無憂保工傷保險早報:促進建筑企業(yè)，特別是建筑企業(yè)農民工參加工傷保險，是今后一段時間里我國工傷保險擴面和維護勞動者合法權益工作的重點任務之一。 目前， 人社部正在與住建部、安監(jiān)總局、全國總工會等部門制定進一步做好建筑企業(yè)工傷保險工作的意見。

近年來，盡管通過多部委聯(lián)合發(fā)文，人社部實施了兩期以推進建筑等高風險企業(yè)農民工參加工傷保險為主要目標的 平安計劃 專項擴面行動， 并取得了一定的成效，但我國建筑企業(yè)員工參加工傷保險的整體情況并不樂觀。 據(jù)統(tǒng)計，2013年， 全國建筑企業(yè)從業(yè)人員約4200萬人， 但參加工傷保險的僅有987萬人， 其中農民工為638萬人。嚴峻的形勢向人們敲響了警鐘，采取積極措施，促進建筑企業(yè)參?？滩蝗菥?。

在促進建筑企業(yè)參加工傷保險工作中， 我們要特別強化三種意識。

首先是強化法治意識。 黨的十八屆四中全會要求， 堅持依法治國、 依法執(zhí)政、 依法行政共同推進， 強調依法執(zhí)政是依法治國的關鍵。促進建筑企業(yè)參加工傷保險，就是依法執(zhí)政、依法行政的具體體現(xiàn)。在促進建筑企業(yè)參加工傷保險工作中，要通過宣傳，讓建筑企業(yè)的老板和員工都懂得：企業(yè)為所有員工參加工傷保險，是我國法律法規(guī)明確規(guī)定的，是強制性的法律要求，不參保就是違法，就要受到相應的處罰。要依照法律法規(guī)對不參保者進行處罰，予以曝光，要在全社會形成一種良好的遵法守法氛圍。

其次是強化創(chuàng)新意識。 創(chuàng)新就是用不同于傳統(tǒng)的新思維破解工作中遇到的新問題。在促進建筑企業(yè)參加工傷保險中，允許建筑企業(yè)按建設項目方式參保，按項目工程總造價的一定比例繳納工傷保險費，在工程概算中將工傷保險費用單獨列支，開工前一次性繳納這些好的經(jīng)驗和做法都是一種創(chuàng)新。 正是這些創(chuàng)新，解決了建筑企業(yè)人員流動性強、工資總額難核算、工傷保險費難保證的難題。在這些經(jīng)驗的推廣過程中，肯定還會遇到這樣或那樣的問題， 但只要有創(chuàng)新意識，就會找到解決的辦法。

再其次是強化責任意識。 在促進建筑企業(yè)參加工傷保險工作中，不但要建立起政府部門的聯(lián)動機制，還要建立起依法執(zhí)政、依法行政的責任意識。如建筑企業(yè)未提交參加工傷保險證明的建設項目， 住建部門不予核發(fā)施工許可證的做法， 就是強化依法參保的行政約束辦法。但各地在這一辦法的實施中， 也確實存在一些建筑施工項目未參保，卻照樣拿到了施工許可證， 或無證照樣開工的現(xiàn)象。 強化責任意識，不但要靠政府工作人員的責任意識，還要有責任追究機制保證。

建筑企業(yè)的勞動者為了建設社會主義的大廈默默奉獻、 創(chuàng)造財富，維護好建筑企業(yè)勞動者的工傷保險權益， 是各級政府、 人社部門、 住建部門及全社會共同的責任。

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