后，各縣區(qū)已做出的1148例工傷認(rèn)定材料進行審核，對存在的問題現(xiàn)場指導(dǎo)，提高了認(rèn)定質(zhì)量。

以前要市縣來回跑，現(xiàn)在只要在縣里就可以申請工傷認(rèn)定了，省事多了！民工陳為民對這項便民的好政策豎起大拇指。為了確保農(nóng)民工在遭遇工傷時能得到及時的救助和賠付，2015年8月，九江市人社局將工傷認(rèn)定權(quán)限下放到各縣區(qū),將《工傷保險條例》規(guī)定的每2個月鑒定一次，改為每月鑒定2次。

同時，在原待遇支付規(guī)定基礎(chǔ)上，明確規(guī)定了建筑業(yè)工傷保險待遇支付：已參保的向參保地人社局提出工傷認(rèn)定申請，未參保的向用人單位生產(chǎn)經(jīng)營地人社局申報工傷；工傷職工工資明確的，按《工傷保險條例》等相關(guān)規(guī)定支付待遇，工資不明確的，按統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資的60%計發(fā)相應(yīng)待遇。

此外，出臺了《九江市補充工傷保險規(guī)定》，從更高層次保障參保人權(quán)益，提高了工傷賠付標(biāo)準(zhǔn)和待遇。

工傷試點開通預(yù)防康復(fù)綠色通道

8月15日，九江市正式啟動工傷預(yù)防試點工作，建立了工傷預(yù)防、工傷補償、工傷康復(fù)三位一體多層次的工傷保險體系，開通了工傷保險預(yù)防康復(fù)綠色通道。根據(jù)行業(yè)類別，選定了參保的九江諾貝爾陶瓷有限公司等3家公司作為工作預(yù)防試點單位。

為了從源頭上減少工傷事故的發(fā)生，九江市積極推進工傷預(yù)防制度改革，進一步完善工傷保險制度體系，出臺了《九江市工傷預(yù)防方案》、《關(guān)于做好工傷保險參保單位職業(yè)病防控工作的通知》、《九江市工傷預(yù)防費使用管理暫行辦法》。

今年5月，九江市人社局深入各單位指導(dǎo)職業(yè)病摸底工作，梳理全市職業(yè)病危害因素、環(huán)境、接觸人群及防控措施；建立職業(yè)病風(fēng)險防范機制，督促各用人單位落實職業(yè)病接觸人群入職、年度、半年專業(yè)體檢制度，建立職業(yè)病接觸人群健康檔案。

6月，該市出臺了《關(guān)于加強工傷保險定點醫(yī)療、康復(fù)機構(gòu)管理的通知》，進一步加大了對工傷保險定點機構(gòu)和參保單位職業(yè)病防控監(jiān)管力度。建立了工傷職工醫(yī)療救治綠色通道，督促各定點醫(yī)療機構(gòu)及時將需要康復(fù)的工傷職工轉(zhuǎn)往市中醫(yī)院工傷康復(fù)中心，對于不按規(guī)定轉(zhuǎn)接的定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的康復(fù)費不予報銷。

為確?；鸢踩?，九江市人社局規(guī)范病歷資料管理。我們要求定點醫(yī)療機構(gòu)和康復(fù)機構(gòu)提供完整的病歷資料，對于門診未住院的，提供門診病歷和疾病診斷證明；住院未出院的，提供入院記錄和疾病診斷證明書；住院并已出院的，提供出院小結(jié)和疾病證明書。所有病歷必須加蓋醫(yī)院公章，一旦發(fā)現(xiàn)病歷造假，將通報批評，情況嚴(yán)重的取消定點資格。黃虹介紹說。

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