無憂保工傷保險早報:王蘭蘭是甘肅省華偉建筑集團(tuán)的一名女性職工。該集團(tuán)在甘肅省七里河區(qū)工傷保險機(jī)構(gòu)為單位所有職工購買了工傷保險。2015年初，其單位因在陜西省府谷縣承接了S301府店公路維修工程，3月15日，其和部分工友被派往該地進(jìn)行施工，不幸的是該職工在進(jìn)入府谷縣的道路上發(fā)生車禍，導(dǎo)致左腿骨折，在府谷縣人民醫(yī)院治療，共花去醫(yī)療費8.12萬元，為此王蘭蘭委托律師向府谷縣勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，訴求是因為他是被單位派到府谷縣為參加工作受傷的，屬于工傷，要求依法按照府谷縣的工傷保險政策享受工傷待遇。該縣仲裁委員會裁決華偉建筑集團(tuán)給付其各項工傷待遇合計9.86萬余元。該建筑集團(tuán)對仲裁裁決不服，向公司所在地蘭州市七里河區(qū)人民法院提起訴訟。訴訟中，雙方對適用集團(tuán)公司所有地還是勞動爭議所在地府谷縣的標(biāo)準(zhǔn)處理工傷待遇問題發(fā)生了重大分歧。試問，這種工傷待遇應(yīng)當(dāng)適用何處標(biāo)準(zhǔn)處理?

筆者認(rèn)為，根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》的規(guī)定，落實工傷待遇以勞動者本人的工資、統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資等為參數(shù)，而工傷保險在陜西省實行市級統(tǒng)籌，而甘肅省規(guī)定職工流動性較大的企業(yè)實行省級統(tǒng)籌，而當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等需由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。據(jù)此，工傷待遇的標(biāo)準(zhǔn)會因處理機(jī)構(gòu)所在地區(qū)的不同而不同。最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定勞動爭議案件由用人單位或者勞動合同履行地的基層人民法院管轄。勞動合同履行地不明確的，由用人單位的所在地的基層人民法院管轄。因華偉建筑集團(tuán)所在地在甘肅，其所在地人民法院對本案具有管轄權(quán)。該建筑集團(tuán)向其所在地的七里河區(qū)人民法院提起訴訟，該院裁定本起工傷待遇當(dāng)應(yīng)以法院所在地的標(biāo)準(zhǔn)計算。需要說明的是，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，全國各地的工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差異。在不同地區(qū)的工傷社保機(jī)構(gòu)對糾紛均有管轄權(quán)時，就存在選擇仲裁或訴訟地的技巧問題。合理合法選擇仲裁或訴訟地，將對實體權(quán)利的保護(hù)產(chǎn)生很大的影響，所產(chǎn)生的法律利益也會有多種不同的社會效果。

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