無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：沒有充足的基金，社會(huì)保障制度就難以持續(xù)運(yùn)行。一邊是養(yǎng)老金確有缺口，一邊卻是挪用不違規(guī)，表明有些管理單位對(duì)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和社保資金缺乏應(yīng)有的敬意。近日，深圳社保局被網(wǎng)友舉報(bào)稱挪用社?；痖_公司，經(jīng)營(yíng)范圍包括賓館、發(fā)廊、停車場(chǎng)，且該局職工均可免費(fèi)享受這些服務(wù)。深圳社保局回應(yīng)稱，注冊(cè)資金已連本帶息歸還社保基金，公司運(yùn)營(yíng)已與社?；鹈撱^，不違規(guī)。勞動(dòng)部于1993年7月6日下發(fā)《企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理規(guī)定》明確指出，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)不得經(jīng)辦放款業(yè)務(wù)，不得經(jīng)商、辦企業(yè)和購(gòu)買各種股票，也不得為各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。而深圳社保局不僅是開辦公司開辦企業(yè)，而且是提取社保基金作注冊(cè)資本，這顯然是一種違規(guī)行為。那么，深圳社保局為何說(shuō)不違規(guī)？原來(lái)基于1992年《深圳市社會(huì)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》明確，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行安全有效的投資，使社會(huì)保險(xiǎn)基金得以保值增值。1994年5月1日施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)條例》第十一條規(guī)定工傷保險(xiǎn)基金可以用于有利于本基金保值增值的投資。且不說(shuō)工傷保險(xiǎn)基金作為社會(huì)保險(xiǎn)基金的一部分，動(dòng)用工傷保險(xiǎn)基金即是動(dòng)用社會(huì)保險(xiǎn)基金。在國(guó)家法規(guī)有禁止時(shí)，是地方的條文大，還是國(guó)家法規(guī)大？眾所周知，社會(huì)保險(xiǎn)基金是用于支付勞動(dòng)者因暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì)時(shí)所享受的保險(xiǎn)金和津貼的資金。它是由用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集而構(gòu)成的，屬于?？顚Ｓ觅Y金。按通俗的說(shuō)法，是百姓的養(yǎng)老救命錢。這樣的救命錢，社保局挪用于辦第二產(chǎn)業(yè)，可以肯定地說(shuō)不是為了讓社保險(xiǎn)基金滾雪球，把社?；鹱鰪?qiáng)做大，而是想拿這個(gè)錢讓自己發(fā)財(cái)，讓干部職工從第二產(chǎn)業(yè)中謀取更多的工資、福利。如果都是這樣，明天誰(shuí)來(lái)安置百姓無(wú)處安放的老年？而更讓人憂慮的是，面對(duì)公眾的質(zhì)疑，深圳社保局卻稱不違規(guī)，這比社保金被挪用本身更令人擔(dān)憂。因?yàn)榛鹗?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoxinwen/1316584/">社會(huì)保障制度之基，沒有充足的基金，社會(huì)保障制度就難以持續(xù)運(yùn)行。一邊是養(yǎng)老金確有缺口，一邊卻是挪用不違規(guī)，表明了有些管理單位對(duì)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和社保資金缺乏應(yīng)有的敬意。社保局作為社保金的看門人，把取之于民用之于民的百姓養(yǎng)老救命錢隨意挪做它用，這無(wú)異于監(jiān)守自盜。防止和杜絕養(yǎng)老救命錢被胡來(lái)，有賴于從觀念層面厘清社?；鸬漠a(chǎn)權(quán)主體，建立起健全、完善的管理體制，而且讓其充分透明起來(lái)，并打上一層防腐劑，以消除掉依附在救命錢身上的霉氣。只有這樣，才能從根本上堵住社保基金的安全漏洞，真正讓救命錢惠及民生。

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