無憂保工傷保險早報：從17日召開的聊城市事業(yè)單位等組織參加工傷保險工作會議上了解到，為了實現(xiàn)職業(yè)人群工傷保險全覆蓋的工作目標，我市將部署推進市直事業(yè)單位等組織參加工傷保險工作。這對于保障事業(yè)單位工作人員基本權(quán)益具有重要意義，標志著我市工傷保險制度改革取得新的重要進展。

據(jù)了解，國家和省、市高度重視事業(yè)單位參加工傷保險工作。《工傷保險條例》第二條規(guī)定：中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶應(yīng)當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。

事業(yè)單位工傷保險工作的實施，標志著覆蓋各類人員的工傷保險制度的逐步健全。近年來，我市工傷保險工作得到了快速發(fā)展。工傷保險參保人數(shù)、工傷保險費征繳總量不斷攀升。截至今年三季度，全市參加工傷保險的單位達到3036戶，參保人數(shù)達到43.1萬人，比上年同期相比均有較大幅度提高。工傷保險制度的實施極大地減輕了用人單位經(jīng)濟負擔，保障了工傷職工的合法權(quán)益，促進了社會和諧穩(wěn)定。

延伸

10月起市直事業(yè)單位等組織納入工傷保險社會統(tǒng)籌

聊城市人力資源和社會保障局相關(guān)負責人表示，長期以來，由于在事業(yè)單位工傷管理工作中存在著諸如體制不順暢、政策不明確、資金無來源等問題，以及沒有明確的工傷認定范圍、待遇支付標準和資金來源渠道，致使工傷人員的工傷權(quán)益難以得到保障。聊城市市直事業(yè)單位等組織工傷保險從2013年10月份起實施。我市將準確把握國家關(guān)于事業(yè)單位等組織參加工傷保險的法律政策，推進我市事業(yè)單位等組織參加工傷保險的實施工作。歸納起來就是：堅持一個制度、明確兩個范圍、把握三個時點、做到四個統(tǒng)一。

堅持一個制度，全面實施《工傷保險條例》

堅持一個制度，就是堅持以現(xiàn)行工傷保險制度為主體，全面實施《工傷保險條例》?！豆ｋU條例》確定的工傷保險制度，體現(xiàn)了我國目前經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況，在基本框架和政策上具有強制性和統(tǒng)一性。

在實施事業(yè)單位工傷保險工作的過程中，最重要的原則之一就是要堅持和維護現(xiàn)行工傷保險制度的統(tǒng)一性，要做到所有統(tǒng)籌范圍內(nèi)事業(yè)單位等組織工作人員發(fā)生工傷后，其工傷范圍、工傷認定、勞動能力鑒定和待遇支付標準統(tǒng)一按照《工傷保險條例》和我省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，同時要將事業(yè)單位等組織參保登記、費率核定、社保費征繳以及監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)的工作全部統(tǒng)一到現(xiàn)行管理體制當中來，全面貫徹落實《工傷保險條例》和有關(guān)政策規(guī)定及相關(guān)配套政策。

明確兩個參保范圍，做到應(yīng)保盡保

我市區(qū)域內(nèi)除參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團體以外的所有事業(yè)單位等組織都要參加工傷保險。明確兩類參保的范圍：一是應(yīng)當參保的事業(yè)單位。從經(jīng)費來源上講，既包括全額撥款的事業(yè)單位，也包括差額撥款的事業(yè)單位和自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位。區(qū)分是否屬于參保范圍的標準只有一個，那就是這個事業(yè)單位的管理方式，即凡沒有明確規(guī)定該單位為參照國家公務(wù)員法管理的，都屬于應(yīng)當參保的范圍。二是應(yīng)當參保的其他組織。根據(jù)政策規(guī)定，事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織均屬于應(yīng)當參加工傷保險的范圍，應(yīng)全部納入工傷保險社會統(tǒng)籌。

市直事業(yè)單位等組織工傷保險從2013年10月份起實施。即自2013年10月份起，市直事業(yè)單位等組織要按規(guī)定納入工傷保險社會統(tǒng)籌，按照規(guī)定辦理參保手續(xù)、繳納工傷保險費。工作人員遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，其工傷范圍、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇標準等統(tǒng)一按照《工傷保險條例》和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

參加工傷保險統(tǒng)籌的事業(yè)單位等組織應(yīng)當從參保當月起為本單位工作人員繳納工傷保險費。參保的范圍是單位全部工作人員，繳費的基數(shù)按照本單位繳納醫(yī)療保險的繳費基數(shù)執(zhí)行，繳費費率均暫按一類風險行業(yè)費率，即0.5%的標準執(zhí)行。

把握工傷認定及待遇享受的時限。參保單位職工發(fā)生工傷后，按照規(guī)定要及時向市工傷保險行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)報告，按程序申請工傷認定。根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，凡未在規(guī)定時限內(nèi)申請工傷認定和未按時足額繳納工傷保險費的，期間發(fā)生的工傷保險費用均由用人單位負擔。

做到四個統(tǒng)一，維護工傷保險政策的嚴肅性

事業(yè)單位等組織工傷保險政策的核心內(nèi)容就是四個統(tǒng)一，即上述單位工作人員在工傷范圍、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇標準等四個方面的規(guī)定都要統(tǒng)一到《工傷保險條例》和省政府文件規(guī)定上來。

工傷范圍的統(tǒng)一。事業(yè)單位等組織工作人員在遭受事故傷害后是否屬于工傷或視同工傷以及不得視同工傷，都要統(tǒng)一按照《工傷保險條例》的規(guī)定執(zhí)行。

工傷認定的統(tǒng)一。事業(yè)單位等組織工作人員在遭受事故傷害或者被鑒定、診斷為職業(yè)病后，工傷認定的主管機關(guān)，工傷申報、受理、作出結(jié)論等程序和相關(guān)時限，要與《工傷保險條例》和省有關(guān)規(guī)定相統(tǒng)一。

勞動能力鑒定的統(tǒng)一。事業(yè)單位等組織工傷人員勞動能力鑒定標準和勞動能力鑒定的組織、主體程序、時限要求等方面要與《工傷保險條例》和省有關(guān)文件規(guī)定相統(tǒng)一。

工傷待遇標準的統(tǒng)一。事業(yè)單位等組織工作人員的工傷醫(yī)療待遇、傷殘待遇、因工死亡待遇等項目和標準要按照《工傷保險條例》和省有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。□ 許金松 通訊員 呂曉光 劉曉鳴

政策

逾期不繳納，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款

我市下發(fā)《關(guān)于事業(yè)單位參加工傷保險有關(guān)問題的通知》

從聊城市社會勞動保險事業(yè)處了解到，為切實做好全市事業(yè)單位參加工傷保險工作，我市下發(fā)了《關(guān)于事業(yè)單位參加工傷保險有關(guān)問題的通知》。全市尚未參加工傷保險的事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織，將按照屬地管理的原則參加所屬行政區(qū)域的工傷保險并繳納工傷保險費。逾期不繳納的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

通知指出，用人單位應(yīng)當參加而未參加的，由社會保險行政部門責令限期參加，補繳應(yīng)當繳納的工傷保險費，并自欠繳之日起按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

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