無憂保工傷保險早報:□記 者 王運柏 謝興吾通訊員 蔣林宏新形勢下,湖南人社工作如何更好地服務民生、服務群眾、服務和諧穩(wěn)定發(fā)展大局?日前,本報采訪了履新不久的湖南省委組織部副部長,湖南省人社廳黨組書記、廳長胡伯俊。:胡廳長,履新以來,您對湖南人社工作有什么感受和體會?對下一步工作有什么設想?胡伯?。喝松绻ぷ骶o涉民生,關乎人們的生存發(fā)展,關系老百姓的生老病死,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局緊密相連。人社部門服務的對象絕大部分是人民群眾,很大一部分是弱勢群體,需要我們懷著感情、帶著責任,努力解決好群眾反映突出的民生問題。下一步,湖南人社工作總體思路是:全面貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞湖南省委、省政府提出的推進 四化兩型和 四個湖南建設,實現(xiàn) 三量齊升 的目標,始終堅持一條主線 ,抓好 六大板塊 工作。整體工作按照 保持連續(xù)性,爭取新發(fā)展;創(chuàng)先爭優(yōu),爭當一流;狠抓落實,一抓到底的要求,在新的起點上,推動全省人社事業(yè)科學發(fā)展,努力打造湖南人社工作升級版。:眼下正值2013年高校畢業(yè)生就業(yè)高峰期,湖南在解決高校畢業(yè)生就業(yè)方面有什么舉措?胡伯俊:2013年湖南高校畢業(yè)生達30.89萬人,盡管比2012年略有下降,但還是占全省新增長城鎮(zhèn)勞動力的40%以上。同時,高校畢業(yè)生結構性矛盾更加突出。今年,我們將按照國務院全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議的要求,采取有效政策措施,努力幫助大學生實現(xiàn)就業(yè)夢。一是進一步健全高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策體系。研究出臺關于做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見,制定包括鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一系列配套政策。二是抓好大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。加大就業(yè)專項資金對創(chuàng)業(yè)的傾斜支持,抓好創(chuàng)業(yè)型城市和創(chuàng)業(yè)孵化基地,尤其是大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設,加強對大學生創(chuàng)業(yè)培訓的后續(xù)服務跟進,促進提高創(chuàng)業(yè)成功率。三是強化高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務。整合各部門信息資源,建立資源共享、整體聯(lián)動的畢業(yè)生就業(yè)服務體系。加強就業(yè)服務提前介入,開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃,對離校未就業(yè)畢業(yè)生進行 一對一就業(yè)服務。:社會保障已成為時下老百姓最為關心的熱點話題之一,請您談談湖南社會保障體系建設情況。胡伯?。簩崿F(xiàn)人人享有的 社保夢,是增強人們幸福感、維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。近年來,湖南大力推進社會保障體系建設,率先健全完善居民醫(yī)保、新農保和城居保等重要制度,社保制度框架基本形成,實現(xiàn)了基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險覆蓋到各類勞動者和城鄉(xiāng)居民,工傷保險、失業(yè)保險、生育保險覆蓋到全體職業(yè)人群。妥善解決了97.9萬名關閉破產困難企業(yè)職工參加醫(yī)保、35萬名未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老和將32萬名 老工傷人員納入統(tǒng)籌等歷史遺留問題。截至2013年3月,全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保3456萬人,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保1059.8萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)保參保2341.9萬人,工傷保險參保698萬人,生育保險參保537.1萬人,失業(yè)保險參保450萬人。最近,我省根據工作實際,調整完善了企業(yè)職工養(yǎng)老保險喪葬補助費和撫恤金政策標準,將其納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支付,有效緩解參保人員死亡待遇的不平衡;根據國家統(tǒng)一部署,制定出臺了調整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實施方案,連續(xù)9年為企業(yè)退休人員增加基本養(yǎng)老金,預計調整到位后,人均養(yǎng)老金水平將超過1600元。下一步,我們將以加快全民覆蓋為目標,統(tǒng)籌推進更加完善的社會保障體系建設。一是加強政策研究。加快出臺《社會保險法》相關配套實施意見和操作辦法,研究建立城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的銜接辦法;探索整合管理職能和經辦資源,加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本醫(yī)保管理體制,著手研究合并新農保和城居保兩項制度實施準備工作。二是提高待遇水平。研究建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金正常調整機制,推進醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市級統(tǒng)籌和居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,探索建立重特大疾病保障機制,穩(wěn)妥開展城鄉(xiāng)居民大病保險試點,不斷提高社會保障待遇水平。三是不斷強化管理服務。不斷加強擴面征繳和基金監(jiān)管。加快社??òl(fā)放和 大醫(yī)保系統(tǒng)建設,繼續(xù)完善企業(yè)養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),推進醫(yī)療費用即時結算。加快推進醫(yī)保支付制度改革,全面推行醫(yī)保付費總額控制,增強醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵約束作用。:收入分配關系到社會和諧穩(wěn)定。黨的十八大報告明確提出,要千方百計增加居民收入,確保到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。對此,湖南當前在工資收入分配制度改革方面有什么舉措?胡伯?。航陙?,按照中央統(tǒng)一部署,湖南省大力深化工資收入分配制度改革,逐步提高企事業(yè)單位工資收入水平,為建立合理的工資收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序、促進民生改善作出了積極貢獻。下一步,我們將按照國家部署,繼續(xù)深化收入分配制度改革,優(yōu)化機關事業(yè)單位工資結構,健全現(xiàn)代企業(yè)工資制度。一是研究建立機關事業(yè)單位基本工資標準正常調整機制,推進建立公務員職務與職級并行制度,研究建立績效工資分配機制。二是強化企業(yè)工資收入分配調控,推動建立企業(yè)職工工資正常增長機制。大力實施 彩虹計劃,提高已建工會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率。加強企業(yè)工資總額管理,加大對國有大型壟斷企業(yè)工資收入的宏觀調控力度,規(guī)范企業(yè)工資分配秩序。穩(wěn)慎做好調整最低工資標準工作。三是加強工資支付保障制度建設,進一步擴大農民工工資保障金制度覆蓋行業(yè)領域,大力開展治理農民工工資拖欠問題專項治理行動,維護勞動者合法權益。:為民辦實事是執(zhí)政為民、改善民生的集中體現(xiàn),湖南在為民辦實事方面進展如何?胡伯?。汉鲜∥⑹≌畾v來高度重視保障和改善民生。從2004年開始,省委、省政府每年都公開承諾為民辦實事,并明確由我廳牽頭組織考核工作。2008年來,全省累計投入資金2122億元,完成74項為民辦實事項目,解決了一批老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。2013年,湖南明確重點辦好21項為民實事。我們將進一步健全機制,完善指標體系、責任體系、考核體系,加強督查考核,強化項目后續(xù)管理,確保各項為民辦實事項目落到實處。同時,讓已建成的為民辦實事項目能夠長期發(fā)揮效益,長久惠及老百姓。
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