無憂保工傷保險早報:可要求發(fā)包單位承擔工傷保險責任

裕華區(qū)黃先生咨詢：我弟弟在開發(fā)區(qū)某建筑公司的工地跟著同村的包工頭周某干活，我弟弟在干活過程中，推著拉磚的小推車前行時，突然連人帶車翻進了一口廢水井中，被摔、砸成重傷。這口廢水井有三米多深、兩米來寬，估計已棄用多年，頂端蓋著水泥筑的井蓋，井蓋上面用一層黃沙土覆蓋，平時根本就看不出來，當小推車負重碾軋在上面時，井蓋突然斷裂，致使我弟弟落入井中被摔傷、砸傷。我弟弟受傷后，包工頭周某把我弟弟送到了醫(yī)院，并拿了兩萬元醫(yī)療費，但從此不再露面。如今我弟弟住院已花了十幾萬元了，后續(xù)治療還需要大量費用。我近日去工地找周某，工友們說周某聽說我弟弟受傷后花錢很多，跟施工單位簡單交待了一下，就跑了，聽說是到南方去了，誰也不知道他具體的行蹤。

我于是就找建筑公司的現(xiàn)場項目經(jīng)理交涉此事，項目經(jīng)理說，我弟弟所干的工程只是主體工程旁邊的配套圍墻工程，這些活本來是建筑公司安排自己的工人干的，由于要趕工期，才臨時將圍墻工程發(fā)包給了當?shù)卮甯刹康挠H戚林某，林某又將其轉(zhuǎn)包給了周某。項目經(jīng)理讓我去找林某，我找到林某，林某卻說，他與周某簽有合同，約定出了工傷等事故一切由周某負責，與自己不相干。就這樣，我找了一圈，還是沒人理這茬兒。據(jù)了解，林某、周某都沒有建筑施工的資質(zhì)和用工主體資格。請問在這種情況下，我該怎么辦？

法律幫辦：根據(jù)勞社部發(fā)〔2005〕12號《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條規(guī)定，建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。今年9月1日實施的《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》則更加明確規(guī)定，用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，用工單位為承擔工傷保險責任的單位。

本案中，建筑公司將圍墻工程發(fā)包給不具備用工主體資格的林某，林某又轉(zhuǎn)包給周某，黃先生的弟弟受周某聘用從事承包業(yè)務(wù)時，因工受傷，按照上述規(guī)定，建筑公司應(yīng)作為承擔工傷保險責任的單位。但由于建筑公司未給黃先生的弟弟上工傷保險，建筑公司應(yīng)依法承擔與工傷保險待遇相應(yīng)的賠償責任。建議黃先生向建筑公司交涉弟弟的工傷賠償事宜，協(xié)商不成，應(yīng)盡快向相關(guān)部門申請工傷認定和勞動能力鑒定，通過法律渠道解決此事。

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