無憂保工傷保險早報:為深入分析漢壽縣工業(yè)企業(yè)用工趨勢,積極主動地為企業(yè)提供服務,年前,縣人社局組成調(diào)查小組,對全縣企業(yè)展開了為期兩周的用工情況調(diào)查。調(diào)查小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過發(fā)放填寫用工調(diào)查表、問卷調(diào)查、現(xiàn)場座談會等方式開展現(xiàn)場調(diào)查,對企業(yè)用工數(shù)量、用工需求、勞動合同簽訂情況、工資和福利待遇、參加社會保險情況和勞動生活條件等進行了詳細的調(diào)查和統(tǒng)計,較全面地掌握了全縣企業(yè)用工情況。一、企業(yè)用工現(xiàn)狀本次共調(diào)查企業(yè)43家,除中聯(lián)重科外,都是民營企業(yè)、中小企業(yè),所屬行業(yè)包括商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務、機械制造、化工制造、室內(nèi)裝飾、糧油加工銷售、木材加工、食品加工、電子電工、制鞋、制藥、紡織等。這些企業(yè)容納了大量的勞動力,從業(yè)人員達9990人,其中本地勞動力8644人,占職工總?cè)藬?shù)的86.5%;外來勞動力1346人,占職工總數(shù)的13.5%;擬招用工人的企業(yè)35家,共需新增工人4531人,其中興昂鞋業(yè)需2000人、廣源麻業(yè)需500人、巖下榮祺400人、泰鑫麻業(yè)380人、凱倫堡竹麻公司300人、徠木電子100人、鑫達紡織100人。中聯(lián)重科漢壽分公司作為唯一一家國資委控股的上市公司、非民營企業(yè),因其工作環(huán)境干凈,有嚴格的保護措施,工傷發(fā)生率低,就餐與居住環(huán)境好,工資福利保障優(yōu)等優(yōu)勢,招工不難,目前用工狀況是只出不進。據(jù)調(diào)查企業(yè)普遍反映,用工成本呈持續(xù)長升趨勢。二、企業(yè)用工需求預測當前,漢壽縣國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化;工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設良性運行,經(jīng)濟效益有所提高;重點項目建設進展順利,固定資產(chǎn)投資提速;招商引資勢頭良好;企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,尤其是勞動密集型的紡織、制鞋及食品加工產(chǎn)業(yè),用工量很大。從去年進勞動力市場招聘的單位所提供的空崗看:去年全年10890個,今年新年伊始已達4531個,與去年同期增幅較大。預計每年約新增3000個崗位,未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù),用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢,企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難,現(xiàn)在是招用普通工人也難,全國范圍內(nèi)也或多或少出現(xiàn)了用工荒。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來高技能人才引進困難的矛盾將成為我縣企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。三、企業(yè)用工緊缺的原因一是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念,勞動力外流給本縣企業(yè)用工造成較大的壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),因國家的計劃生育政策,很多80后、90后青年一直在上一輩的密切關(guān)懷下成長,吃不得苦,擇業(yè)期望高,他們普遍希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè),能食皇糧更好,對如服務員、一線工人等普通工作崗位不屑一顧。更多的年輕勞動力認為機會、理想總在遠方,因為年輕,有很多的試錯機會,寧愿當候鳥族,過年時飛回來,過年后再飛出去,不愿留在家鄉(xiāng)安居樂業(yè),大量勞動力外流給我縣企業(yè)用工造成了較大困難。二是企業(yè)用工條件苛刻。因年輕人多數(shù)外出務工,在家的大部分是留守老人與留守兒童,留守勞動力年齡多在45歲以上,但企業(yè)只是一味降低用工風險,完全忽視地方實情,招不到人就找政府,企業(yè)自身的用工策略不作絲毫調(diào)整。就如興昂鞋業(yè),其用工缺口目前達到2000人,而且該企業(yè)各個工種技術(shù)性并不強,60歲以下的健康勞動力不論男女完全可以勝任。即便如此,該企業(yè)也只招用45歲以下女性。三是工作環(huán)境、福利待遇較差。漢壽縣是個內(nèi)陸縣,既不沿海也不沿邊,也沒有如西部開發(fā)那樣國家給予的特定的優(yōu)惠政策,不占天時地利,各企業(yè)落戶漢壽圖的就是廉價的勞動力,因此工資、福利、待遇等都不高,不具備競爭力與吸引力。如興昂鞋業(yè)職工平均工資為1600元/月;紡織行業(yè)2200元/月左右,但工作環(huán)境差,高溫、高濕、高噪音、高粉塵,且同類企業(yè)相對集中,同業(yè)競爭大,互相挖角,惡性循環(huán)。四是基礎配套設施滯后。在高新區(qū)的中聯(lián)重科和康普制藥調(diào)研時,提出了一個相同的建議:他們的企業(yè)高管與專業(yè)技術(shù)人才多是外來務工人員,因基礎配套設施滯后,園區(qū)住宿、消費、娛樂等配套設施匱乏,相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)沒有充分發(fā)展起來,缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場所,導致員工工作之余,精神上感到苦悶,高端人才招不來,留不住的問題突出。五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策,管理不到位,對待工人過分嚴苛,拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了企業(yè)的招工。四、解決企業(yè)用工難題的幾點建議一是充分發(fā)揮人力資源市場作用。積極開展企業(yè)用工的工作平臺,有力地促成企業(yè)和勞動力的對接,人力資源市場與企業(yè)相互合作,優(yōu)勢互補,促進就業(yè)服務質(zhì)量的提高,為企業(yè)和求職者提供更加及時、快速和便捷的就業(yè)服務,將本地的用工信息進行廣泛發(fā)布、溝通和共享勞動力供需信息。二是努力建立校企合作培訓機制。企業(yè)招工難的重要原因是用工結(jié)構(gòu)性短缺,即一些有技術(shù)要求的崗位短時間內(nèi)無法招到熟練的操作手,而校企合作開展的訂單式培訓,使培養(yǎng)的人才能夠快速適應崗位需要,縮短員工和企業(yè)的磨合期,降低企業(yè)的培訓成本??梢愿鶕?jù)企業(yè)未來發(fā)展情況,制定人才培訓目標,有計劃、有步驟、有重點地建立企業(yè)人力資源儲備庫。三是提高勞動者素質(zhì),拓展農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道。要繼續(xù)加強宣傳引導、轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動者的就業(yè)意識,改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念;要堅持科技興農(nóng),實行農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把半工半農(nóng)勞動力轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè),引導更多的農(nóng)村勞動力走向各行業(yè)的就業(yè)崗位。要加大高素質(zhì)管理人才的引進和留駐力度,提高企業(yè)管理層次。既要在人才引進方面對高素質(zhì)人才予以重視,也要在工作待遇和工作環(huán)境上給以優(yōu)惠,把高素質(zhì)人才留住。建議將高新區(qū)建設成工業(yè)新城,著力加強高新區(qū)水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設,將之建設與縣城配套,切實解決員工吃、住、行、購物、就醫(yī)、子女入學等實際困難,消除其后顧之憂,全面提升園區(qū)的開發(fā)檔次、服務水平和員工生活質(zhì)量,促進園區(qū)和諧發(fā)展。四是突出維護員工合法權(quán)益。栽得梧桐樹,引得鳳凰來。要轉(zhuǎn)變思想觀念和管理方式,規(guī)范企業(yè)用工行為,要不斷完善工資支付重點監(jiān)控制度,欠薪報告制度和工資保證金制度,確保農(nóng)民工資支付,為員工辦理基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險等,督促用工單位與勞動者簽訂勞動合同,加強勞動合同管理,強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,打擊惡意欠薪行為,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。五是積極構(gòu)建以人為本的企業(yè)文化。引導企業(yè)建立以人為本的企業(yè)文化,健全工資增長機制,給予員工合理的工資報酬、福利待遇,讓員工分享企業(yè)發(fā)展的成果,增強企業(yè)的感召力和吸引力,增強員工的歸屬感。管理上真正實行人性化,把員工當成企業(yè)不可缺的成員,做到招得進、留得住,為企業(yè)的長遠發(fā)展提供充足的人力資源。六是由政府牽頭,采取走出去,請進來的辦法,走出去宣傳我縣的發(fā)展形勢,請進來考察我縣的就業(yè)環(huán)境,建立跨區(qū)域勞務協(xié)用機制,積極為企業(yè)引進勞動力,如幾家紡織企業(yè),他們紛紛將招工的目光瞄向西部地區(qū)。七是要加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度。使全縣勞動用工供需情況掌握在勞動就業(yè)處手里,促進宏觀調(diào)控力度的加強。
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