無憂保工傷保險早報:據(jù)新華社３月５日電 第十二屆全國人民代表大會第三次會議3月５日上午在人民大會堂開幕。 國務院總理李克強向大會作政府工作報告時指出，時代賦予中國發(fā)展興盛的歷史機遇。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍， 高舉中國特色社會主義偉大旗幟， 凝神聚力， 開拓創(chuàng)新，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務， 為實現(xiàn) 兩個一百年 奮斗目標、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、 實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

大會主席團常務主席、 執(zhí)行主席張德江主持大會。

習近平、 李克強、 俞正聲、 劉云山、王岐山、 張高麗和大會主席團成員在主席臺就座。

十二屆全國人大三次會議應出席代表２９６４人。 今天的會議， 出席２９０７人， 缺席５７人， 出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午９時， 張德江宣布： 中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第三次會議開幕。 會場全體起立， 高唱國歌。

根據(jù)會議議程， 國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告分六部分：一、２０１４年工作回顧； 二、 ２０１５年工作總體部署；三、 把改革開放扎實推向縱深； 四、協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結構優(yōu)化；五、 持續(xù)推進民生改善和社會建設；六、切實加強政府自身建設。

李克強說， 過去一年， 在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，全國各族人民萬眾一心， 克難攻堅，完成了全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務， 全面深化改革實現(xiàn)良好開局， 全面推進依法治國開啟新征程，全面從嚴治黨取得新進展， 全面建成小康社會又邁出堅實步伐。 李克強著重從繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，在區(qū)間調(diào)控基礎上實施定向調(diào)控， 保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長； 深化改革開放， 激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力； 加大結構調(diào)整力度，增強發(fā)展后勁； 織密織牢民生保障網(wǎng)，增進人民福祉； 創(chuàng)新社會治理，促進和諧穩(wěn)定等方面回顧了過去一年的工作。

李克強指出， 我們既要看到成績， 更要看到前進中的困難和挑戰(zhàn)。要直面問題， 安不忘危， 治不忘亂，勇于擔當， 不辱歷史使命， 不負人民重托。

李克強說，２０１５年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長７％左右，居民消費價格漲幅３％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)１０００萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．５％以內(nèi)，進出口增長６％左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。能耗強度下降３．１％以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。

李克強報告了做好２０１５年政府工作要把握好的三點： 一是穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策； 二是保持穩(wěn)增長與調(diào)結構的平衡； 三是培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力。 李克強指出，２０１５年是 十二五 收官之年， 要在完成十二五 經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務的同時， 以改革的精神、 創(chuàng)新的理念和科學的方法， 做好 十三五 規(guī)劃綱要編制工作， 謀劃好未來五年的發(fā)展藍圖。

李克強說， 改革開放是推動發(fā)展的制勝法寶。 必須以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革， 統(tǒng)籌兼顧， 真抓實干，在牽動全局的改革上取得新突破，增強發(fā)展新動能。 必須實施新一輪高水平對外開放， 加快構建開放型經(jīng)濟新體制， 以開放的主動贏得發(fā)展的主動、國際競爭的主動。

李克強說， 穩(wěn)增長和調(diào)結構相輔相成。我們既要全力保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行， 又要積極促進經(jīng)濟轉型升級、行穩(wěn)致遠。 要以增進民生福祉為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)， 改革完善收入分配制度， 千方百計增加居民收入， 促進社會公平正義與和諧進步。要全面推進依法治國， 加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、 廉潔政府和服務型政府，增強政府執(zhí)行力和公信力， 促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

李克強還就民族、 宗教和僑務工作， 國防和軍隊建設， 香港、 澳門發(fā)展和兩岸關系， 以及我國外交政策作了闡述。

報告過程中， 李克強說， 今天正值元宵佳節(jié)， 向各位代表和委員致以節(jié)日問候，祝福全國人民幸福安康。

根據(jù)會議議程， 大會審查國務院關于２０１４年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２０１５年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及２０１５年計劃草案、 國務院關于２０１４年中央和地方預算執(zhí)行情況與２０１５年中央和地方預算草案的報告及２０１５年全國預算草案。

出席全國政協(xié)十二屆三次會議的政協(xié)委員列席大會。

中央和國家機關有關部門、 解放軍及武警部隊、 各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。

各國駐華使節(jié)旁聽了大會。

2014年我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)

增速穩(wěn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到63.6萬億元，比上年增長7.4%，在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅。

就業(yè)穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，高于上年。

價格穩(wěn)，居民消費價格上漲2%。

今年政府工作的總體要求是：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，把轉方式調(diào)結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化風險防控，加強民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關系，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)

進出口增長6%左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步

能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少

今年持續(xù)推進民生改善和社會建設

要以增進民生福祉為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)，改革完善收入分配制度，千方百計增加居民收入，促進社會公平正義與和諧進步。

著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生749萬人，為歷史最高。要加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育，落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，鼓勵到基層就業(yè)。實施好大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好結構調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，落實和完善失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題，健全勞動監(jiān)察和爭議處理機制，讓法律成為勞動者權益的守護神。

加強社會保障和增加居民收入。 企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準統(tǒng)一由55元提高到70元。 推進城鎮(zhèn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。完善最低工資標準調(diào)整機制。落實機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施，同步完善工資制度，對基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機關建立公務員職務和職級并行制度。加強重特大疾病醫(yī)療救助，全面實施臨時救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。

加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，財政補助標準由每人每年320元提高到380元， 基本實現(xiàn)居民醫(yī)療費用省內(nèi)直接結算，穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費用跨省直接結算。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。

摘自《政府工作報告》

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