無憂保工傷保險早報:非全日制用工關(guān)系是否屬于勞動關(guān)系？非全日制勞動者發(fā)生工傷是否適用《工傷保險條例》規(guī)定，享受工傷待遇？

一、非全日制用工關(guān)系屬于勞動關(guān)系

非全日制勞動，是靈活就業(yè)的一種重要形式。近年來，由于具有可以適應(yīng)企業(yè)降低人工成本、推進(jìn)靈活用工的客觀需要，又能解決部分下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)問題，同時也有利于緩解勞動力市場供求失衡的矛盾，減少失業(yè)等這些優(yōu)勢，我國非全日制勞動用工形式呈現(xiàn)迅速發(fā)展的趨勢，特別是在餐飲、超市、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，用人單位使用的非全日制用工形式越來越多。但是，一方面是非全日制勞動力越來越多，一方面勞動法對非全日制用工卻沒有明文規(guī)范，使得這部分勞動者一直在勞動法保護(hù)之外，權(quán)益屢屢遭受侵害。

2008年1月1日起施行的《中華人民共和國勞動合同法》第五章第三節(jié)用了5條規(guī)定對非全日制用工作出了專門的規(guī)范，《勞動合同法》第六十八條規(guī)定：非全日制用工，是指以小時計(jì)酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不過4小時，每周工作時間累計(jì)不超過24小時的用工形式。第六十九條規(guī)定：非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同；但是，后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同的履行。實(shí)踐中，非全日制用工的勞動過程是由用人單位的控制來實(shí)現(xiàn)的，即勞動者應(yīng)當(dāng)在用人單位規(guī)章制度和主管人員的指揮下提供勞動。對于勞動者違紀(jì)行為，用人單位可以根據(jù)規(guī)定行使處罰權(quán)，雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)適用勞動法和勞動合同法的調(diào)整，享有勞動法上的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)。顯而易見，非全日制用工具備勞動關(guān)系的構(gòu)成條件，因非全日制用工形成的勞動關(guān)系為合法的勞動關(guān)系。

《中華人民共和國勞動合同法》以法律的形式確認(rèn)了非全日制用工為合法的用工形式，因非全日制用工形成的勞動關(guān)系為合法的勞動關(guān)系，從事非全日制工作的勞動者具有合法的勞動地位，依法享有勞動權(quán)益，并且給出了明確的定義，即明確了非全日制用工的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，采用每日工作實(shí)踐結(jié)合周工作時間的標(biāo)準(zhǔn)。其次，《中華人民共和國勞動合同法》中明確了非全日制用工中勞動者的權(quán)利，包括勞動者的工資形式，如取得不低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)的工資、結(jié)算工資的周期，以及勞動法中有關(guān)勞動權(quán)益的規(guī)定，如勞動保護(hù)等，有利于保護(hù)靈活用工勞動者的合法權(quán)益。再次確認(rèn)了非全日制用工屬于勞動關(guān)系性質(zhì)。非全日制用工相對于全日制用工是一類特殊的用工形式，但同樣應(yīng)遵循勞動合同法的一般原則，如訂立勞動合同必須遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用原則，并且，勞動法中有關(guān)勞動安全保護(hù)、職業(yè)危害防護(hù)等保護(hù)性規(guī)定同樣適用于非全日制用工。

雖然非全日制用工屬于勞動關(guān)系，受勞動法律法規(guī)保護(hù)，但是非全日制用工與全日制用工相比，也有其不同的特別規(guī)范，需要在實(shí)踐中加以注意。首先，非全日制用工是指以小時計(jì)酬為主，而且勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日；第二，從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同；第三，非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議；四是非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期；最后，非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工，無需提前通知期，且終止用工，用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

二、非全日制勞動者發(fā)生工傷適用《工傷保險條例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)享受工傷待遇

原勞動和社會保障部《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》第三條第十二項(xiàng)規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為建立勞動關(guān)系的非全日制勞動者繳納工傷保險費(fèi)。從事非全日制工作的勞動者發(fā)生工傷，依法享受工傷保險待遇；被鑒定為傷殘510級的，經(jīng)勞動者與用人單位協(xié)商一致，可以一次性結(jié)算傷殘待遇及有關(guān)費(fèi)用。同時，第四條第十三項(xiàng)規(guī)定：從事非全日制工作的勞動者與用人單位因履行勞動合同引發(fā)的勞動爭議，按照國家勞動爭議處理規(guī)定執(zhí)行。

2011年7月1日起施行的《實(shí)施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》第九條規(guī)定：職工在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險費(fèi)。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時工作的單位依法承擔(dān)工傷保險責(zé)任。

故，非全日制用工與一般意義上的全日制勞動關(guān)系不同，除工傷保險以外，用人單位不需要為勞動者繳納工作期間的其他社會保險。非全日制勞動者發(fā)生工傷適用《工傷保險條例》的相關(guān)規(guī)定；非全日制用工勞動者與用人單位因履行勞動合同引發(fā)的勞動爭議，按照國家勞動爭議處理規(guī)定執(zhí)行。

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