無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定構(gòu)成工傷及第十五條規(guī)定視同工傷的企業(yè)職工,其本人工傷保險(xiǎn)待遇及其近親屬按照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條的規(guī)定享受相關(guān)待遇。而當(dāng)企業(yè)職工因病或非因工死亡時(shí),有關(guān)待遇其遺屬應(yīng)該如何享受?筆者結(jié)合魯勞發(fā)[1993]343號(hào)、濟(jì)勞險(xiǎn)字3號(hào)、魯勞社[2003]53號(hào)、勞社廳函[2004]176號(hào)、魯人社辦發(fā)[2012]74號(hào)、魯人社辦發(fā)[2013]92號(hào)、濟(jì)人社發(fā)[2013]140號(hào)、2013年第18號(hào)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令等近年來國(guó)家、省、市頒布的相關(guān)文件,將企業(yè)職工因病或非因工死亡待遇的相關(guān)規(guī)定探討如下:
一、企業(yè)職工因病或非因工死亡待遇分項(xiàng)
1、喪葬補(bǔ)助費(fèi)
根據(jù)2003年9月1日起執(zhí)行的《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定:企業(yè)職工逝世后,不分職務(wù)級(jí)別,喪葬補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人1000元,包干使用,節(jié)約歸家屬。
2、一次性撫恤金或救濟(jì)費(fèi)
山東省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、山東省財(cái)政廳、山東省總工會(huì)《關(guān)于調(diào)整國(guó)有企業(yè)因工與非因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定:職工因病或非因工死亡的,有直系親屬的,發(fā)給一次性撫恤金或救濟(jì)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為10個(gè)月全省上年度月平均工資。
濟(jì)南市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)濟(jì)勞險(xiǎn)字3號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)山東省勞動(dòng)廳、財(cái)政廳、總工會(huì)關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工因病或非因工死亡后遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知的通知》規(guī)定:關(guān)于職工因病或非因工死亡發(fā)給一次性救濟(jì)費(fèi)問題。應(yīng)按照山東省勞動(dòng)廳、財(cái)政廳、總工會(huì)魯勞發(fā)[1993] 343 號(hào)和濟(jì)勞險(xiǎn)字[1996]20號(hào)文件精神,職工死亡后,有直系親屬的,發(fā)給10個(gè)月全市上年度職工月平均工資的救濟(jì)費(fèi)。
3、供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)
由全省統(tǒng)一確定月度標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整國(guó)有企業(yè)因工與非因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:企業(yè)職工因病或非因工死亡,符合領(lǐng)取遺屬生活困難補(bǔ)助條件的供養(yǎng)直系親屬,每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)所在地調(diào)整為3類:460元、410元和360元。建國(guó)前參加革命工作職工遺屬的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高20%。職工遺屬為孤寡一人者,在上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高10%。兼有、項(xiàng)情況的,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%。按照魯人社辦發(fā)[2012]74號(hào)文件規(guī)定,濟(jì)南市平陰縣目前供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是410元/月。
二、企業(yè)職工因病或非因工死亡有關(guān)待遇列支渠道
1、因病或者非因工死亡職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的列支渠道
根據(jù)2010年10月28日出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十七條規(guī)定:參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
2、因病或者非因工死亡職工未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的列支渠道
對(duì)于沒有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,因病或者非因工死亡,其遺屬應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,由企業(yè)自行支付。
3、目前濟(jì)南市企業(yè)職工因病或非因工死亡待遇的列支辦法和渠道
魯人社辦發(fā)[2013]92號(hào)《關(guān)于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員因病或非因工死亡有關(guān)待遇納入統(tǒng)籌的通知》第一條規(guī)定:參保人員未達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí),因病或非因工死亡的,按下列規(guī)定將有關(guān)死亡待遇納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付:按魯勞社[2003]53號(hào)文件規(guī)定的喪葬補(bǔ)助費(fèi),全額納入統(tǒng)籌。按魯勞發(fā)[1993]343號(hào)文件第一條第項(xiàng)規(guī)定的一次性救濟(jì)費(fèi),根據(jù)本人繳費(fèi)年限,滿15年的,全額納入統(tǒng)籌;不滿15年的,繳費(fèi)年限每滿1年,按十五分之一納入統(tǒng)籌;其余部分,仍按原渠道列支。第二條規(guī)定:參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工在職死亡的,按魯人社辦發(fā)[2012]74號(hào)文件等規(guī)定的企業(yè)職工供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助,仍按原渠道列支。第四條規(guī)定:本通知自2013年10月1日起施行,有效期至2018年9月30日。
濟(jì)人社發(fā)[2013]140號(hào)《關(guān)于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員因病或非因工死亡有關(guān)待遇納入統(tǒng)籌的通知》第一條規(guī)定:參保人員未達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí),因病或非因工死亡的,按下列規(guī)定將有關(guān)死亡待遇納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付:?jiǎn)试嵫a(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1000元,全額納入統(tǒng)籌。濟(jì)勞險(xiǎn)字[1998]3號(hào)文件規(guī)定的一次性救濟(jì)費(fèi),根據(jù)本人繳費(fèi)年限,滿15年的,全額納入統(tǒng)籌;不滿15年的,繳費(fèi)年限每滿1年,按十五分之一納入統(tǒng)籌。第二條規(guī)定:參保單位職工在職死亡的,一次性救濟(jì)費(fèi)未納入統(tǒng)籌基金支付范圍的部分,仍按原渠道列支。第三條規(guī)定:參保人員在職死亡有關(guān)待遇納入統(tǒng)籌,由參保單位或參保人員遺屬按規(guī)定報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后發(fā)放。對(duì)于部分未納入統(tǒng)籌基金支付范圍的死亡待遇,有關(guān)參保單位要積極籌措資金,及時(shí)足額發(fā)放到位。第六條規(guī)定:本通知自2013年10月1日起施行,有效期至2018年9月30日。
供養(yǎng)直系親屬的生活困難補(bǔ)助費(fèi)由因病或非因工死亡職工原所在企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。
三、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的適用范圍、供養(yǎng)親屬范圍和適用期間
1、遺屬生活困難補(bǔ)助適用范圍
山東省于1993年制定的《關(guān)于調(diào)整國(guó)有企業(yè)因工與非因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,企業(yè)職工遺屬生活困難補(bǔ)助適用于國(guó)有企業(yè),對(duì)非國(guó)有企業(yè),凡是執(zhí)行《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》的,均可參照本通知規(guī)定執(zhí)行。依據(jù)該文件規(guī)定,享受補(bǔ)助的范圍限于國(guó)企職工或者依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》的企業(yè)職工,適用范圍較小。隨著國(guó)企改制的不斷推進(jìn),山東省于2003年對(duì)該問題作出了調(diào)整,規(guī)定自2003年7月1日起,企業(yè)職工遺屬生活困難補(bǔ)助范圍擴(kuò)大適用至各類企業(yè)及其職工。
2、享受生活困難補(bǔ)助直系親屬范圍
根據(jù)《山東省勞動(dòng)廳、財(cái)政廳、省總工會(huì)關(guān)于調(diào)整國(guó)有企業(yè)職工因病與非因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定,職工死亡后,有直系親屬的,發(fā)給一次性撫恤金或救濟(jì)費(fèi),但對(duì)直系親屬的范圍沒有作出明確界定。
2004年6月23日勞社廳函[2004]176號(hào)《關(guān)于對(duì)供養(yǎng)直系親屬有關(guān)問題答復(fù)意見的函》答復(fù)如下:參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,因病或非因工死亡,其供養(yǎng)親屬可以按規(guī)定享受一次性救濟(jì)費(fèi)。供養(yǎng)親屬范圍可參照《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》執(zhí)行。依據(jù)2004年1月1日起施行的《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》,職工供養(yǎng)親屬包括該職工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。上述人員,依靠死亡職工生前提供主要生活來源,并有下列情形之一的,可以享受生活困難補(bǔ)助待遇:完全喪失勞動(dòng)能力的;工亡職工配偶男年滿60周歲、女年滿55周歲的;工亡職工父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的;工亡職工子女未滿18周歲的;工亡職工父母均已死亡,其祖父、外祖父年滿60周歲,祖母、外祖母年滿55周歲的;工亡職工子女已經(jīng)死亡或完全喪失勞動(dòng)能力,其孫子女、外孫子女未滿18周歲的;工亡職工父母均已死亡或完全喪失勞動(dòng)能力,其兄弟姐妹未滿18周歲的。
3、遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適用期間
隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不斷調(diào)整。2012年8月7日施行的《關(guān)于調(diào)整國(guó)有企業(yè)因工與非因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:本通知自2012年8月7日起實(shí)行,有效期至下次調(diào)整待遇為止。本次調(diào)整待遇日期為2012年7月1日起計(jì)算。
四、職工因病或非因工死亡遺屬權(quán)利救濟(jì)途徑
1、協(xié)商。遺屬首先可以與企業(yè)協(xié)商解決待遇問題。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工,職工遺屬可以要求社保部門從職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中撥付喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性救濟(jì)費(fèi),并要求企業(yè)支付供養(yǎng)直系親屬的生活困難補(bǔ)助費(fèi);沒有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工,遺屬可以要求企業(yè)支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性救濟(jì)費(fèi)和生活困難補(bǔ)助費(fèi)。
2、仲裁。如遺屬與企業(yè)協(xié)商不成,遺屬可以向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,請(qǐng)求企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用。
3、訴訟。遺屬對(duì)裁決不服的,可以向法院起訴,請(qǐng)求法院判決企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,如不服一審判決,還可以提起上訴。判決生效后,如企業(yè)拒絕履行判決,遺屬可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
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