無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):[案例]

2013年10月，羅某林以市某建筑工程有限公司名義承攬了市區(qū)某建筑項(xiàng)目后，將基礎(chǔ)工程人工部分分包給了包工頭李某華。施工過程中，羅某林將民工工資交李某華轉(zhuǎn)發(fā)。2014年3月，姚某禮等38名民工向市勞動(dòng)監(jiān)察局投訴，稱李某華在該工地上拖欠其36萬多元工資。市勞動(dòng)監(jiān)察局通過調(diào)查確認(rèn)用工主體后，向公司發(fā)出書面通知，要求提供向民工支付工資的憑證，但公司未能提供。市人社部門按照民工投訴的工資金額直接認(rèn)定欠薪金額，責(zé)令公司限期付清。工程實(shí)際施工人羅某林稱，李某華承包的人工項(xiàng)目，勞務(wù)費(fèi)已全部向他付清，他之所以拖欠工資，是因?yàn)樵谕馀e債太多，被逼無奈下，只好拆東墻補(bǔ)了西墻。李某華對(duì)此也承認(rèn)不假。2014年12月，在人社部門發(fā)出向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行事先催告書后，公司向38名農(nóng)民工墊付了拖欠的36萬多元工資。李某華后因債務(wù)被起訴。

[違法行為]

違法經(jīng)營。本案中，公司涉及掛靠、違法分包、未編制工資支付表、工資由包工頭轉(zhuǎn)發(fā)、拖欠民工工資等多種違法行為。

[常見情形]

1、違法發(fā)包；2、掛靠；3、轉(zhuǎn)包；4、違法分包；5、未編制、保存工資支付表；6、拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬；7、每月向民工發(fā)放低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的生活費(fèi)；8、工資由包工頭或班長轉(zhuǎn)發(fā)；9、不按規(guī)定交存農(nóng)民工工資保障金；10、強(qiáng)令高溫冒險(xiǎn)作業(yè)；11、未參加工傷保險(xiǎn)。

[法律風(fēng)險(xiǎn)]

一、違法發(fā)包、掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、工資由包工頭或班長轉(zhuǎn)發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)：承擔(dān)欠薪清償責(zé)任

二、不編制工資支付表的法律風(fēng)險(xiǎn)：按勞動(dòng)者投訴的工資金額直接認(rèn)定欠薪金額

三、拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬的法律風(fēng)險(xiǎn)：1、支付0.5至1倍的賠償金；2、被追究刑事責(zé)任；3、加倍交存農(nóng)民工工資保障金；4、不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；5、延遲退付農(nóng)民工工資保障金； 6、認(rèn)定不良行為記錄；7、列入失信黑名單

四、每月向民工發(fā)放低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的生活費(fèi)的法律風(fēng)險(xiǎn)：支付1至5倍的賠償金

五、不按規(guī)定交存農(nóng)民工工資保障金的法律風(fēng)險(xiǎn)：工程不予辦理施工許可手續(xù)

六、強(qiáng)令高溫冒險(xiǎn)作業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，責(zé)任人員被依法追究刑事責(zé)任

七、未參加工傷保險(xiǎn)的法律風(fēng)險(xiǎn)：1、加收滯納金；2、罰款；3、支付工傷保險(xiǎn)待遇；4、不予核發(fā)施工許可證

[防范措施]

一、維護(hù)建筑市場秩序，依法發(fā)包和承包，杜絕違法發(fā)包、掛靠經(jīng)營、轉(zhuǎn)包、違法分包行為。

二、編制工資支付表，并保存兩年以上備案。

三、按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。

四、每月發(fā)放給勞動(dòng)者的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)

五、推行辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。

六、按規(guī)定交存農(nóng)民工工資保障金

七、按照《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，建立、健全防暑降溫工作制度，加強(qiáng)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作。

八、依法參加工傷保險(xiǎn)

[法律鏈接]

一、《中華人民共和國建筑法》第二十二條、第二十六條、第二十八條、第二十九條

二、《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十條、第九十三條

三、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十條

四、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第六條

五、《中華人民共和國勞動(dòng)刑法》第二百七十六條

六、國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第二條、第六十二條

七、國務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十六條

八、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》

九、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》

十、原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第六條

十一、原勞動(dòng)部《最低工資規(guī)定》第十二條、第十三條

十二、原勞動(dòng)部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條

十三、《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》

十四、《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》

十五、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第七條、第十二條

十六、原建設(shè)部《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》

十七、《防暑降溫措施管理辦法》

十八、《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》第十一條、第十二條、第三十條、第三十五條

十九、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法〉的通知》第十二條

二十、湖南省原勞動(dòng)廳《關(guān)于建立建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付保障金制度的通知》

二十一、湖南省原建設(shè)廳《湖南省建筑市場嚴(yán)重不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》

二十二、《益陽市人民政府關(guān)于印發(fā)〈益陽市建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付保障金制度實(shí)施辦法〉的通知》第二條、第三條

二十三、《益陽市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作的通知》第二條

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