無憂保工傷保險早報:張某于2013年7月13日入職某快遞公司,從事操作工工作,未參加社會保險。2013年8月6日,張某的左右手不慎卷入傳輸帶內(nèi)受傷。2013年12月23日當?shù)胤ㄔ核痉ㄨb定所作出工傷十級的鑒定意見。2014年4月14日,張某與該公司簽訂工傷賠償協(xié)議,公司一次性補償4萬元,以后不再有任何勞動爭議,并確認解除勞動關(guān)系。事后,張某反悔向當?shù)厝肆Y源社會保障局與勞動鑒定委員會提出工傷認定及等級鑒定,作出工傷九級的結(jié)論。工傷認定與評殘鑒定下來后,張某提起了仲裁與訴訟,要求公司賠償工傷待遇差額。
該案爭議焦點主要是賠償協(xié)議的效力問題與司法鑒定所認定十級工傷范圍內(nèi)的權(quán)利義務(wù)認知對賠償協(xié)議影響問題。實踐中一般有以下兩種觀點:
一種觀點認為賠償協(xié)議應(yīng)予撤銷。首先,張某簽署賠償協(xié)議中的補償數(shù)額與《工傷保險條例》及地方輔助規(guī)定所確定的待遇相差較大,嚴重顯示公平;其次,張某對權(quán)利內(nèi)容狀態(tài)并不充分知悉,可能存在重大誤解、欺詐情形;最后,根據(jù)勞動立法的精神,應(yīng)傾向于保護處于弱勢地位的勞動者,對強勢地位的公司應(yīng)予以法律上嚴苛管控。[1]
一種觀點認為賠償協(xié)議有效,應(yīng)予以維持。首先,張某和公司皆屬完全行為能力人,簽署賠償協(xié)議意思表示真實,應(yīng)尊重其意思自治;其次,賠償協(xié)議不存在違反法律強制性規(guī)定情形,亦未損害社會公共利益、第三人利益,不存在無效或可撤銷情形;最后,勞動法律法規(guī)支持當事人通過和解、協(xié)商方式解決勞動爭議,當事人達成工傷賠償協(xié)議應(yīng)有法律依據(jù),合法有效。
對于該案,筆者認為可從工傷賠償款性質(zhì)、和解協(xié)議效力、舉證責任及處分原則四個方面來分析認定賠償協(xié)議的效力:
一、工傷賠償款性質(zhì)。工傷事故在理論上被認為是特殊侵權(quán)事故與社會保險事故的結(jié)合,皆可歸于民事關(guān)系范疇。對于工傷賠償款的性質(zhì)可認定為債權(quán)債務(wù)請求權(quán)關(guān)系,與《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定的人身侵權(quán)賠償款范圍性質(zhì)是一樣的。
二、和解協(xié)議效力分析。和解協(xié)議在實踐中普遍認定為民事協(xié)議,只要當事人具備完全行為能力,未違法強制性法律規(guī)定,未損害社會公共利益和第三人合法權(quán)益,就應(yīng)遵循意思自治原則,認可其效力。同時,勞動法律法規(guī)及程序法規(guī)定當事人可通過和解、協(xié)商方式達成和解協(xié)議處理工傷爭議,具有法律支持,認定其效力合法有據(jù)。
三、處分原則。如當事人在仲裁或訴訟程序中只請求裁定或判令公司按照《工傷保險條例》規(guī)定的待遇賠償差額,并未請求確認協(xié)議無效或撤銷協(xié)議,則仲裁庭或法院則無權(quán)超出請求范圍作出撤銷協(xié)議或確認協(xié)議無效的判決或裁定,否則將違反程序法上的處分原則,構(gòu)成判決或裁定錯誤。
四、舉證責任。當事人在仲裁或訴訟程序中有請求撤銷協(xié)議或確認協(xié)議無效,則應(yīng)由請求方根據(jù)勞動仲裁或民事舉證規(guī)則對協(xié)議無效或可撤銷情形提供證據(jù)證明,仲裁庭或法院應(yīng)保持客觀中立地審查其提供的相關(guān)證據(jù)能否證明協(xié)議確實存在無效或可撤銷情形,否則請求方應(yīng)承擔舉證不能的后果。
筆者認為可結(jié)合運用以上四個規(guī)則對工傷賠償協(xié)議效力問題進行處理,既符合訴訟規(guī)律,又保障了當事人合法權(quán)益。因此,筆者認為在請求方舉證不能的情況下,該案的工傷賠償協(xié)議是有效的,至少在十級工傷范圍內(nèi)的權(quán)利義務(wù)認知是充分的。
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