無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):8年零敗訴老法師實(shí)至名歸 2月22日,朱為群再次坐在上海市奉賢區(qū)人民法院行政審判庭的被告席上,區(qū)內(nèi)某機(jī)械公司因不服奉賢區(qū)人社局作出的 《工傷認(rèn)定書(shū)》而提起了行政訴訟。該公司車(chē)間員工老方,去年7月在整理車(chē)間搬運(yùn)塑料柜時(shí)不慎扭傷腰部,朱為群為他作了工傷認(rèn)定,而公司方面對(duì)此并不認(rèn)可。這是朱為群今年第4次坐在被告席上。在這之后還有兩個(gè)行政復(fù)議等著她。 直到過(guò)年前一天還在收訴訟。朱為群說(shuō)。不過(guò),這次的行政訴訟最終以企業(yè)敗訴告終。1991年,朱為群從當(dāng)時(shí)的原奉賢區(qū)糧食局調(diào)到原奉賢區(qū)勞動(dòng)局工作。從做財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)做勞動(dòng)保障工作,跨度不可謂不大。朱為群從零做起,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策。特別是2004年她開(kāi)始從事工傷認(rèn)定工作,面對(duì)從未接觸過(guò)的領(lǐng)域,朱為群一有時(shí)間就結(jié)合案情逐條分析 《工傷保險(xiǎn)條例》,直到把條例爛熟于心。要在當(dāng)事人矛盾利益交織、工傷事實(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜、法律法規(guī)不斷更新完善的情況下,始終保持工傷認(rèn)定無(wú)一偏差,這在同行看來(lái)幾乎不可能。但8年間,22772起工傷認(rèn)定案件、53起行政復(fù)議、30起行政訴訟,奉賢區(qū)人社局工傷福??圃诳崎L(zhǎng)朱為群的帶領(lǐng)下,保持著零敗訴的記錄。同行和同事因此給了她老法師的稱號(hào),這是對(duì)那些在某一領(lǐng)域里達(dá)到頂尖水平的人的尊稱。由于成績(jī)卓著,朱為群先后兩次被評(píng)為奉賢區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào),3次榮立行政三等功;她帶領(lǐng)的科室同志榮獲上海市奉賢區(qū)2010年度文明禮儀獎(jiǎng)和 青年文明號(hào)、2011年度 青年五四獎(jiǎng)?wù)录w等榮譽(yù)稱號(hào)。業(yè)務(wù)精湛把工傷認(rèn)定 這碗水端平 朱為群說(shuō),工傷認(rèn)定不是一認(rèn)了之,需要想辦法把 這碗水端平。面對(duì)遭受工傷的員工,朱為群總是懷著深深的同情心,幫助傷者與企業(yè)主溝通。很多時(shí)候她都是在企業(yè)主晚上不忙的時(shí)候,給他們打電話溝通解決辦法。有時(shí)電話一打就是一個(gè)多小時(shí)。許多企業(yè)主提到朱為群都豎起大拇指: 沖著她這份執(zhí)著精神,我們?cè)敢饴?tīng)她的調(diào)解。但也會(huì)出現(xiàn)一些特殊情況。去年10月份的一天,區(qū)內(nèi)某家具廠員工小卓的右肘被機(jī)器鋸傷。朱為群接手此案后,與承辦人員反復(fù)查看企業(yè)車(chē)間探頭影像記錄,發(fā)現(xiàn)小卓是在工作基本完畢后,又重新打開(kāi)機(jī)器,將自己的右肘部靠近機(jī)器后造成受傷。對(duì)此,小卓的解釋是打開(kāi)機(jī)器將木屑吹掉。朱為群和相關(guān)人員最終作出了 工傷碰瓷的判斷,小卓受傷不予認(rèn)定工傷。工作中,科里11名員工經(jīng)常向朱為群反映,在處理各種工傷認(rèn)定的案例時(shí),有些當(dāng)事人情緒沖動(dòng)。朱為群則說(shuō): 在窗口遇到什么疑難雜癥,就讓當(dāng)事人直接到我這里來(lái);有情緒激動(dòng)的辦事者,就讓他直接來(lái)找我。正是因?yàn)橹鞛槿盒睦镉械祝拍茏孕鸥矣趽?dān)當(dāng)。制度梳理從源頭減少工傷案件發(fā)生 奉賢區(qū)作為勞動(dòng)密集型企業(yè)的聚集區(qū),工傷多發(fā)。面對(duì)這種情況,朱為群考慮更多的是怎么從制度上梳理工傷案件。為更有效地處理疑難工傷案件,朱為群創(chuàng)設(shè)了由多部門(mén)參與的疑難案件討論平臺(tái)。她與奉賢區(qū)人民法院等部門(mén)共同建立聯(lián)席會(huì)議制度,每個(gè)季度召開(kāi)例會(huì),將具有較大爭(zhēng)議案件的疑難點(diǎn)分析透、討論夠,獲取不同部門(mén)對(duì)案件的視角觀點(diǎn),最大程度降低工傷認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn),保障工傷職工和企業(yè)的合法權(quán)益。有些工傷認(rèn)定案件,在采集證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)方面確實(shí)存在難度,通過(guò)我們的聯(lián)席會(huì)議制度,我們可以把工作盡量做到前面。朱為群在這方面發(fā)揮了積極作用。奉賢區(qū)人民法院行政庭庭長(zhǎng)衛(wèi)志成說(shuō)。對(duì)于事故頻發(fā)的企業(yè),朱為群聯(lián)合區(qū)安監(jiān)和勞動(dòng)保障監(jiān)察等部門(mén),建立了工傷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。區(qū)內(nèi)一家壁紙生產(chǎn)企業(yè)工傷事故頻發(fā),朱為群持續(xù)走訪了該企業(yè)并進(jìn)行職工安全防范意識(shí)教育,從源頭上減少了工傷案件的發(fā)生,工傷事故由前年的81起降低到去年的22起。我們區(qū)工傷認(rèn)定工作量很重,但我從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)她的牢騷和不滿。在10多年的工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作中,朱為群沒(méi)有半點(diǎn)私心,這難能可貴。奉賢區(qū)人社局局長(zhǎng)吳雅奎如此評(píng)價(jià)朱為群。長(zhǎng)期的超負(fù)荷工作,讓朱為群比以往更顯疲憊。身邊的人也說(shuō),朱科長(zhǎng)這幾年看著老得很快。但人們看到, 老法師朱為群依舊像往常一樣在認(rèn)定工傷事業(yè)上繼續(xù)奔波忙碌著。
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