無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):輝煌十二五 系列報(bào)告會第9場報(bào)告10月14日在京舉行，本報(bào)就我國就業(yè)和社會保障事業(yè)成就采訪了報(bào)告人、 人社部部長尹蔚民。

就業(yè)政策更加積極： 更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)， 突出針對青年就業(yè)， 更加強(qiáng)調(diào)援企穩(wěn)崗、 預(yù)防失業(yè)

問： 十二五 以來特別是黨的十八大以來， 我國促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策有哪些新的變化？

答： 黨的十八大明確提出，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策， 推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)， 并把實(shí)現(xiàn)就業(yè)更加充分作為全面建成小康社會的重要目標(biāo)，進(jìn)一步明確了 勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、 政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè) 的新時期就業(yè)方針。黨的十八屆三中全會提出， 要健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制。 本屆政府將 穩(wěn)增長、 保就業(yè) 作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限， 堅(jiān)持把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)， 連續(xù)出臺了多個促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件。 根據(jù)就業(yè)形勢變化和勞動者就業(yè)需要，今年上半年， 國務(wù)院又制定實(shí)施了新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。 新一輪政策將鼓勵創(chuàng)業(yè)與促進(jìn)就業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起， 系統(tǒng)梳理和整合現(xiàn)有的各項(xiàng)政策， 加大了扶持力度，完善了相關(guān)措施， 是對積極就業(yè)政策的豐富和發(fā)展。

總的來看， 這幾年促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施具有3個鮮明特征：一是更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，形成了包括創(chuàng)業(yè)扶持、 創(chuàng)業(yè)服務(wù)、 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一整套政策；二是由過去主要針對下崗失業(yè)人員再就業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀鲆愿咝．厴I(yè)生為主的青年就業(yè)； 三是更加強(qiáng)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、 穩(wěn)定就業(yè)崗位， 更加注重發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)的功能。

就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大： 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、 大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在較低水平

問： 近年來， 我國就業(yè)規(guī)模有何變化？

答： 我國城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加， 從2010年的7.61億人增加到2014年的7.73億人， 增加1148萬人。 其中， 城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)從3.47億人增加到3.93億人， 年均增加1156萬人。 過去4年間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)連續(xù)保持在1000萬以上， 分別為1221萬人、1266萬人、 1310萬人和1322萬人， 累計(jì)將近5200萬人。 今年1-9月， 城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為1066萬人， 提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。 幾年來， 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在4.1%左右， 低于 十二五 規(guī)劃5%的控制目標(biāo)。 同期，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也保持在5%左右的較低水平。20112014年， 全國農(nóng)民工總量從2.53億人增加到2.74億人， 增加2117萬人， 其中外出農(nóng)民工總量從1.59億人增加到1.68億人。 作為一個人口最多的發(fā)展中國家， 面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境， 這幾年創(chuàng)造如此多的就業(yè)機(jī)會， 并保持較低的失業(yè)率水平， 的確是來之不易的。

就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化： 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步向好， 網(wǎng)絡(luò)就業(yè)日益擴(kuò)大

問： 十二五 以來， 我國就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化， 都有哪些顯著特點(diǎn)？

答： 一是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看， 我國第一、 第二、 第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重從2010年的36.7： 28.7： 34.6轉(zhuǎn)變?yōu)?2014 年的 29.5： 29.9：40.6。 其中， 第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重年均下降1.8個百分點(diǎn)， 第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重年均增長0.3個百分點(diǎn)， 第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重年均增長1.5個百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化， 表明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步向好和勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高的發(fā)展趨勢， 這是我國工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快、 服務(wù)業(yè)發(fā)展保持良好勢頭、 新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展取得的積極成果， 是一個具有標(biāo)志性意義的變化。 二是從所有制結(jié)構(gòu)看， 城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員從2010年的1.05億人增加到2014年的1.69億人， 占全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員的比例從30%提高到43％。這是堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度所取得的重要成果。 三是從城鄉(xiāng)之間的就業(yè)結(jié)構(gòu)看， 城鎮(zhèn)就業(yè)比重從2010年的45.6%提高到2014年的50.9%， 4年增加了5.3個百分點(diǎn)， 表明我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程在不斷加快。 四是從就業(yè)形式看， 就業(yè)渠道更加多元，就業(yè)形式日益靈活， 非全日制、臨時性、 季節(jié)性、 彈性工作等各種靈活就業(yè)形式迅速興起， 尤其是隨著電子商務(wù)的迅速發(fā)展， 帶動了網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)， 新業(yè)態(tài)、 新模式就業(yè)不斷擴(kuò)大。 有關(guān)課題報(bào)告顯示， 到2014年底， 我國網(wǎng)店直接帶動就業(yè)累計(jì)超過1000萬人。

雙創(chuàng)活動迅猛發(fā)展： 線上線下相結(jié)合， 新登記企業(yè) 井噴式增長

問：國家出臺實(shí)施了一系列促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，取得了哪些成效？

答：創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。本屆政府把 雙創(chuàng)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 雙引擎的一個重要引擎，制定了一系列新舉措，發(fā)展眾創(chuàng)空間、 電子商務(wù)、高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等。近期，國務(wù)院又印發(fā)加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導(dǎo)意見，提出了若干政策措施。各地區(qū)、各部門全面落實(shí)各項(xiàng)政策，深化商事制度改革，降低創(chuàng)業(yè)門檻， 打造眾創(chuàng)空間， 拓寬融資渠道，加大減稅降費(fèi)力度，通過開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建、落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、采取針對性幫扶等措施大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，市場主體空前活躍，線上與線下相結(jié)合的 雙創(chuàng)活動迅猛發(fā)展。

近年來， 我國新登記企業(yè)出現(xiàn)井噴式增長，從2011年的200萬戶增加到2014年361萬戶，年均增長21.8%。今年上半年新登記企業(yè)200萬戶， 同比增長19.4%。 截至2014年底， 全國私營企業(yè)達(dá)1546萬戶， 個體工商戶近5000萬戶， 分別比2010年底增長83%和44%， 帶動2.5億人就業(yè)。

重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定： 建立高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃

問：近年來，高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)取得哪些進(jìn)展？

答：近年來，高校畢業(yè)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，2010年突破600萬人，2014年突破700萬人， 今年達(dá)到749萬人。高校畢業(yè)生的快速增長，表明我國人力資本投入在大幅增加，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展儲備了大量人才。同時，由于轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造相應(yīng)崗位的速度低于畢業(yè)生數(shù)量的增速，企業(yè)對畢業(yè)生的需求依然不旺，適合畢業(yè)生的崗位仍然不足，加之高校培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)觀念問題等多種因素影響，導(dǎo)致部分高校畢業(yè)生就業(yè)困難。國家把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，在引導(dǎo)畢業(yè)生多渠道就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶等方面采取了一系列政策措施。通過實(shí)施就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，建立實(shí)名制就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供培訓(xùn)、見習(xí)等幫扶措施，不讓離校畢業(yè)生成為斷線的風(fēng)箏；實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，目標(biāo)是4年推動80萬畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)；通過完善扶持政策，暢通高校畢業(yè)生自由流動和職業(yè)發(fā)展通道，使更多畢業(yè)生能夠立足基層、 立足一線、 立足崗位成長成才。這幾年，高校畢業(yè)生每年離校時的就業(yè)率都穩(wěn)定在70%左右，年底總體就業(yè)率超過90%。2014年，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到47.8萬人。

在重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的同時，國家通過援企穩(wěn)崗、就業(yè)幫扶、 就業(yè)援助等措施， 幫助失業(yè)人員、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。20112014年，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)每年都超過550萬人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)年均180萬人，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；共幫助22.7萬戶零就業(yè)家庭中的26.8萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保了零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。殘疾人就業(yè)也取得較快進(jìn)展，2014年全國城鄉(xiāng)勞動年齡段生活能夠自理的殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到2159.6萬人。

社保改革取得重大進(jìn)展： 建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度， 全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革

問：黨的十八屆三中全會明確建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。這幾年來，社會保險(xiǎn)制度改革取得哪些重大進(jìn)展？

答：近年來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹中央的決策部署， 突出重點(diǎn)，深化改革，加快社會保障體系建設(shè)步伐，制度建設(shè)取得突破。最突出的一個成就，是建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。目前，全國所有省級地區(qū)都制定了新的城鄉(xiāng)居保實(shí)施意見， 基本實(shí)現(xiàn)了制度名稱、 政策標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng) 四統(tǒng)一。隨后出臺的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法，進(jìn)一步打通了職工和居民兩大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接通道，兩項(xiàng)制度相互連接、互為支撐。 這些舉措，在制度上、政策上消除了影響勞動力和人口合理流動的障礙，實(shí)現(xiàn)了制度平等和管理資源共享，在推動建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

其次，是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。黨的十八大和十八屆三中全會明確提出要推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。 今年初，中央經(jīng)過充分調(diào)研、反復(fù)論證，決定實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革?；舅悸犯爬ㄆ饋砭褪?一個統(tǒng)一，五個同步。 一個統(tǒng)一 即機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，單位和個人共同繳費(fèi)，多繳多得； 五個同步即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革、職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)、待遇確定機(jī)制與調(diào)整機(jī)制同步完善、改革在全國范圍內(nèi)同步實(shí)施。這項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌，有利于緩解 待遇差、促進(jìn)社會公平與和諧、促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革、形成人員能進(jìn)能出合理流動的機(jī)制，得到了社會各界的廣泛認(rèn)同。目前，各地正在抓緊開展情況摸底、數(shù)據(jù)測算、政策配套等工作，改革在有序推進(jìn)中。

與此同時，社會保險(xiǎn)其他相關(guān)制度建設(shè)都在不斷推進(jìn)。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌，包括完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶、養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制等重大問題的養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)已取得了階段性成果，明確了企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅政策。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全面實(shí)施。建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)政策上取得突破。失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)降低費(fèi)率工作先后啟動實(shí)施，每年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)670億元。

擴(kuò)面提待成效顯著： 已經(jīng)建立起世界上覆蓋人群最多的社會保險(xiǎn)制度，社保待遇穩(wěn)步提高

問：近年來，我國社會保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，已有多少人參加了各項(xiàng)社會保險(xiǎn)？不斷提高待遇水平取得哪些新進(jìn)展？

答：經(jīng)過多年的改革發(fā)展，社會保險(xiǎn)制度已從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到鄉(xiāng)村，從國有企業(yè)擴(kuò)大到各類企業(yè)，從就業(yè)群體擴(kuò)大到非就業(yè)或就業(yè)不穩(wěn)定的群體，我國已經(jīng)建立起世界上覆蓋人群最多的社會保險(xiǎn)制度。 截至2015年上半年，全國參加基本養(yǎng)老、 基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別為8.46億人、6.56億人、1.71億人、2.08億人、1.76億人。

不斷提高待遇水平，是人民群眾的普遍期盼。在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，2014年，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)2.3億人，其中離退休人員8593萬人、 城鄉(xiāng)老年居民1.43億人。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自2005年開始到2015年，已經(jīng)連續(xù)上調(diào)11年。2005年調(diào)整前， 月人均養(yǎng)老金700元，2010年達(dá)到1362元，2014年已經(jīng)超過了2000元。 連續(xù)較大幅度調(diào)整基本養(yǎng)老金，對改善企業(yè)退休人員生活、促進(jìn)社會公平發(fā)揮了積極作用。 在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，2014年，城鎮(zhèn)職工有15.2億人次享受醫(yī)療待遇， 其中住院4729萬人次；城鎮(zhèn)居民有4.2億人次享受醫(yī)療待遇，其中住院2801萬人次。 基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提高，2014年，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例， 分別達(dá)到80%以上和70%左右，基金最高支付限額分別提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和當(dāng)?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍，在一定程度上緩解了看病貴的問題。在失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)方面，享受待遇的人數(shù)和待遇水平也大幅提高。社保待遇的提高，改善了廣大群眾特別是低收入群體的生活，使更多群眾更好地分享到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

社?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行： 出臺基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營辦法，在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值

問：社會廣泛關(guān)注社會保險(xiǎn)基金安全問題。近年來，我國在維護(hù)基金安全、促進(jìn)基金保值增值方面做了哪些工作？

答：基金是社會保險(xiǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。2014年，全國5項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入合計(jì)3.98萬億元，支出合計(jì)3.3萬億元，累計(jì)結(jié)余合計(jì)5.23萬億元，分別比2010年增長106.6%、119.7%和124.1%，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

社會保險(xiǎn)基金是億萬人民群眾的養(yǎng)命錢，必須確保安全，不容有半點(diǎn)閃失，更不能被擠占挪用。 目前，社會保險(xiǎn)基金存入財(cái)政社?；饘?，實(shí)行收支兩條線，建立了嚴(yán)格的基金管理制度和信息披露制度，能夠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。隨著覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保險(xiǎn)體系建設(shè)的快速推進(jìn)，基金規(guī)模的不斷擴(kuò)大，基金管理鏈條拉長、環(huán)節(jié)增多，國家更加重視基金監(jiān)管工作， 加快社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度建設(shè)，健全行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系，在全國范圍開展基金管理情況專項(xiàng)檢查，提升監(jiān)管手段，切實(shí)保障社?；鸬陌踩暾?。審計(jì)表明， 我國社會保險(xiǎn)基金總體安全完整，運(yùn)行平穩(wěn)規(guī)范。

經(jīng)過多年研究論證，并公開征求意見，中央今年出臺了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營辦法， 將按照市場化、多元化、相對集中運(yùn)營的方式進(jìn)行投資運(yùn)營，政府加強(qiáng)監(jiān)管，在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值。這個辦法的實(shí)施，有利于拓寬基金來源，增強(qiáng)養(yǎng)老基金的支撐能力，對于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

社保經(jīng)辦水平提高： 社保卡發(fā)放實(shí)現(xiàn)從城鎮(zhèn)職工向城鄉(xiāng)居民的快速覆蓋， 社保卡應(yīng)用功能進(jìn)一步增強(qiáng)

問：近年來，為群眾提供社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)取得哪些新的成績？

答： 十二五期間，國家推動社會保險(xiǎn)管理服務(wù)組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村延伸，全國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了人社服務(wù)站，群眾辦理社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)更加方便快捷。2014年底，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)際管理的參保對象已將近20億人次， 為參保群眾和用人單位開展了參保、 登記、 查詢、領(lǐng)取待遇等方面的服務(wù)。

為提高社保經(jīng)辦管理服務(wù)效率和水平，這幾年，各地進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)金保工程 建設(shè)， 推廣網(wǎng)上經(jīng)辦、自助服務(wù)等新業(yè)務(wù)模式，改善管理服務(wù)手段。同時，加大社會保障卡的發(fā)放力度，全國社會保障卡持卡人數(shù)由2010年的1億人增加到2015年9月底的8億人，覆蓋近60%人口，已提前完成 十二五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從城鎮(zhèn)職工向城鄉(xiāng)居民的快速覆蓋。社會保障卡的應(yīng)用功能也進(jìn)一步增強(qiáng)，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算、醫(yī)院掛號診療取藥、工傷費(fèi)用結(jié)算、領(lǐng)取養(yǎng)老金、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、領(lǐng)取生育津貼等功能正在逐步實(shí)現(xiàn)。

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