無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):案情簡(jiǎn)介:張某系某有限公司職工,2012年5月21日在工作中受傷,2012年5月21日至同月29日住院治療,2012年6月22日回公司上班。2012年8月1日經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為因工負(fù)傷,2012年11月13日經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為9級(jí)傷殘。2012年10月,因盜竊財(cái)物被判處有期徒刑4個(gè)月。公司據(jù)此解除其勞動(dòng)合同。2013年7月張某向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求公司支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。爭(zhēng)議焦點(diǎn):張某因犯盜竊罪被解除勞動(dòng)合同能否享有一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。處理意見(jiàn):本案在處理中存在兩種意見(jiàn)。第一種意見(jiàn)認(rèn)為,依照《工傷保險(xiǎn)條例》第37條規(guī)定,勞動(dòng)、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。張某系因犯罪被公司解除勞動(dòng)合同,既不是公司終止其勞動(dòng)合同,也不是其本人提出解除勞動(dòng)合同,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的享有一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的法定情形,不應(yīng)支持。第二種意見(jiàn)認(rèn)為,按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第23條規(guī)定,用人單位依法終止工傷職工的勞動(dòng)合同的,除依照勞動(dòng)合同法第47條規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金?!督K省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》第24條規(guī)定,職工因工致殘被鑒定為五至十級(jí)傷殘的,按照《條例》規(guī)定與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),用人單位支付的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。張某因受到刑事處罰被某公司解除勞動(dòng)合同,但沒(méi)有證據(jù)證明其被收監(jiān)執(zhí)行不具備《工傷保險(xiǎn)條例》中關(guān)于停止享受工傷保險(xiǎn)待遇的條件,某公司應(yīng)當(dāng)支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。筆者同意第二種意見(jiàn),主要理由如下:首先,從條文理解,除第二種觀點(diǎn)所依據(jù)的法律法規(guī)外,江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》第20條規(guī)定,工傷職工被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的,停止享受工傷保險(xiǎn)待遇。刑滿釋放或改為監(jiān)外執(zhí)行的,符合條件的可以恢復(fù)享受原工傷保險(xiǎn)待遇,但收監(jiān)期間待遇不再補(bǔ)發(fā)。由此可以看出,被判刑并不意味著張某依法享有各項(xiàng)工傷待遇的權(quán)利也被剝奪。且停止享受收監(jiān)期間待遇是指停止享受勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間依法應(yīng)享有的工傷定期待遇,并不是解除勞動(dòng)合同后一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金工傷待遇。其次,從遵循的補(bǔ)償原則解釋,工傷保險(xiǎn)遵循的是無(wú)責(zé)任補(bǔ)償原則。勞動(dòng)者被依法認(rèn)定為因工負(fù)傷的,無(wú)論其在工傷事故中是否存在過(guò)失,用人單位均應(yīng)依法支付相關(guān)工傷待遇。而經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付存在過(guò)錯(cuò)免責(zé)原則,如果勞動(dòng)者具有勞動(dòng)合同法第39條的情形,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,且無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。雖然一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的享有是以解除雙方勞動(dòng)合同為條件,但其享有的根本原因是基于工傷事故,解除勞動(dòng)關(guān)系只是開(kāi)始享有一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。本案中,張某雖因盜竊公司財(cái)物被判刑,公司依法解除勞動(dòng)合同,公司僅能以此免除支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的責(zé)任,不能免除支付遵循無(wú)責(zé)任補(bǔ)償原則的工傷待遇的責(zé)任。最后,從法律效果和社會(huì)效果來(lái)看,張某盜竊公司財(cái)物觸犯刑律,構(gòu)成犯罪,依法被追究刑事責(zé)任,如果給單位造成經(jīng)濟(jì)損失,公司也可刑事附帶民事要求其賠償,其犯罪行為已受到了相應(yīng)的法律制裁。如果就這一行為再剝奪其依法享有工傷待遇的權(quán)利,就是否定了該工傷職工犯罪之前付出勞動(dòng)和創(chuàng)造的成果,顯失公平。
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