無憂保工傷保險早報:隨著工傷保險政策宣傳力度的加大和用人單位工傷職工維權意識的逐步增強，工傷認定案件近年不斷增加，為保證工傷認定結論的準確性，避免和減少行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生。今年來，湖南省永州市人社局四舉措進一步規(guī)范工傷認定程序，維護了用人單位內部穩(wěn)定和用人單位及勞動者合法權益，為促進社會和諧發(fā)展保駕護航。

嚴格審查受理材料。 受理工傷認定申請時，嚴格審查是否屬于管轄范圍、《工傷認定申請表》填寫是否規(guī)范、提交材料是否齊全，對申請人提交的證據(jù)材料必須嚴格核實確認。而且提交的醫(yī)療機構、司法機關或者有關行政主管部門的法律文書，必須為原件，且符合國家規(guī)定的要求和格式。

強化工傷案件調查取證。進一步完善調查程序，確保調查取證質量。調查取證之前應深入研究案情、確定調查重點，圍繞疑點和爭議焦點，周密制定調查方案，有針對性地開展調查和調取證據(jù)。對工亡案件、受傷害職工與用人單位存在較大分歧爭議的案件、經書面審核仍存在較大疑點的案件、群眾舉報的案件必須進行現(xiàn)場調查取證。同時現(xiàn)場調查應分別確定調查重點：涉及交通事故的，重點調查職工正常的住所或居所地、正常的交通方式、交通路線等；涉及正常工作區(qū)域之外發(fā)生的工傷案件，重點調查職工職責及正常工作區(qū)域、外出原因以及是否由單位指派、是否有目擊證人等；涉及正常工作時間之外發(fā)生的工傷案件，重點調查是否存在加班情形及證據(jù)、是否有直接證據(jù)支持、是否有通話詳單等間接證據(jù)支持等；涉及疾病的，重點調查職工有無病史、事發(fā)前身體狀況、事發(fā)時有無飲酒等。

建立工傷認定公示制度。對疑難復雜工傷案件進行認定前公示，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，引導利害關系人合法表達訴求，保證工傷認定工作的合法公正。對案情復雜、當事雙方對事實爭議較大的案件，可實行認定前公示。公示受傷害職工基本情況、受傷害的事實、擬作出的工傷認定決定及依據(jù)、工傷認定機構監(jiān)督舉報電話等。工傷認定決定需要以司法機關或者有關行政主管部門的結論為依據(jù)的，同時對上述結論進行公示。用人單位按要求在規(guī)定時間內進行公示，采取在本單位公共場所顯著位置張貼等方式進行；屬派遣用工形式的，同時在勞務派遣單位和實際用工單位分別公示，公示期不少于7日。對于公示期間獲得的新證據(jù)或新線索，工傷認定機構會及時開展調查。公示期間可視情中止工傷認定程序。

建立重大疑難工傷案件會診制度。該局定期對全市工傷認定工作開展檢查和實地督導。嚴格執(zhí)行工傷認定初審、復審、審核的多級審批制度和工作流程，重大復雜案件應在充分調查取證的基礎上，經集體研究討論后作出認定結論。通過會議等形式研討工傷認定標準、程序，交流探討辦案經驗技巧。將各縣有重大影響的案件、重大疑難案件提交由局長、分管副局長參會的工傷認定討論小組會議研討，提報案件應事實清楚、證據(jù)確鑿。定期 會診原則上每個月召開一次。

今年來，該市人社局通過進一步規(guī)范工傷認定程序，避免和減少了行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生，最大程度上維護了受傷職工和用人單位的合法權益。目前，共接待新老工傷咨詢500余人次，受理企事業(yè)單位職工工傷認定申請668件涉及職工678人，已認定工傷671人，不予認定工傷7人，不予受理2件，時效內結案率100%。切實解決了受傷害職工家庭后顧之憂，促進了勞動關系和諧發(fā)展。

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