無憂保工傷保險早報:人社部發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見》征求意見稿稱,大中專學(xué)生實習(xí)期間遭遇事故傷害不屬于工傷,此前對此是否屬于工傷一直沒有定論?!∪缃?,實習(xí)已經(jīng)成為大中專學(xué)生必跨的門檻。全國每年都有大批大專院校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生需到企事業(yè)等單位實習(xí),有的已在政府機關(guān)單位嘗試實習(xí)。既然是實習(xí),就得走向社會,其間遭遇事故傷害難以避免,其能否被認(rèn)定為工傷,關(guān)乎實習(xí)學(xué)生的權(quán)益能否得到保障?!∧敲?,學(xué)生實習(xí)期間受傷不認(rèn)定為工傷是何理由呢?征求意見稿認(rèn)為,實習(xí)學(xué)生與實習(xí)單位之間未建立勞動關(guān)系,不是勞動法意義上的勞動者。因此其在實習(xí)期間發(fā)生事故就不能認(rèn)定為工傷。這樣的理由顯然太過牽強,給實習(xí)學(xué)生潑了瓢冷水?!『沃^工傷?勞動者為企事業(yè)等單位工作時受到事故傷害,都屬于工傷范疇,而不在于其是何身份,勞動時間的長短。大中專學(xué)生一般已經(jīng)成年,其到企事業(yè)等單位實習(xí),是以勞動者身份出現(xiàn)的,其實質(zhì)就是勞動。在實習(xí)之前,一般都征得了實習(xí)單位的同意,這在實際上已與實習(xí)單位之間形成勞動關(guān)系,與勞動法意義上的勞動者在本質(zhì)上沒有什么區(qū)別。如果只看其是學(xué)生身份,而不看其是勞動者,遭遇事故傷害就不認(rèn)定為工傷,那么,遭遇事故傷害的學(xué)生將會很受傷。 學(xué)生實習(xí)期受傷不屬于工傷,其權(quán)益受損怎么辦?征求意見稿給出答案:實習(xí)學(xué)生權(quán)益保護可通過購買商業(yè)保險等方式解決。不錯,購買商業(yè)保險是可以挽回一些損失,但商業(yè)保險的本質(zhì)是商業(yè),盈利是其主要目的,并非只針對發(fā)生事故的學(xué)生,所有實習(xí)學(xué)生都需要購買,這無疑加重了所有學(xué)生的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。再說,商業(yè)保險與工傷補償標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別很大,學(xué)生縱使購買了商業(yè)保險,也無法獲得工傷標(biāo)準(zhǔn)的補償,其最大受益者會是商業(yè)保險公司,而不是購買商業(yè)保險的實習(xí)學(xué)生。 學(xué)生實習(xí)期間發(fā)生事故是否屬于工傷,人社部不能先入為主,輕易下結(jié)論,而應(yīng)從維護大中專學(xué)生權(quán)益,有利于大中專學(xué)生實習(xí)考慮,廣泛聽取大中專學(xué)生和大中專院校學(xué)校的意見,看他們有何反應(yīng)。如果爭議很大,就不能急于下定論,可以繼續(xù)探索,讓實踐最終作出回答。作出的定論客觀公正,不偏袒一方,在實際操作中才會減小阻力,多產(chǎn)生正能量。
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