無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):近年來， 陜西省充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用， 以大力推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶為抓手， 全面促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)融合。

據(jù)測(cè)算， 陜西省農(nóng)村適齡勞動(dòng)力約1467萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力約843萬人。 2013年， 全省695萬名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)， 其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)383萬人、 省外轉(zhuǎn)移就業(yè)312萬人。 目前全省境內(nèi)的農(nóng)民工數(shù)量約485萬人 ， 分布在全省各個(gè)行業(yè)，其中在加工制造業(yè)、 建筑業(yè)以及環(huán)衛(wèi)、 家政、 餐飲等服務(wù)業(yè)中從業(yè)的人員占半數(shù)以上。 據(jù)調(diào)查， 陜西省農(nóng)民工中， 男性占71%， 女性占29%；50歲以下的青壯年農(nóng)民工占總數(shù)的87%； 初中以下文化程度的農(nóng)民工占總數(shù)的75%。 農(nóng)民工在陜西省城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用， 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。推動(dòng)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶快速提升全省城鎮(zhèn)化率

2010年7月， 陜西省委、 省政府作出重大決策， 加大力度推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作， 到十二五 末實(shí)現(xiàn)600萬名農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。 省政府成立了推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 省長(zhǎng)任組長(zhǎng)， 成員單位包括人社、 公安、財(cái)政、教育、 住建、 農(nóng)業(yè)等13個(gè)部門， 辦公室設(shè)在省人社廳。 各地采取改造城中村、 建設(shè)小城鎮(zhèn)、搬遷移民、 建設(shè)工業(yè)園區(qū)等多種模式統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。 各有關(guān)部門建立完善配套政策， 著力解決農(nóng)民進(jìn)城落戶后的就業(yè)、 住房、 社會(huì)保障、 子女教育等方面問題。到2013年底，全省共406萬名農(nóng)民進(jìn)城落戶， 其中農(nóng)民工約為105萬人。 新居民中， 接受免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)的79.6萬人， 新增54萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)， 7.1萬戶享受城鎮(zhèn)保障性住房， 55.7萬人參加城鎮(zhèn)社保，51.4萬名農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。 進(jìn)城落戶農(nóng)民的生活質(zhì)量得到明顯提升， 實(shí)現(xiàn)了進(jìn)得來、 留得住、過得好。

農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作促進(jìn)了全省城鎮(zhèn)化率的快速提升。 2013年， 全省城鎮(zhèn)化率為51.31%， 比2009年提高7.81個(gè)百分點(diǎn)；戶籍登記城鎮(zhèn)化率為38.01%， 比2009年提高7.81個(gè)百分點(diǎn)， 均高于同時(shí)期全國(guó)城鎮(zhèn)化率的增長(zhǎng)速度。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)融合

陜西省狠抓對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)， 穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)。2013年， 陜西省共有334.4萬名農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)前接受了引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)， 參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工15.7萬人。全省累計(jì)有33.2萬名農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)， 創(chuàng)辦企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體16.2萬個(gè)， 帶動(dòng)當(dāng)?shù)?05.3萬名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

陜西省加強(qiáng)農(nóng)民工的社會(huì)保障工作， 不斷擴(kuò)大農(nóng)民工參保覆蓋面。 2013年， 全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工為57.16萬人， 參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的為22.34萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)的為20.7萬人， 參加工傷保險(xiǎn)的為111.8萬人。

他們注重規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理， 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。 全省今年已是第12次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，目前為970元-1280元。 2012年，該省建立的農(nóng)民工工資支付保障制度， 進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)民工工資支付工作， 各級(jí)人社部門加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度， 切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

廣泛開展文化活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)文化融合

陜西省發(fā)揮文化活動(dòng)的引領(lǐng)作用， 促進(jìn)農(nóng)民工融入城市。 全省積極打造以農(nóng)民工為主體的合唱、 詩歌朗誦、 小品、 書畫攝影等專題品牌文化活動(dòng)， 激發(fā)農(nóng)民工參與文化活動(dòng)的熱情， 并發(fā)揮社會(huì)力量的補(bǔ)充作用， 支持社會(huì)力量興辦具有公益性的讀書社、書畫社、 文藝俱樂部、 群眾文藝團(tuán)隊(duì)等。 他們發(fā)揮文化惠民項(xiàng)目的支撐作用， 將實(shí)施文化共享工程、 建設(shè)公共電子閱覽室計(jì)劃、配送基層文化活動(dòng)器材項(xiàng)目、 職工書屋等重大文化惠民工程與農(nóng)民工文化工作相結(jié)合， 讓城市文化活動(dòng)有效覆蓋農(nóng)民工群體。

提高組織關(guān)注度促進(jìn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)組織融合

陜西省總工會(huì)貫徹落實(shí)中華全國(guó)總工會(huì) 哪里有職工， 哪里就要建立工會(huì)組織 的要求， 幫助農(nóng)民工加入工會(huì)。截至2013年底，全省非公企業(yè)建會(huì)152028個(gè)，農(nóng)民工會(huì)員達(dá)到238.5萬人。 共青團(tuán)省委積極推進(jìn)在外出務(wù)工青年群體中建立團(tuán)組織工作， 目前全省共建立各級(jí)駐外團(tuán)工委240個(gè)，覆蓋近20萬名青年農(nóng)民工。 各級(jí)婦聯(lián)開展新市民教育、 婦女素質(zhì)培訓(xùn)班， 向女性農(nóng)民工宣講社會(huì)禮儀、 生活禮儀和職業(yè)禮儀， 引導(dǎo)她們盡快適應(yīng)城市工作和生活的新要求。

推進(jìn)公共服務(wù)均等化促進(jìn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)社會(huì)融合

陜西省積極落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)政策， 做好進(jìn)城落戶農(nóng)村居民隨遷子女平等接受教育和進(jìn)城落戶農(nóng)村居民職業(yè)技能培訓(xùn)工作， 以及隨遷子女在陜參加普通高校招生考試等工作， 從根本上解決農(nóng)民工的后顧之憂； 在全省全面推進(jìn)流動(dòng)人口公共衛(wèi)生均等化服務(wù)工作， 落實(shí)國(guó)家規(guī)定的流動(dòng)人口免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。2013年， 全省共計(jì)為61.8萬人次流動(dòng)人口免費(fèi)查懷查孕； 全省共計(jì)為流動(dòng)人口免費(fèi)提供婦女健康檢查37.6萬例。 各級(jí)司法部門為農(nóng)民工提供全方位法律服務(wù)，3年來全省共免費(fèi)辦理法律事務(wù)27582件。 公安部門深化戶籍制度改革， 全面放開縣城和建制鎮(zhèn)戶籍限制， 建立完善了全省統(tǒng)一的居住證制度。 住建部門實(shí)行農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民同等的保障房分配制度，在農(nóng)民工集中的園區(qū)配套建設(shè)公租房， 鼓勵(lì)農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)興建集體宿舍， 促進(jìn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)社會(huì)全面融合。

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