無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):李哲 制圖
協(xié)管員在清理馬路廣告過程中,被一輛大客車卷入輪下,經(jīng)搶救無效死亡。社保部門認(rèn)定,女協(xié)管員的行為屬工傷,但用人單位認(rèn)為其行為屬交通事故。1月15日,鄭州中院二審認(rèn)定,協(xié)管員的行為確屬工傷。法官認(rèn)為:2011年1月1日修改并實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》一大亮點(diǎn)就是,職工不再是國(guó)家正式工的專稱,非正式職工與正式職工在工傷保險(xiǎn)問題上待遇是一樣的。不管企業(yè)是否給職工上勞動(dòng)工傷保險(xiǎn),如果是在工作中出現(xiàn)傷害,同樣享受工傷待遇。
□韓景瑋實(shí)習(xí)生劉婷婷
清理小廣告,協(xié)管員命喪車輪下
2011年10月,43歲的楚女士被鄭州某事業(yè)單位聘為協(xié)管員,主要從事清理街面或道路上的小廣告。2012年1月4日16時(shí),楚在清理小廣告過程中,騎電動(dòng)車行至棉紡路河醫(yī)立交橋下橋口向東59米時(shí),被一輛大客車卷入輪下,一后車輪在其頭部碾軋,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。2012年1月19日,警方出具了交通事故證明。
事發(fā)后,楚女士家人與其所在單位,就楚的傷亡是否屬工傷問題產(chǎn)生爭(zhēng)議。因?yàn)椋瑯右黄鹗鹿?,工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)高于其他標(biāo)準(zhǔn),且不論勞動(dòng)者本人是否存在過錯(cuò)。
被認(rèn)定工傷,用人單位提出異議
2012年3月15日,社保局認(rèn)定,楚女士是在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害,屬于工傷認(rèn)定范圍,予以認(rèn)定為工傷。
對(duì)此,鄭州某事業(yè)單位提出異議,并將給楚認(rèn)定工傷的社保部門告上法庭。鄭州某事業(yè)單位稱,依據(jù)有關(guān)規(guī)定:在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。而本次事故并非是因工作原因所致,楚之所以受傷身亡是由于客車掛倒致死,該客車肇事和楚的工作內(nèi)容無任何關(guān)系,這次事故完全是工作以外的意外,責(zé)任應(yīng)由肇事方依法承擔(dān)。故社保局認(rèn)定工傷顯然沒事實(shí)依據(jù),也無法律依據(jù),請(qǐng)求法院依法撤銷被告鄭州市社保局作出的《工傷認(rèn)定書》。
法院終審,認(rèn)定協(xié)管員行為屬工傷
楚的丈夫程某認(rèn)為:妻子清理小廣告不可能在一個(gè)固定地方,其尋找小廣告的過程也是她工作內(nèi)容一部分,故鄭州某事業(yè)單位認(rèn)為,是工作以外的意外是不成立的,請(qǐng)求法院依法維持工傷認(rèn)定。
法院認(rèn)為,楚女士在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所,履行其清理小廣告工作職責(zé)的過程中,而受到交通事故傷害,符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。用人單位以楚的死亡并非是因工作原因所致,而認(rèn)為不應(yīng)認(rèn)定工傷為由,要求撤銷工傷認(rèn)定理由不成立,法院不予支持,遂判決駁回原告鄭州某事業(yè)單位的訴訟請(qǐng)求。宣判后,鄭州某事業(yè)單位不服一審判決,提出上訴。鄭州市中院作出終審判決,駁回上訴,維持原判。
法官說法,新法沒有正式工臨時(shí)工區(qū)別
針對(duì)此案,主審法官認(rèn)為:新修改后的《工傷保險(xiǎn)條例》于2011年1月1日起施行,為保障因工作遭受事故傷害,或患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),國(guó)務(wù)院制定了《工傷保險(xiǎn)條例》。條例的一大亮點(diǎn)就是,把原來職工的概念擴(kuò)大,職工不再是國(guó)家正式工的專稱,現(xiàn)在非正式職工與正式職工在工傷保險(xiǎn)問題上待遇是一樣的。不管企業(yè)是否給職工上勞動(dòng)工傷保險(xiǎn),如果是在工作中出現(xiàn)傷害,同樣享受工傷待遇。條例還明確規(guī)定農(nóng)民工、臨時(shí)工等其他臨時(shí)雇工都可以享受工傷待遇,可以獲得比民事賠償高的賠償。本案中,楚女士在履行其工作職責(zé)的過程中,因受到交通事故傷害致其死亡,其死亡原因與清理小廣告到處走動(dòng)工作行為有特定的因果關(guān)系,符合因工作原因受到傷害的實(shí)質(zhì)要件。故一審和二審法院均依法支持了社保局關(guān)于工傷的認(rèn)定。
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