無憂保工傷保險早報:小時候的夢想是象父親一樣,做個救死扶傷的白衣天使。由于生長在文革動亂時期,沒能讀到書,恢復高考后,算是考上了中專,進了師范,可沒想到陰差陽錯畢業(yè)后才一年就突然被調(diào)到了不知是什么性質的單位----上杭縣勞動服務公司,接到調(diào)令心都涼了,可也沒辦法,在那個時候,能有個正式工作,對于農(nóng)村人來說,是很不容易的,我非常珍惜,只能服從組織安排,第二天就持調(diào)令在當時勞動局秘書的帶領下,到勞動服務公司報到。報到后才知道,這是一個以安置城鎮(zhèn)就業(yè)為主的自收自支事業(yè)單位,而且當時只有我一個是正式在編的人員,其余不是下屬企業(yè)借用的,就是退休返聘的。由于是新成立的單位,一無所有,連辦公場所也是租的。在極不情愿又無可奈何的情況下我就這樣走馬上任了。工作后,我發(fā)現(xiàn)就業(yè)服務工作是民生大事,是很高尚的事,雖然我也做不了什么,但我始終任勞任怨努力做好這項工作,也慢慢喜歡上了這份職業(yè),再也不愿意離開,這一干就是35年,而且我多次放棄升遷和調(diào)離的機會,從20幾歲的年輕小伙,一直干到年近花甲,并且還將繼續(xù)在這個崗位上站好最后一班崗,為基層就業(yè)服務事業(yè)竭盡所能。
愛上了就業(yè)服務這個職業(yè)后,我就與人力資源和社會保障事業(yè)結下了緣。心里也就有了一個夢想:上杭要實現(xiàn)充分就業(yè)、建立完善的社會保障體系、和諧的勞動關系。就是為了這個夢想,我?guī)资耆缫蝗?,持之以恒堅守在這個崗位上,默默奉獻、無怨無悔。
開始的幾年,我只有一個心愿,就是能多幫助城鎮(zhèn)待業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。剛參加工作時,年輕不怕累,什么事都干,為待業(yè)人員介紹工作、就業(yè)前培訓當老師、到企業(yè)收臨時工管理費、幫下屬勞服企業(yè)推銷產(chǎn)品,還得為建就業(yè)服務大樓忙著搞征地建房。1985年5月,全國勞服企業(yè)產(chǎn)品展銷會在北京舉行,帶著上杭勞服企業(yè)生產(chǎn)的竹涼席和紙扇,我有幸首次來到了首都北京,與全國各地勞服企業(yè)琳瑯滿目的產(chǎn)品相比,我縣提供的產(chǎn)品遜色了許多,從而也發(fā)現(xiàn)了我縣勞服企業(yè)的差距,要想讓勞服企業(yè)發(fā)展壯大,必須改革產(chǎn)品的設計和質量。盡管我不是搞生產(chǎn)經(jīng)營的材料,但我還是盡力想辦法讓我縣勞服企業(yè)能生存和發(fā)展,讓更多的待業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)。
上杭是個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村勞動力多,耕地少,改革開放后,大量農(nóng)村勞動力富余,他們開始盲目無序地向大城市流動,成了一個社會問題。上個世紀80年代末期開始,上杭縣就把解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)作為政府的一項重要工作,當然,作為就業(yè)服務機構,組織農(nóng)村富余勞動力到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務輸出是當時勞動服務公司義不容辭的職責。說起勞務輸出,在外人眼里是個令人羨慕的工作,外出聯(lián)系獲取用人信息,把組織選拔的勞動力送到用人單位,協(xié)助用人單位跟蹤管理勞務人員、調(diào)解勞動糾紛等等,都要到發(fā)達地區(qū)去,就象是旅游,其實,沒有親歷過此項工作的人是無法想象勞務輸出是多么辛苦的,開始的時候,也許大家都爭著去,去過一次后,誰也不愿意去了,我年輕,幾乎每次送人和跟蹤管理、調(diào)解糾紛都是我去。上個世紀80年代末至90年代,交通十分不便,上杭到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),既沒有高速公路,也沒有鐵路,只能用汽車通過國、省道輸送,而且那個時候,沿途都在修路,本來只要六、七個小時的車程,經(jīng)常可能堵上幾個小時,甚至十幾個小時,有一次,送一批勞務人員到廈門務工,早上6:30出發(fā),晚上12點多才到廈門杏林,把人送到企業(yè)并交接后,已經(jīng)是凌晨2點了,本來已經(jīng)訂好在杏林招待所住宿,可太晚了,門怎么也敲不開,只能在公園的石凳上將就了,第二天,幫企業(yè)辦完這批勞務人員的就業(yè)證和暫住證等手續(xù)后,又在杏林坐車回上杭了,連廈門島內(nèi)也沒進去。每次送完勞務人員或跟蹤勞務人員或協(xié)助處理勞動糾紛后,當即就返鄉(xiāng)上杭了,還得趕著回單位忙其他工作。十多年的勞務輸出工作,到深圳不下十次,但我連深圳城里也沒進過,聽說深圳的錦繡中華景觀的給排水工程80%就是由上杭的建筑工匠們承建的,很想去看看,但至今我也沒這眼福。還有一次送人到廈門的時候,下著大雨,汽車在經(jīng)過漳州時,由于修路,公路又是坑又是泥,結果陷下去了,我們冒雨下車推,忙了半個多小時,好不容易才把車推出來,大家都變成了落湯雞。說實話,勞務輸出工作真是一件苦差事,可勞務輸出卻是當時解決農(nóng)村富余勞力出路和致富的一條有效途徑,輸出一人、致富一家,再苦再累我也心甘情愿,而且希望能把我縣的富余勞動力更多地送到發(fā)達地區(qū)就業(yè),讓更多的家庭富起來。
通過勞動部門的組織和引導,上杭的勞務輸出逐漸走上了正軌,也名聲在外了,勞務輸出在進入新世紀之初達到了高潮,上杭在外務工總人數(shù)超過8萬人。勞務輸出不僅讓老區(qū)千千萬萬家庭脫貧致富,更造就了許許多多企業(yè)家、能人,為上杭建設培養(yǎng)和儲備了大量人才。
進入新世紀后,上杭的就業(yè)發(fā)生了很大變化,原是勞務輸出大縣的上杭,經(jīng)濟快速發(fā)展,縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)建設,以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)惠的政策吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),一大批致富了的企業(yè)家回到家鄉(xiāng)投資興業(yè),大量規(guī)模以上企業(yè)紛紛落戶各工業(yè)園區(qū),用工量劇增。因此,成了勞務輸入縣,上杭也開始出現(xiàn)民工荒。尤其是近幾年來,企業(yè)紛紛向勞動保障部門告急:招工難。于是,幫助企業(yè)解決用工難問題就成了勞動就業(yè)服務中心的一項重要任務。我們出實招、想辦法,以優(yōu)質的服務、優(yōu)厚的待遇,吸引在外務工的技術骨干和行業(yè)精英回鄉(xiāng)就業(yè),一批批外出務工的農(nóng)民工在我們的宣傳引導下,回到家門口就業(yè),有效緩解了縣內(nèi)企業(yè)用工緊張問題,也為縣內(nèi)企業(yè)提供了大量技術人才。為了解決企業(yè)的用工難問題,筆者經(jīng)常帶領縣內(nèi)企業(yè)人力資源部門負責人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集舉行流動招聘會,年紀大了,經(jīng)常下鄉(xiāng)有點力不從心,但能為企業(yè)做點事,幫更多城鄉(xiāng)勞動力實現(xiàn)就業(yè),我心情很好。作為就業(yè)服務中心的一員,能為家鄉(xiāng)建設盡一份力,我感到無比高興。由于在人社部門工作的時間長,不少下崗失業(yè)人員都愿意跟我交朋友,更是什么政策業(yè)務都愿意來問我,不管是就業(yè)的、社會保險的,還是勞動關系、爭議仲裁等,只要是有關人社的政策業(yè)務,許多勞動者都來問我,每次我都能耐心地根據(jù)他們的問題詳細向他們解釋,每次都能讓他們帶著疑問來,滿意而歸。
35年來,求職登記、推介就業(yè)、職業(yè)指導、培訓老師、失業(yè)保險、勞動事務代理、勞務輸出、技校招生、推銷經(jīng)營、仲裁監(jiān)察、信訪維穩(wěn)等每一個崗位我都干過,盡自己最大的努力做好。服從組織安排下鄉(xiāng)參加社教工作隊、計生工作隊、法制宣傳工作隊等,每次抽調(diào)下鄉(xiāng)都受到好評,1991年參加社教工作隊被龍巖地委、行署和上杭縣委、縣政府兩級評為優(yōu)秀工作隊員,受到表彰。1999年到2008年,我被抽調(diào)到局辦公室從事文秘工作,此期間,勞動保障局每年都被縣委辦、縣府辦評為信息工作先進單位,本人也被評為信息工作先進個人,提高了我縣勞動保障工作的知名度,勞動保障工作也因此受到領導的重視和支持。如果有機會從頭再來,我依然會選擇就業(yè)服務工作,能為就業(yè)服務事業(yè)的發(fā)展作出自己微薄的貢獻,我知足了。2008年1月1日起實施的《就業(yè)促進法》,為做好就業(yè)服務工作指明了方向,也為就業(yè)服務事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎,我將繼續(xù)為就業(yè)服務事業(yè)的發(fā)展努力奮斗。
在縣委、縣政府的關心重視和有關部門的大力支持下,在上杭人社人的積極努力下,我縣的人力資源和社會保障工作正在逐步實現(xiàn)我的夢想:就業(yè)方面:每年城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)超萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率從本世紀初的6.9%下降到現(xiàn)在的2.6%左右,就業(yè)局勢基本穩(wěn)定,城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分;社會保障方面:城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險已經(jīng)建立并在逐年完善,全縣養(yǎng)老保險參保人數(shù)達19.9萬人,占應參保人數(shù)的93%,城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參合人數(shù)達50.8萬人,參合率達100%,實現(xiàn)全民醫(yī)療保險,醫(yī)療保險上杭模式得到專家的肯定,失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋面不斷擴大,社會保險各項工作在閩西乃至全省全國名列前茅;勞動關系方面:勞動關系三方協(xié)調(diào)機制作用日益明顯,穩(wěn)定高效處理各類勞動爭議案件,切實加強和改進勞動監(jiān)察執(zhí)法,強化勞動爭議仲裁調(diào)解,及時消除勞企糾紛隱患,化解勞企矛盾,勞動者合法權益得到有效維護,構建了和諧穩(wěn)定的勞動關系。去年,全國人大常委會委員長張德江到上杭縣社會保障服務中心考察時,充分肯定了上杭的人社工作。我縣人社事業(yè)取得如此驕人成效,我為之奮斗一輩子不后悔,我還將繼續(xù)努力。
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