無憂保工傷保險早報：近年來，山東省平陰縣人社局以打造績效、和諧、陽光仲裁為工作目標，始終堅持五化標準，不斷加強勞動人事爭議仲裁規(guī)范化建設，提高了勞動人事爭議案件辦理效率，以柔性調(diào)解貫穿勞動爭議糾紛處理全過程，較好地維護了勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益，有效促進了全縣勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。行政執(zhí)法專業(yè)化一是加強學習。開展理論學習與業(yè)務學習相結(jié)合，堅持以加強思想作風建設為主線，以提高政治素質(zhì)、業(yè)務水平以及工作能力為重點，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標，不斷加強對相關(guān)勞動法律法規(guī)的學習，針對當前勞動爭議面廣量大，且適用法律復雜、疑難問題較多、爭議處理難度大的現(xiàn)狀，加大對仲裁辦案人員的培訓力度，采取集中學習和個人自學相結(jié)合的方式，認真學習《社會保險法》、《工傷保險條例》等新頒布和修改的法律法規(guī)，不斷提高仲裁員政策水平和業(yè)務水平。二是持證上崗。仲裁工作人員均參加了山東省人社廳組織舉辦的勞動人事爭議仲裁員培訓班，通過了仲裁員資格考試，取得了仲裁員資格證書。預警機制長效化在日常工作中增強工作主動性，將勞動仲裁關(guān)口前移，定期對勞資矛盾糾紛予以排查，把仲裁工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)型到事前排查化解上來，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、控制住、處理好。在群眾來電來訪中，發(fā)現(xiàn)有可能釀成突發(fā)事件或矛盾激化的苗頭，提前介入，并做好書面登記，詳細記錄來電來訪者的情況，迅速采取相關(guān)措施進行化解，堅決防止事態(tài)擴大。建立重大事項報告制度，遇有重大事項及時上報，便于早介入、早調(diào)解，堅決杜絕集體爭議案件或群體性事件的發(fā)生，促進勞動人事爭議預防調(diào)解機制長效化。立案審查規(guī)范化健全首問導訴服務制度、仲裁風險告知制度和及時立案制度等便民措施，由最先接待的工作人員一次性告知當事人仲裁部門的性質(zhì)、仲裁程序、當事人的權(quán)利和義務、仲裁文書的填寫及與爭議案件有關(guān)的材料。嚴格立案審核制度，申請人提交申請書時，逐項核對申請事項，幫助申請人理順申請事項，及時將與案件無關(guān)的事項剔除，減少或避免爭議事項濫訴行為的發(fā)生，提高辦案效率。收到仲裁申請書后，及時審理申請仲裁材料，力爭當日或隔日立案，如不符合立案條件則及時出具不予受理通知書，并告知正當?shù)慕鉀Q問題途徑。案件立案后，告知當事人四種仲裁風險，即仲裁請求不當?shù)娘L險、舉證不能的風險、開庭不按時出庭的風險、錯誤行為的風險，以便讓當事人對存在的爭議能夠冷靜對待、清醒認識、理智處理。案件調(diào)解全程化在處理案件過程中堅持調(diào)解為主，裁決為輔的原則，始終把調(diào)解貫穿于案件的始終，積極推行一案四調(diào)制度。第一次案件立案前調(diào)解，工作人員在接到仲裁申請書時，對事實清楚、爭議不大的案件，給當事人講清案件涉及到的法律法規(guī)，幫助分析案件對雙方的利害關(guān)系，引導雙方進行調(diào)解；第二次在當天開庭審理前采取分開調(diào)解，分析利弊的辦法調(diào)解，闡明案件對于雙方的利害關(guān)系，促進調(diào)解成功；第三次在庭審過程中的調(diào)解階段進行調(diào)解；第四次在仲裁委員會作出仲裁裁決前，給予雙方一定的時間考慮，最后征求雙方當事人的意見，盡量促使雙方達成調(diào)解協(xié)議。將案件分四次進行調(diào)解，大大縮短當事人維權(quán)時間，盡早地維護雙方當事人的合法權(quán)益。審理結(jié)案快速化堅持著重調(diào)解、適時裁決原則，不斷提升辦案質(zhì)量，深化便民服務舉措。首先，堅持做到三心服務，即熱心接待、耐心傾聽、誠心解決。對當事人雙方平等對待，堅決杜絕態(tài)度冷漠、推諉扯皮、久拖不辦等現(xiàn)象。其次，堅持做到四快服務，即快調(diào)、快立、快審、快結(jié)，全面實行人性化仲裁服務。強化快速結(jié)案機制，對事實清楚、證據(jù)確鑿的案件，特別是對申請工傷待遇及其勞動關(guān)系認定案件，一律簡化審理程序和縮短審理期限，及時開庭裁決。庭審中，堅持公開、公平、公正，所有爭議案件從受理、立案、庭審、結(jié)案、送達等各環(huán)節(jié)，一律能簡就簡，全部實行了一步到庭制，實行一次性向當事人送達受理通知書、申請書副本、應訴通知書和開庭通知書等仲裁文書，節(jié)約訴求成本，提升仲裁效能。2013年1-3月份仲裁辦案時間由去年同期平均35天縮短到現(xiàn)在的平均34天，有效提高了辦案效率。

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