無憂保工傷保險早報：□ 余列江姜偉偉繪解放思想無止境，改革創(chuàng)新無止境。2014年是全面深化改革的開局之年，也是全面完成 十二五規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年。新形勢下，福建省人社部門就是要按照黨的十八大和十八屆三中全會對人社工作的重大部署，圍繞 民生為本、人才優(yōu)先工作主線，以福建省人社部門機構(gòu)改革為契機，按照穩(wěn)中求進總基調(diào)，開拓進取、狠抓落實，全面推進人社工作改革創(chuàng)新，切實保障和改善民生。日前，福建省人社廳廳長鐘維平接受采訪時說。鐘維平認為，改革創(chuàng)新，首先要進一步解放思想。要將黨的十八屆三中全會對人社領(lǐng)域工作的部署和要求轉(zhuǎn)化為行動，將藍圖轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，解放思想是基本前提。要不斷深化對人社事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識，積極尋求破解改革難題的新舉措、新辦法，堅定不移地把改革推向深入。其次，要加快轉(zhuǎn)變政府職能。從人社部門的角度來說，要求我們進一步簡政放權(quán)，把主要精力放在制定規(guī)劃、政策、標準和加強監(jiān)管上；大力推進基本公共服務(wù)均等化，健全公共管理和服務(wù)體系，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)、社會保障和人才服務(wù)；深化行政審批制度改革，簡化審批程序，加強廳行政服務(wù)中心標準化建設(shè)；按照省委、省政府部署，做好全省人社系統(tǒng)機構(gòu)改革工作。健全體制機制努力實現(xiàn)充分就業(yè)穩(wěn)定就業(yè)福建省已形成具有福建特色的積極就業(yè)政策，初步建立起全社會共同促進和服務(wù)就業(yè)的工作機制，規(guī)模以上企業(yè)用工需求基本得到保障，全省就業(yè)局勢多年保持總體穩(wěn)定。鐘維平說，今年，福建將進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，出臺支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實施辦法；通過落實福建省委、省政府農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化八條措施和健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會議機制、組織在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等措施，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；會同統(tǒng)計等有關(guān)部門，探索建立用工求職情況統(tǒng)計分析制度。鼓勵各地通過行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織和基層就業(yè)服務(wù)平臺，引導企業(yè)開展淡旺季用工調(diào)劑，緩解季節(jié)性、階段性用工短缺；推動建立職業(yè)培訓工作聯(lián)席會議制度，組織實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力崗前培訓和失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓。2013年，福建省堅持實施具有福建特色的積極就業(yè)政策，落實省政府服務(wù)企業(yè)用工8條措施，開展誠信企業(yè)用工承諾、關(guān)愛農(nóng)民工等活動，積極搭建省際勞務(wù)合作、省內(nèi)公共就業(yè)服務(wù)和山海勞務(wù)協(xié)作三類平臺，為城鄉(xiāng)各類求職者提供常態(tài)化、貫穿全年的公共就業(yè)服務(wù)。同時，福建省積極推進重點群體就業(yè)，全面落實就業(yè)困難人員社保補貼，推動三支一扶等服務(wù)基層項目，做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導、援助和見習工作；發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)作用，推動創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，落實小額貸款貼息政策，積極開展職業(yè)技能培訓。完善社會保障體系逐步提高待遇水平2012年，福建省實現(xiàn)了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度。2013年，提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險從制度全覆蓋向人員全覆蓋推進。開展城鄉(xiāng)居民大病補充保險，出臺醫(yī)保基金先行支付管理辦法。建立養(yǎng)老托底保障措施，為縣以上無力參保集體企業(yè)的退休人員、未參保的高齡職工發(fā)放老年生活保障金。目前，工傷保險、生育保險向覆蓋所有職業(yè)人群推進，各項社會保險待遇水平穩(wěn)步提高。鐘維平說，2014年，福建省將不斷擴大社會保險覆蓋面，實施以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點的全民參保登記計劃；制定福建省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接實施意見，出臺在福建省城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村居民參加及接續(xù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法，分批推進新老農(nóng)保銜接過渡。做好醫(yī)保、醫(yī)療和醫(yī)藥 三醫(yī)聯(lián)動改革相關(guān)工作，深化醫(yī)保付費方式改革。全面開展工傷康復試點，構(gòu)建省、市兩級工傷康復服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；落實福建省委、省政府為民辦實事項目，城鄉(xiāng)居民月基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到70元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助標準提高到每月320元。創(chuàng)新人才工作體制機制擇海內(nèi)外英才而用人才資源是第一資源。經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展，歸根結(jié)底是為了人的全面發(fā)展；硬實力、軟實力，歸根結(jié)底要靠人才的實力。為更好引進人才，加快高技能人才隊伍建設(shè)，去年，福建實施緊缺急需人才引進指導目錄、留學人員來閩創(chuàng)業(yè)支持計劃，開展 海創(chuàng)周、海外留學博士海西行及省外專場招聘活動，引進了一批人才；新增一批國家特殊津貼專家、百千萬工程人選，博士后隊伍建設(shè)得到加強。組織了百名專家赴基層開展技術(shù)幫扶活動，實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程；推進 中國福州海西引智試驗區(qū)建設(shè)，開展 618和海外大師海西行活動。實施省外專家百人計劃、高端外國專家團隊計劃，和革命老區(qū)、蘇區(qū)發(fā)展引智計劃及重點引智項目；新建省級技能大師工作室49個，55萬人參加職業(yè)技能鑒定，新增高技能人才10萬余人。鐘維平告訴，今年，福建省人社部門將深入基層調(diào)研，探索建立更加開放的引才機制，支持留學人員來閩創(chuàng)業(yè)。啟動實施省外高端人才來閩實習實訓計劃，進一步深化閩臺港澳人才合作交流；會同省委組織部建設(shè)高層次人才信息共享平臺，進一步完善人才統(tǒng)計調(diào)查制度。實施 海納百川人才聚集計劃有關(guān)項目，推薦選拔各類人才；推進國家 外專千人計劃長短期項目、省 外專百人計劃和高端外國專家項目，探索建立引智成果共享體系；落實高技能人才振興計劃，新建50個以上省級技能大師工作室，新增10萬名高技能人才。此外，福建省還將加強公務(wù)員制度和隊伍建設(shè)，深化事業(yè)單位人事制度改革，積極穩(wěn)妥做好軍轉(zhuǎn)安置工作，積極推進人事制度改革；繼續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，加強企業(yè)工資分配宏觀指導和調(diào)控，進一步健全工資收入分配制度；規(guī)范勞動用工，不斷提升勞動人事爭議處理效能，切實維護勞動者合法權(quán)益。

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