無憂保工傷保險早報:湖北紅安,中國第一將軍縣,革命戰(zhàn)爭年代為民族的解放和新中國的成立建立了不可磨滅的功勛。如今的紅安,以新型產(chǎn)業(yè)園為代表的大手筆建設(shè),正在書寫新的傳奇。目前,紅安開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積126平方公里,已累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金26億元,共計招商項目190個,其中產(chǎn)業(yè)集群項目8個,協(xié)議投資額達(dá)1430.11億元。一大批上市的大公司、大集團(tuán)紛紛在紅安投資,紅安將軍影視城、一河兩岸等文化和民生基礎(chǔ)設(shè)施也在笑迎八方賓客。
該縣戰(zhàn)略性地提出了三城三區(qū)建設(shè),即建設(shè)宜居縣城、工業(yè)新城、旅游名城三城和北部紅色生態(tài)旅游保護(hù)區(qū)、中部都市業(yè)態(tài)宜居區(qū)、南部新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)三區(qū)。在舉力建設(shè)三城三區(qū)過程中,下大力氣做好被征地農(nóng)民社會保障工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險,使被征地農(nóng)民的基本生活有保障。2011年,該縣將啟動被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險列入十大實事之一,并出臺了《紅安縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法》,2011、2012兩年,縣政府專項列支300余萬元,為2200余名年滿60周歲的被征地農(nóng)民發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金,有3924人參保繳費(fèi)。隨著紅安新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等三城三區(qū)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)展,所涉及到的被征地農(nóng)民也越來越多。2013年縣政府將被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金原標(biāo)準(zhǔn)翻番,財政預(yù)算專項資金710萬元。截至目前,已有近5000名被征地農(nóng)民領(lǐng)取了被征地農(nóng)民養(yǎng)老金,財政累計已投入1300多萬元。
建設(shè)宜住新區(qū),解決被征地農(nóng)民的住房問題。一是建設(shè)被征地農(nóng)民還建房宜住新區(qū)。在建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等三城三區(qū)項目時,做好被征地農(nóng)民房屋拆遷安置工作,以最佳的地段、最優(yōu)的居住環(huán)境、以最好的設(shè)計,盡可能保障被征地農(nóng)民的住房需求。還建房通過市場化運(yùn)作,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一聯(lián)建、統(tǒng)一管理的模式,建設(shè)現(xiàn)代宜住新區(qū)。被征地農(nóng)民結(jié)合征地償費(fèi)置換、農(nóng)村住房三個一萬獎補(bǔ)等政策,解決購置新房屋的資金問題。被征地農(nóng)民滿心歡喜地遷入整齊劃一、造形別致、功能齊全完善的宜住新區(qū),告別了農(nóng)村房屋建設(shè)原有的無序、環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差。二是紅色旅游帶上建設(shè)宜住新區(qū)。在構(gòu)建紅色生態(tài)循環(huán)旅游網(wǎng)、加快發(fā)展紅色生態(tài)旅游名城、打造全國優(yōu)秀旅游目的地時,建設(shè)旅游帶上的農(nóng)村居民,政府通過三個一萬政策,強(qiáng)力撬動了所在地農(nóng)民建設(shè)宜住小區(qū)的積極性。近年來,該縣縣委縣政府投入資金2億元,新建農(nóng)村社區(qū)8個,農(nóng)村新居民點(diǎn)24個,一大批依山就勢,錯落有致,風(fēng)格鮮明的農(nóng)村新居,已成為紅安紅色旅游線上閃耀紅安人創(chuàng)造力和無限智慧新的亮點(diǎn)。
積極開展被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長,提供工作崗位,保障其長遠(yuǎn)生計。一是開展就業(yè)培訓(xùn)。該縣人社部門在被征地農(nóng)民失去土地后,積極為他們提供勞動技能職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),使其掌握一技之長。就業(yè)局、技工學(xué)校針對被征地農(nóng)民長年免費(fèi)開展縫紉、家政服務(wù)、電焊、裝潢、計算機(jī)等通用工種技能培訓(xùn)和大布紡織、繡花鞋墊技藝、特色種養(yǎng)植等特色職業(yè)技能培訓(xùn),為企業(yè)開展訂單式、對接式、儲備式等培訓(xùn)活動,截至目前,已累計培訓(xùn)20000余人/次。二是加強(qiáng)用工平臺對接和信息服務(wù),促進(jìn)家門口就業(yè),服務(wù)園區(qū)企業(yè)用工。建立園區(qū)企業(yè)用工信息網(wǎng),及時發(fā)布就業(yè)信息,優(yōu)先推介被征農(nóng)民到園區(qū)企業(yè)就業(yè)。利用春風(fēng)行動、園區(qū)企業(yè)招聘會等載體,加大用工對接工作力度,共達(dá)成被征地農(nóng)民就業(yè)意向1800余人,成功就業(yè)500余人。包括許多被征地農(nóng)民在內(nèi)的大量長年在外打工者,如今因為園區(qū)大量企業(yè)以及紅色旅游項目的投產(chǎn)、開工、建設(shè),許多外出打工者選擇在家門口就業(yè),目前已有2.2萬余人實現(xiàn)家門口就業(yè)。三是政策和扶持資金引領(lǐng),促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。該縣人社部門利用國家就業(yè)再就業(yè)專項資金和小額擔(dān)保貼息貸款政策的扶持,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè),向被征地農(nóng)民政策傾斜。結(jié)合紅安三城三區(qū)建設(shè)所需的就業(yè)再就業(yè)項目,近年來,每年用活用足國家專項資金近千萬元,為各類企業(yè)員工提供及時的技能職業(yè)培訓(xùn),同時引進(jìn)企業(yè)急需的高技能人才。在紅安紅色旅游帶上,扶持了一批特色農(nóng)家樂,為紅色旅游發(fā)展提供了獨(dú)特的飲食、娛樂、觀光服務(wù)。每年發(fā)放小額擔(dān)保貸款2000余萬元,扶持近400余人創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè),帶動相關(guān)就業(yè)人員2000余人。
加強(qiáng)勞動維權(quán)保障平臺,保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。該縣政府批準(zhǔn)在新型產(chǎn)業(yè)園成立了園區(qū)人社分局,統(tǒng)一行使園區(qū)的社會養(yǎng)老保險、勞動維權(quán)等工作。園區(qū)以人社分局為主導(dǎo),相關(guān)職能部門建立健全了農(nóng)民工工資支付保障金、建筑企業(yè)準(zhǔn)入、企業(yè)欠薪動態(tài)監(jiān)控、施工單位工資支付專用賬戶、企業(yè)勞動保障守法誠信、項目負(fù)責(zé)人備案等六項工作制度,規(guī)范了完善了園區(qū)用工維權(quán)監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化了用工企業(yè)及時為農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險等,按時足額發(fā)放工資福利待遇,被征地農(nóng)民在園區(qū)企業(yè)務(wù)工,完全不用擔(dān)心合法權(quán)益被侵害。
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