無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：外來民工禁止入內(nèi)，違者罰款二百！3月26日，網(wǎng)曝位于武漢漢口三金潭小區(qū)的一座廁所圍墻上有人用刷子寫下這樣一條紅色標(biāo)語。寫標(biāo)語的人說：外來農(nóng)民工常來這里上廁所，把廁所衛(wèi)生弄得很臟！一位評(píng)論者認(rèn)為，這樣的標(biāo)語讓農(nóng)民工在城市里感到了歧視。

然而，日前，中國(guó)人民大學(xué)心理學(xué)系聯(lián)合工眾網(wǎng)發(fā)布的中國(guó)農(nóng)民工生存感受2013年度報(bào)告顯示，60.4%的受訪農(nóng)民工自認(rèn)為被城市接納。報(bào)告同時(shí)顯示，有57.9%的受訪農(nóng)民工自我認(rèn)定社會(huì)地位為底層，其中底層認(rèn)同的農(nóng)民工有孤獨(dú)、寂寞、無聊等情緒者超過50%。報(bào)告數(shù)據(jù)公布后，引起很大爭(zhēng)議。

農(nóng)民工感覺被城市接納是主觀感受

我的父母1990年就出來打工了，一直到現(xiàn)在，我們還是什么都沒有。對(duì)于我的將來，更是都不敢想會(huì)是什么樣子，我只希望自己還會(huì)在城市里面。在城市里，感覺可能會(huì)更自由點(diǎn)，在農(nóng)村家里，來自人際的壓力比較大，都攀比著掙錢回去蓋房子什么的，如果你什么都沒掙到就回去，回家會(huì)覺得不好意思，很丟人。但是，對(duì)城市的感覺是特別迷茫的，未來希望可以靠自己，靠工友間的相互幫助。而醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，還有其他一些和我們有關(guān)的福利，總感覺實(shí)際操作上距離理想還有很長(zhǎng)的路要走。但是，對(duì)我們來說，總算是看到陽光了。一位隨父母外出打工的年輕人在接受采訪時(shí)這樣說。

還有一位在外打工的年輕人在網(wǎng)上這樣留言：大部分工友都和我一樣，在思想上的問題很大，雖然每天很忙碌，在工廠里工作很辛苦，可是，為什么會(huì)這么忙碌，這么辛苦呢？連他們自己都不知道。我們一起追尋著城市夢(mèng)，希望成為城市的主人，但是，怎么選擇在城里生活、扎根，非常迷茫！對(duì)于工作，希望最起碼的是穩(wěn)定、開心！

在現(xiàn)實(shí)生活中，盡管農(nóng)民工是城市的建設(shè)者，但一幅幅畫面還是刺痛人們的心：農(nóng)民工在城市乘坐公交車時(shí)，因衣著不整潔而被侮辱謾罵；地鐵乘客因農(nóng)民工身上有異味而對(duì)其大聲指責(zé)；農(nóng)民工為老太太讓座而被嫌棄弄臟了椅子，還有農(nóng)民工在地鐵里因擔(dān)心自己的衣服弄臟座椅蹲在地上不敢坐下

60.4%的受訪農(nóng)民工自認(rèn)為被城市接納的調(diào)查結(jié)果從何而來，是否可信？

調(diào)查組織者、中國(guó)人民大學(xué)心理學(xué)教授胡平在接受中國(guó)青年報(bào)采訪時(shí)稱，此次調(diào)查所采用的方法是從700多萬名工眾網(wǎng)注冊(cè)用戶中，選擇全國(guó)20多個(gè)主要用工城市，根據(jù)注冊(cè)用戶工作所在地，在每個(gè)省的不同人群中隨機(jī)抽取100多人作為樣本，由工眾網(wǎng)工眾調(diào)研中心采取電話調(diào)查方式進(jìn)行訪問。調(diào)查共收集到2011份有效問卷，其中男性1434人，占71.3%；女性577人，占28.7%。年齡分布情況大體是：16~24歲占42.3%，25~44歲占42.1%，沒有回答年齡的占8.2%，其余為45歲以上人群。其中新生代農(nóng)民工的受教育程度為：高中52.8%，初中29.4%，大專13.3%，本科3.0%，小學(xué)1.5%。

胡平特別解釋道：我們?cè)谡{(diào)查中所涉及的被接納是指農(nóng)民工在城市生活時(shí)，有沒有遇到被歧視、被排擠，在社會(huì)活動(dòng)中會(huì)不會(huì)被排除在外。這是一個(gè)農(nóng)民工個(gè)人主觀性的感受。在題目設(shè)置中一共設(shè)有完全被接納、基本被接納、基本不被接納、我是在邊緣4個(gè)選項(xiàng)。完全接納和基本接納加起來是60.4%，胡平說，其中認(rèn)為自己完全被接納的人占23.6%，基本被接納的人占36.8%，比較少被接納的人數(shù)占18.4%，徹底沒有被接納的人占21.2%。

在很多人印象中，農(nóng)民工是指那些外出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員。廣義的農(nóng)民工包括兩部分人，一部分是在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力，一部分是外出進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)的離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力。狹義的農(nóng)民工指離鄉(xiāng)離地外出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)人口。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查，我國(guó)狹義農(nóng)民工的數(shù)量為1.2億人左右，廣義農(nóng)民工的數(shù)量大約為兩億人。

面對(duì)社會(huì)各界對(duì)該調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)疑，胡平教授認(rèn)為，這與接受調(diào)查的受訪對(duì)象有關(guān)。工眾網(wǎng)是國(guó)內(nèi)最大的藍(lán)灰領(lǐng)在線職業(yè)介紹服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)為工眾提供職業(yè)介紹服務(wù)，為企業(yè)提供工眾人才。在該網(wǎng)站注冊(cè)的用戶一般擁有初、高中文化水平，能夠通過互聯(lián)網(wǎng)尋找工作，屬于農(nóng)民工中素質(zhì)較好、具有先進(jìn)意識(shí)和一定職業(yè)技能的人群。對(duì)于這一部分農(nóng)民工而言，我們的這項(xiàng)調(diào)查研究是有擴(kuò)展性的，但是這部分人在農(nóng)民工中占多大比例，那我就不清楚了。胡平說。

農(nóng)民工收入高不一定幸福

除了被接納感以外，報(bào)告中還有一項(xiàng)結(jié)果是關(guān)于20個(gè)主要用工城市幸福感的排名。調(diào)查顯示，農(nóng)民工幸福感高低與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度并無直接關(guān)聯(lián)，相反，北京、廣州、深圳、溫州等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，排名靠后。

其中的原因很復(fù)雜，究竟是因?yàn)榇蟪鞘泄芾碚吆鲆暳宿r(nóng)民工的幸福，還是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方生活反差越大，還有待進(jìn)一步研究。胡平說。

對(duì)于調(diào)查結(jié)果，江蘇省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任曹炳泰表示，與公務(wù)員、教師、農(nóng)民、城市白領(lǐng)相比，農(nóng)民工的幸福感一直不低，這恰恰反映了這一群體的純樸心態(tài)。目前農(nóng)民工仍以一代和二代中的年輕人為主，還處于謀生和改善生活階段。隨著二代農(nóng)民工逐步在城市里成家立業(yè)，他們將面臨諸如居住、子女教育、老人贍養(yǎng)等嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題，可能幸福感會(huì)逐步降低。作為政府，首要任務(wù)是在制定政策及城市規(guī)劃時(shí)，將城市穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入市民范疇，公平對(duì)待、一視同仁，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在城市的安居夢(mèng)、市民夢(mèng)和創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。

該報(bào)告還顯示，接近60%的農(nóng)民工，認(rèn)為自己處于社會(huì)底層，這成為拉低他們幸福感的一個(gè)重要原因，負(fù)面情緒如孤獨(dú)、寂寞、無聊等情緒感受的體驗(yàn)出現(xiàn)頻率較高，這部分人群認(rèn)為被城市接納的程度比較低。

這些結(jié)論可能會(huì)讓我們吃驚，對(duì)于以打工掙錢為主要目的的人群來說，收入對(duì)他們的幸福感影響不是明顯的因素。中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所研究員王俊秀表示，目前的社會(huì)地位，或者說參與社會(huì)的機(jī)會(huì)，對(duì)農(nóng)民工幸福感的影響明顯。

所謂新型城市化和傳統(tǒng)城市化最大的差異，就是要讓農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)以后，由社會(huì)底層流向中間階層，把邊緣者轉(zhuǎn)化為中堅(jiān)者力量，城市化的使命是為所有階層提供廣泛的發(fā)展空間。中國(guó)人民大學(xué)城市規(guī)劃與管理系主任葉裕民說，收入高不一定幸福感高，人是社會(huì)的動(dòng)物，表面上看，農(nóng)民工是為了解決生計(jì)問題，其實(shí)他們中很多人更看重情感、社交的需求。據(jù)了解，工眾網(wǎng)近年無償為打工者搭建打工朋友圈，并致力于幫他們獲得其他工友的幫助，提升其社會(huì)融入感和參與感，效果很明顯。

關(guān)注農(nóng)民工的生存感受、階層意識(shí)、社會(huì)情緒尤其是負(fù)面情緒，創(chuàng)造條件倡導(dǎo)和正向激勵(lì)農(nóng)民工參與社會(huì)這是報(bào)告發(fā)布方在報(bào)告中對(duì)政府和社會(huì)各界提出的建議。這樣才能真正讓農(nóng)民工在城市里生活、工作得更有尊嚴(yán)、更體面。胡平說。

應(yīng)關(guān)注農(nóng)民工的社會(huì)參與需求

通過調(diào)查結(jié)果可發(fā)現(xiàn)，此次發(fā)布的調(diào)查研究的對(duì)象主要是新生代農(nóng)民工，主要是指80后、90后，這批人目前在農(nóng)民工外出打工者中占到60%，大約1億人。他們出生以后就上學(xué)，上完學(xué)以后就進(jìn)城打工，相對(duì)來講，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是那么熟悉。另一方面，他們渴望進(jìn)入、融入城市社會(huì)，往往具有受教育程度高、職業(yè)期望值高、工作耐受力高，物質(zhì)和精神享受的要求低這樣三高一低的特征，而城市在很多方面還沒有完全做好接納他們的準(zhǔn)備。

該項(xiàng)報(bào)告還顯示，超過50%的農(nóng)民工經(jīng)常感受負(fù)面情緒，頻率為幾乎天天有負(fù)面情緒的比例為12.7%，一周三次有負(fù)面情緒的比例高達(dá)39.9%，超過40%的農(nóng)民工感覺到生活、社會(huì)以及工作的無奈。

對(duì)于這一調(diào)查結(jié)果，胡平認(rèn)為：中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)人情社會(huì)、熟人社會(huì)，而在城市農(nóng)民工的活動(dòng)圈是空白的，所以他們?cè)诔鞘泻茈y形成自己的情感支持網(wǎng)絡(luò)。她說，中國(guó)農(nóng)民工在城市生存不難，他們很容易找到一份維持生活的工作。我覺得他們最大的問題是不知道如何發(fā)展。我訪談過100多個(gè)農(nóng)民工，至少60%的人的想法都是要開一個(gè)店，但是開店難度很大，他們不知道怎么開，前期的資金如何來弄，開什么樣的店、怎樣開店、如何賺錢等。

胡平建議，政府應(yīng)該關(guān)注農(nóng)民工的生存感受，既要滿足民眾衣食住行等生活需求，也要重視群體接納、認(rèn)同、尊重等社會(huì)性需求，同時(shí)關(guān)注農(nóng)民工的社會(huì)參與需求。

三農(nóng)問題專家陳里認(rèn)為，該報(bào)告簡(jiǎn)單地用一個(gè)數(shù)字、一個(gè)心理調(diào)查來反映農(nóng)民工被城市接納的程度，其準(zhǔn)確度與客觀度都不夠權(quán)威。農(nóng)民工群體龐大，其受教育程度、從事職業(yè)不同，對(duì)于城市接納的感受也是不一樣的。這只是一個(gè)單向的調(diào)查，對(duì)于城市人口如何看待農(nóng)民工則未涉及。

大量農(nóng)民工涌入城市，他們的吃住行都會(huì)與城市人發(fā)生碰撞，加上自身的因素，某種程度上加劇了城市發(fā)展的壓力，市民把城市交通擁堵、衛(wèi)生環(huán)境差歸咎于農(nóng)民工，使農(nóng)民工產(chǎn)生孤獨(dú)、自卑等心理。陳里認(rèn)為，農(nóng)民工自身的生存壓力、城市人口對(duì)農(nóng)民工的接納程度、城市人口密度等都會(huì)影響農(nóng)民工被城市接納的心理。提高農(nóng)民工的社會(huì)地位，讓更多的市民接納農(nóng)民工，一方面需要政府貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策，使農(nóng)民工真正得到制度保障；另一方面也需要農(nóng)民工加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高一技之長(zhǎng)，掌握城市生存規(guī)則，做好進(jìn)入城市的心理準(zhǔn)備。

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