無憂保工傷保險早報:一些受傷的工人憑著堅強意志和工傷賠償?shù)幕颈Ｕ希瑘猿纸邮芟到y(tǒng)的康復(fù)訓(xùn)練，重新融入社會。　通過康復(fù)訓(xùn)練，范師傅可以站起來了。

上下班途中遭遇傷害究竟算不算工傷？公司繳了工傷保險但不足額，工傷職工能否繼續(xù)申請工傷賠償?shù)倪@部分差額？上周五，禪城區(qū)人社局在南莊吉利廣場設(shè)攤進行大型工傷社保問題的現(xiàn)場宣傳咨詢，了解到，禪城工傷事故案件發(fā)生率逐年下降，從2011年降至3000宗左右后，去年再度降至2698宗。期間值得注意的現(xiàn)象是，以電子行業(yè)為代表的禪城傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)工傷發(fā)案情況在不斷下降，而建筑行業(yè)成為勞動關(guān)系最復(fù)雜、工傷爭議頻發(fā)的集中地。企業(yè)不足額繳納工傷保險 員工發(fā)生工傷還要自掏腰包隨著禪城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的腳步加快和用工環(huán)境的改善，禪城工傷案件的發(fā)案率呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。據(jù)禪城區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)人透露，2012年全區(qū)的工傷案件數(shù)量為3047宗，2011年為2955宗，2012年為2698宗，工傷事故逐年下降。工傷事故發(fā)生較多的企業(yè)和崗位，多集中在生產(chǎn)制造企業(yè)的一線生產(chǎn)崗位。而電子行業(yè)、金屬加工、機械、陶瓷和建筑行業(yè)都是職工工傷的高發(fā)地。同時，注意到，伴隨著工傷案件發(fā)案率的下降，禪城工傷賠償?shù)臓幾h案件也逐年下降，從2010年70多宗下降到去年的35宗，而2013年至今有11宗。禪城人社部門通過對勞動仲裁爭議案件的梳理發(fā)現(xiàn)，近兩年來，工傷賠償爭議仲裁案中，受傷職工的請求越來越復(fù)雜、多樣。其中的一個典型趨勢是，企業(yè)職工發(fā)生工傷后，根據(jù)平時的月均工資計算，往往會發(fā)現(xiàn)實際拿到手的工傷保險待遇低于應(yīng)該拿到的。這類爭議案件時有發(fā)生，究其原因，一些企業(yè)雖然為員工參加了工傷保險，但是卻用少報工資的形式，不足額繳納每個月的工傷保險費。比如一位不幸受工傷的勞動者就提出，他所獲得工傷保險賠償是按照勞動合同上每月1200元的工資標(biāo)準(zhǔn)計算的，但其實自己每月實際拿到手的工資根本不止1200元。勞動者的理由很充分：憑常識判斷，現(xiàn)在這個崗位1200元也是很難招到工人的，而且我手里就有平時實際發(fā)放工資的證據(jù)。對此，禪城區(qū)人社局一位負責(zé)人向表示：我們在調(diào)查取證后，對受傷職工的這一主張予以支持。但在同類案件調(diào)查取證中也發(fā)現(xiàn)，一些員工平時領(lǐng)工資都是現(xiàn)金，缺乏相關(guān)工資憑證。這里需要提醒廣大勞動者的是，員工平時要注意保存自己的工資條、工資單等證據(jù)，避免出現(xiàn)類似糾紛后調(diào)查取證難等問題。了解到，根據(jù)新的《廣東省工傷保險條例》規(guī)定：用人單位少報職工的工資，造成沒有足額繳納工傷保險費，最終導(dǎo)致工傷職工享受的工傷保險待遇降低的情況，這類工傷待遇的糾紛案件也可以進入仲裁程序，并且工傷保險待遇的差額部分最終要由用人單位為工傷職工補足。建筑行業(yè)社保管理混亂 勞動關(guān)系常遭遇取證難十年后他終于站了起來個案工人不幸遭遇工傷，整個人生與家庭往往都走到了轉(zhuǎn)折點并陷入悲劇，但采訪發(fā)現(xiàn)，一些受傷的工人依靠堅強的意志和工傷賠償?shù)幕颈Ｕ希瑘猿纸邮芟到y(tǒng)的康復(fù)訓(xùn)練，重新融入社會、融入生活。上周，實地探訪了佛山市第五人民醫(yī)院工傷康復(fù)中心，在這里進行工傷康復(fù)的工人中，見到了禪城某氣體有限公司遭遇不幸、高位截癱的范師傅。的鏡頭前，他倔強地堅持依靠護具自己走路，并且始終要站著講話。從34歲在工作崗位上遭遇不幸至今，過去的近10年時間里，失去勞動能力、甚至基本生活都要他人幫助的范師傅，終于堅強地站了起來。倉庫貨箱塌落導(dǎo)致腰椎粉碎性骨折面前的范師傅神采奕奕，那個不幸的瞬間已經(jīng)過去將近10年時間。今天的他用手緊緊扶著康復(fù)架，在腿部支具的幫助下，他堅持要站著和聊天。1992年，正值年輕力壯的范師傅進入了佛山某氣體有限公司，成為一名倉儲員。十多年的時間里，他努力工作、娶妻生子，日子倒也過得穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。然而，不幸卻在2004年的一天悄然來臨。當(dāng)時，范師傅正在像往常一樣在倉庫清點貨物，在毫無防備之際，身后堆得高高的貨架卻在悄悄地震顫著，幾箱原料電池就在此時毫無防備掉落下來，不偏不倚恰好砸中了范師傅。當(dāng)時，整個倉庫只有他一個人，被砸中后他當(dāng)時就暈了過去。到他醒來后，幾位工友在塌落的貨箱堆中把他救了出來。那些貨箱比石頭還硬，硬生生砸到了腰椎，導(dǎo)致我腰椎粉碎性骨折?，F(xiàn)在回想起當(dāng)時的場景，范師傅卻始終保持平靜的敘述：可能是之前的貨架下面沒有碼放好，才導(dǎo)致貨箱一下子塌落下來。距離發(fā)生事故到現(xiàn)在已經(jīng)有將近十個年頭，范師傅現(xiàn)在已經(jīng)能夠借助支具的力量，手扶著康復(fù)架，從走廊的盡頭一步一步走過來，那份淡定和從容全都寫在臉上。既然已經(jīng)發(fā)生了，就只能這樣了，我只能接受。工傷保險基金保障醫(yī)療康復(fù)開支在手術(shù)治療并進行了工傷康復(fù)之后，我在2005年評了二級傷殘。范師傅回憶道，還記得受傷后手術(shù)當(dāng)天，在醫(yī)院就花去了6萬多元，此后又在市一醫(yī)院一住就是兩個多月，后又來到第五人民醫(yī)院做康復(fù)治療。他坦言，最初也很擔(dān)心這么大的花銷，但后來這些全部由工傷保險基金進行了支付。這次是我第二次住進醫(yī)院進行康復(fù)了，因為在家坐太久導(dǎo)致臀部局部皮膚都爛了，我向社保部分反應(yīng)后，他們很快就幫我安排入院了。第五人民醫(yī)院的康復(fù)護理醫(yī)生向介紹說：范大哥的康復(fù)狀況一直都很好，非常配合我們的治療。他本身的心理狀態(tài)也都比較樂觀，我們希望通過康復(fù)努力提高他的生活自理能力。范師傅在整個治療過程中共花費了50多萬，后來配裝假肢又花費了7萬多塊。幸好單位為我購買了工傷保險，否則我和家人是承擔(dān)不起的。了解到，現(xiàn)在社?；鹈吭聻樗Ц秱麣堁a貼和護理費共計兩千多塊。受傷十年后的今天，范師傅的孩子已經(jīng)讀高中了。在我受傷后的幾年里，都是太太負起整個家庭的重擔(dān)，但現(xiàn)在我已經(jīng)能幫助妻子分擔(dān)一些家務(wù)活。事實上，家住在樂安一小區(qū)的六樓，行動不便的范師傅一年只能外出一兩次，但范師傅學(xué)會了上網(wǎng)，經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)和朋友們傾一傾，保持跟社會外界的聯(lián)系。撰文：南方日報 閻鋒 實習(xí)生 林佳揚 通訊員 陳少廣攝影：南方日報 李細華值得注意的是，禪城區(qū)每年發(fā)生的2000余宗工傷事故中，引發(fā)賠償爭議糾紛的將近200宗。這其中，賠償爭議又以建筑行業(yè)最為集中?；钴S在禪城的一位公益律師告訴，絕大部分的工傷事故糾紛或者爭議，都出現(xiàn)在沒有購買社保、沒有勞動合同而遭遇工傷的工人身上。對于這部分工人來說，認定取證與用人單位的勞動關(guān)系是第一位。但許多工人不具備這方面的法律專業(yè)知識，在前期沒有意識到要搜集和保存必要證據(jù)，確認勞動關(guān)系往往很困難。而對建筑行業(yè)層層發(fā)包、勞務(wù)公司管理不到位的情況，工人沒有簽訂勞動合同而遭遇工傷后，用人方當(dāng)然是極力否認和員工存在勞動關(guān)系，不愿擔(dān)責(zé)。尤其是一些從外地進場施工的企業(yè)，勞動關(guān)系不規(guī)范、工傷爭議糾紛多成為此間的一個顯著問題。禪城區(qū)人社局一位負責(zé)人向坦言：大多數(shù)本地建筑企業(yè)在用工勞動關(guān)系上都還可以，但是部分外來和尚卻念歪了經(jīng)。建筑行業(yè)工人流動性大，工傷保險覆蓋面窄，因一些工人拒絕購買社保，甚至出現(xiàn)一些用人單位會與工人簽訂不愿購買社會保險的協(xié)議。這就導(dǎo)致一旦發(fā)生工傷事故后，用工單位并不承認工人是企業(yè)員工，再加上建筑行業(yè)工資發(fā)放不規(guī)范、往往沒有工資條等，人社部門在介入時，對于確認是否存在勞動關(guān)系常遭遇取證難。一旦勞動關(guān)系是否存在這個環(huán)節(jié)就存在爭議，受傷工人就要走上漫漫賠付之路，影響他們得到及時的救治和補償。了解到，禪城區(qū)近年來加大了對工傷糾紛案件的提前介入和調(diào)解協(xié)商的力度。雖然調(diào)解不能成為主要途徑，但是我們希望雙方能夠積極通過協(xié)商解決，幫助工傷職工盡快獲得相應(yīng)補償。而2012年，禪城就有98宗工傷糾紛案件通過調(diào)解獲得解決。該負責(zé)人表示：對于那些急需工傷醫(yī)療費、嘗試調(diào)解又不成功的，在符合先予執(zhí)行裁決條件的情況下，我們也會進行先予執(zhí)行裁決，這就意味著，用人單位需先支付一部分費用，受傷的勞動者可先拿到一筆救命錢。

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