無憂保工傷保險早報：紀(jì)德力，人稱農(nóng)民工司令。他是一個傳奇式人物，專給農(nóng)民工安排工作。他的中國勞聯(lián)集團(tuán)，原是曹縣一家叫匯思勞務(wù)的小公司，幾年來，在曹縣人社局大力支持下，得到迅速膨脹，公司擁有員工近萬名，遍布中國、英國、德國、芬蘭赫爾、日本、韓國的100多個城市，年?duì)I業(yè)額50億，辦有《勞悟》雜志、網(wǎng)絡(luò)電臺。他是一個野孩子 卻為23萬人找到工作紀(jì)德力不穿名牌服裝，一身民工的工作服；他不出入高檔餐廳，一碗面條經(jīng)常就是他的午餐；他沒有領(lǐng)導(dǎo)者威嚴(yán)的面孔，走到哪兒都是一張笑臉；他不修邊幅，西服中間少了一個紐扣，褲子又肥又胖。紀(jì)德力的名字知道的不多，可他為中國有23萬農(nóng)民工找到了工作。我是一個野孩子，我沒有家。其實(shí)我不是菏澤曹縣人，我出生在四川。在我剛出生一個月的時候，我的親生父母99塊錢把我賣到了菏澤曹縣，我的養(yǎng)父母家里也很窮，我的養(yǎng)母在我12歲那年去世了，其實(shí)我念書很好，我也很喜歡念書，可是那時候養(yǎng)父沒有錢供我念書，我上完初中二年級就輟學(xué)了。我至今不知道我的親生父母是誰！紀(jì)德力這位淳樸的莊稼漢，在講自己身世的時候，就像在講別人的故事，沒有悲戚與愁苦。然而作為聽眾，我好心酸，淚在眼眶里打轉(zhuǎn)，強(qiáng)忍著沒讓它流出來。紀(jì)德力是80后，僅有初中文憑，2006年他到青島找工作身上只有68元錢，和許多外來農(nóng)民工一樣，找工作成為了擺在他面前的最大難題，由于無勞務(wù)信息，找工作吃盡了苦頭。當(dāng)時，他懷揣著僅剩的68元錢來到青島罐頭食品廠面試，面試官看他人比較實(shí)在，隨口問了一句你那邊有熟悉的農(nóng)民朋友愿意來工作嗎？他想到了家鄉(xiāng)很多渴望外出打工的農(nóng)民，便一口答應(yīng)了下來?？吹剿I(lǐng)來的個個農(nóng)民工順利進(jìn)了廠，他突發(fā)奇想：我為什么不開家介紹找工作的公司呢？ 這個想法得到了公司負(fù)責(zé)人力資源的領(lǐng)導(dǎo)支持。說干就干，在27歲那年，在青島打工的他當(dāng)上了職業(yè)介紹所的老板。紀(jì)德力抓住機(jī)遇，很快打開市場，海爾、海信、馬士基、可口可樂等國際知名企業(yè)都成了他的客戶。如今，他的公司已為23萬人找到了工作。他是農(nóng)民 卻充滿睿智和夢想紀(jì)德力說：一個人創(chuàng)業(yè)，一定要具備三個條件，天時，地利，人和。我國3.2億農(nóng)民工是一個龐大的市場，這個市場很多人也都看到了，但人們嫌他太臟，不愿意去做，不愿意跟農(nóng)民打交道，農(nóng)民工是當(dāng)時社會市場的空白點(diǎn)。農(nóng)民處在社會的底層，他們外出打工，常常出現(xiàn)被騙現(xiàn)象。有的人進(jìn)入黑工廠，失去自由，過著奴隸般生活；有的人工資討要無門，跳樓自焚，令人心酸。為此他決心將農(nóng)民工兄弟凝聚在自己的周圍，成立勞務(wù)公司，既提高談判能力，也能保護(hù)他們的利益。我與別人的唯一不同是我做了 紀(jì)德力說。成立勞務(wù)公司之初，最擔(dān)心的就是勞動后能否拿到最后的工資，為此，早在攬活前，他便對每個工程的領(lǐng)導(dǎo)及單位狀況進(jìn)行了私下考察，確保自己的農(nóng)民工不被拖欠工資。逐漸地，很多農(nóng)民覺得他值得信任的，大家都紛紛找他介紹工作。隨著時間的推移，公司的運(yùn)營模式漸漸成熟：他和用人企業(yè)簽訂用工合同，再與務(wù)工人員簽訂勞動合同，工人和企業(yè)不存在隸屬關(guān)系，農(nóng)民工的管理權(quán)在公司，確保了務(wù)工人員的合法權(quán)益。以前農(nóng)民工發(fā)生工傷事故無人管，企業(yè)不主動為外來務(wù)工人員支付工傷保險金，農(nóng)民工找份工作不容易，平時也沒有多少勇氣要求企業(yè)交納這些保險。但是現(xiàn)在不一樣了，當(dāng)紀(jì)德力的公司向用工單位輸出人員時，他就和用工單位簽訂勞務(wù)合同，內(nèi)容包括工資待遇、生活標(biāo)準(zhǔn)、人身安全及相關(guān)保險，然后派出工作人員領(lǐng)著農(nóng)民工一起前往用工單位。工資和保險金有用人單位支付給紀(jì)德力的公司，務(wù)工人員的工資由公司發(fā)放。農(nóng)民工只要和紀(jì)德力的公司簽訂合同后，就成為他公司的工人。這樣，他就成了農(nóng)民工的娘家人，當(dāng)農(nóng)民工與用工單位有分歧時，他會出面協(xié)調(diào)處理，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。合同到期，他負(fù)責(zé)將工資統(tǒng)一領(lǐng)回，然后發(fā)給農(nóng)民工，即使遇到用工單位拖欠工資的情況，他也會墊發(fā)到農(nóng)民工手中。這樣，首先解決了工資拖欠，如果發(fā)生工傷事故，賠償金也由公司方按照國家規(guī)定支付，避免了受傷人員被不良企業(yè)推出門外無人管的情況發(fā)生。他靠向用工單位收取介紹費(fèi)維持經(jīng)營。紀(jì)德力介紹，曹縣人的鄉(xiāng)土觀念特別重，以前寧肯守著幾畝責(zé)任田受窮，也不肯離家外出打工。為了把曹縣家鄉(xiāng)廣大的剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去，曹縣人社局、紀(jì)德力集團(tuán)公司的工作人員，走村串戶苦口婆心進(jìn)行宣傳。功夫不負(fù)有心人，勞務(wù)派遣這種外出務(wù)工形式，很快走入尋常百姓家。紀(jì)德力非常有把握地說：就是哪個村有幾個司機(jī)，哪個村有幾個泥瓦匠，我們都掌握得非常清楚。思想放開了，人也走出去了，紀(jì)德力開始琢磨如何做好服務(wù)。針對拖欠工資、工傷無人管等侵害務(wù)工人員合法權(quán)益的情況，紀(jì)德力加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貏趧硬块T和用工企業(yè)的聯(lián)系，爭取將損失降到最低，從源頭上就解決侵害務(wù)工人員利益的情況。勞務(wù)派遣已成為曹縣外出務(wù)工人員的護(hù)身符，農(nóng)民工不愁工資，不愁保險，不愁工傷賠償。目前，20萬曹縣人遍布全國20個省的80多個城市，每年帶回來17億元勞務(wù)收入，打工收入已占農(nóng)民人均純收入的35%以上。在短時間內(nèi)做到如此的規(guī)模，還得益于近幾年企業(yè)出現(xiàn)的用工荒。星星之火，帶來了燎原之勢，幾年來，公司以驚人的速度，在全國幾十個大中城市，創(chuàng)辦和加盟200余家分公司，將全國各地的勞動力整合在旗下，成為全國最大的工頭，并漂洋過海走遍世界上十幾個國家。國際勞聯(lián)的成功是規(guī)模的成功，也是模式的成功。在中國勞聯(lián)遍布北京、上海、天津、廣州等城市的連鎖店里，求職者只需要免費(fèi)登記就可以找到一份自己滿意的工作。勞聯(lián)之所以敢大氣地承諾幫人免費(fèi)找工作，其底氣也來自于背后良好的商業(yè)模式。不收農(nóng)民工的中介費(fèi)，免費(fèi)幫助農(nóng)民工辦理五險一金等手續(xù)，從而吸引大量穩(wěn)定的勞動力，進(jìn)而與各大企業(yè)形成長期合作，收取企業(yè)的服務(wù)費(fèi)。如今，勞聯(lián)國際已為23萬人安排了工作，目前這23萬人的保險、工資待遇等仍通過勞聯(lián)交納。進(jìn)攻是最好的防守。紀(jì)德力認(rèn)為，人力資源公司要想在激烈的市場競爭中生存下來，只有通過規(guī)?；蛯I(yè)化來完成，現(xiàn)在求職者更加信賴規(guī)模、品牌和專業(yè)。早在為公司取名的時候，紀(jì)德力就謀劃著將自己的求職連鎖店開到世界各地，取名勞聯(lián)國際投資集團(tuán)，只是那時的他沒有想到，公司的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了自己的預(yù)期。如今，紀(jì)德力已經(jīng)組織了強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì)，全力為公司上市做準(zhǔn)備。國際勞聯(lián)是年輕的，在全國200余個分公司經(jīng)理人中，大部分經(jīng)理也都是80后。其中西海岸分區(qū)經(jīng)理出生于1987年，卻是業(yè)績最為輝煌的代表。如今這幫年輕人現(xiàn)在瞄準(zhǔn)了上市，這一中國最大的 農(nóng)民工企業(yè)或許從青島起航，開創(chuàng)一個全新的企業(yè)用工模式。即便如此，紀(jì)德力還是一再強(qiáng)調(diào)：我自己就是個農(nóng)民工，我就是希望多為農(nóng)民工做力所能及點(diǎn)事情。他不像董事長 卻似一個管家婆　只要農(nóng)民工到勞聯(lián)求職，就成為勞聯(lián)人，終生享受勞聯(lián)的服務(wù)。紀(jì)德力說，共產(chǎn)黨的宗旨是為人民服務(wù)，而我的企業(yè)文化是為更多的農(nóng)民服務(wù)。采訪時，紀(jì)德力的員工說，有一次他們外出，遇到一個農(nóng)民捂著肚子躺在馬路邊，紀(jì)德力過去問這個農(nóng)民怎么了,這個農(nóng)民說胃疼，紀(jì)德力隨手掏出200塊錢對這個素不相識農(nóng)民說：拿著，抓緊去買藥吃吧。這次去青島，我看到他的又一個發(fā)明勞聯(lián)工友之家。在青島城陽長途汽車站附近，筆者看到了勞聯(lián)國際的一個連鎖店，綠色的大招牌在眾多旅館和職業(yè)介紹所中顯得格外顯眼，大廳里沙發(fā)上坐滿了求職者，工作人員定時到前臺發(fā)布招聘信息，有工作意愿的求職者可以立即報名。除此之外，這里還免費(fèi)提供午餐、晚餐、瓜子、花生，當(dāng)天沒有找到工作的人還可以免費(fèi)住宿。在溫州路1號，筆者看到了紀(jì)德力勞聯(lián)工友之家，上下兩層一共有近20個房間，我們已經(jīng)送出去一部分工人了，大多數(shù)是住一晚上就走。幾個房間都是上下鋪，另外還有幾個房間是提供給夫妻居住的，里邊有床、被褥、小柜、臉盆、暖瓶，還有空調(diào)，旁邊還有男女分開的公共浴室。紀(jì)德力說勞聯(lián)工友之家免費(fèi)為農(nóng)民工提供住宿、娛樂、洗澡、上網(wǎng)、看電視、看電影、象棋、零食、雪糕，直到他們找到工作為止 。這樣的工友之家在青島已經(jīng)有2處了，每天前來咨詢的農(nóng)民工近500人次，當(dāng)天能夠安排上班就有200人左右，這種模式大受農(nóng)民工歡迎，他們不僅自己來到這里，還打電話告訴親朋好友來勞聯(lián)之家找工作。紀(jì)總告訴我，凡是前來找工作的農(nóng)民工車費(fèi)一律報銷。奇人奇招，天上真能掉餡餅！天下真有免費(fèi)午餐！我采訪了不少住在工友之家的農(nóng)民工，他們都切身感受到勞聯(lián)集團(tuán)家的溫暖?？吹揭蝗好M(jìn)忙出的工作人員，看到工友之家外邊川流不息的15臺接送農(nóng)民工的客運(yùn)車，看到紀(jì)總不知疲倦的接待一撥又一撥客人，我從心里深深感嘆：他們做的比說的好很多！紀(jì)德力介紹說，青島服務(wù)模式已成熟，我正將此推廣到天津、濟(jì)南、蘇州、昆山、杭州、廣州、上海、北京等城市，計劃明年在全國建立100個工友之家連鎖店，每天服務(wù)2萬工友的吃飯住宿，每年服務(wù)500萬人的吃住和工作。在此，我祝愿這個被稱為中國最大包工頭的紀(jì)德力，不到幾年就發(fā)展為世界最大的農(nóng)民工司令。紀(jì)德力告訴我，這些職工之家大都建起了娛樂活動室，并經(jīng)常舉辦一些相親在內(nèi)的聯(lián)誼活動。我問紀(jì)德力，聽說您租了很多公寓，供未找到工作的農(nóng)民工免費(fèi)吃住，這應(yīng)該是一筆不小的投入吧？在做這件事之前您心里是怎么想的？他說，為更多的農(nóng)民服務(wù)是我的宗旨和企業(yè)文化?？雌饋砦腋冻隽撕芏?，其實(shí)我也賺了。假設(shè)一個月來2萬個農(nóng)民工吃住，那一年就是20萬個，這在無形之中為我做了免費(fèi)宣傳，而且，我把他們安置到企業(yè)里，企業(yè)還給我們職業(yè)介紹費(fèi)，這難道不是既賺錢又賺名的事情嗎？幫助別人的時候就是幫助自己，奉獻(xiàn)就意味著回報，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工、勞聯(lián)與企業(yè)三者的共贏，三者的和諧。進(jìn)攻是最好的防守。紀(jì)德力說，我的終極目標(biāo)是把勞聯(lián)國際打造成一個農(nóng)民工服務(wù)的托拉斯，農(nóng)民工生老病死在這里都可以得到幫助，這里是沒有痛苦，沒有憂愁，是一個人人向往的好地方。我現(xiàn)在已經(jīng)有了自己的婚介所，免費(fèi)為在職的未婚人士找對象。下一步，我們還要籌建幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、醫(yī)院，然后建起自己的養(yǎng)老院，讓所有的人都老有所養(yǎng)。我想這應(yīng)該才是勞聯(lián)國際的最終歸宿。他是一個商人 卻像一個學(xué)者這幾年，隨著紀(jì)德力的業(yè)務(wù)越做越大，其對勞動用工研究也越來越深入。他說，勞務(wù)派遣，是指派遣機(jī)構(gòu)與勞務(wù)派遣人員建立勞動關(guān)系，而后將勞動者派遣到用工單位，并在用工單位的指揮監(jiān)督下從事勞動的一種用工形式。用工單位享有對員工勞動的使用權(quán)，只負(fù)責(zé)派遣員工的日常監(jiān)督與指揮工作，無須承擔(dān)傳統(tǒng)用工形式下的雇主責(zé)任。派遣機(jī)構(gòu)享有對員工勞動的處分權(quán)，負(fù)責(zé)員工的招聘培訓(xùn)、檔案管理、工資發(fā)放、保險繳納等日常管理工作，并承擔(dān)勞動關(guān)系中的雇主責(zé)任。勞務(wù)派遣，因其用工靈活，越來越受到不少企業(yè)青睞。勞務(wù)派遣由最初集中在三資企業(yè)和某些特定領(lǐng)域，如今已擴(kuò)展至各行各業(yè)。近年來，隨著金融、石化、通訊網(wǎng)點(diǎn)的不斷增加，大型國企用工制度改革不斷深化，勞務(wù)派遣這一用工模式被廣泛采用，自2006年以來，每年以12%的速度持續(xù)增長，部分用工企業(yè)勞務(wù)派遣用工已經(jīng)占用工總量的近60%?，F(xiàn)在一些單位，凡是能夠用勞務(wù)派遣工的，就堅(jiān)決不用合同工，很多剛從大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生也在其列，按照這種趨勢發(fā)展下去，用不了幾年，用工單位直接與勞動者簽訂勞動合同這一基本用工制度將被勞務(wù)派遣工所替代，《勞動合同法》將被束之高閣，前景令人擔(dān)憂。紀(jì)德力坦言，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞務(wù)派遣市場良莠不齊，出現(xiàn)了很多侵犯勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象，為此他憂心忡忡。他說，歸納起來，勞務(wù)派遣的問題主要有：一是超范圍、超數(shù)量、超時間的使用勞務(wù)派遣工。89%的國企使用勞務(wù)工，勞務(wù)工占職工總數(shù)的52%。勞務(wù)工主要分布在金融、石油石化、通信、郵政、電力，使用期限大都超過6個月。二是用工單位隨意辭退職工，派遣工合法權(quán)益被侵犯。有的派遣工被辭退，卻領(lǐng)不到補(bǔ)償金，派遣工維權(quán)有難度。個別企業(yè)甚至把原先的正式職工非法轉(zhuǎn)為派遣工，導(dǎo)致員工被派遣；三是派遣工與正式工同工不同酬，處于被歧視的地位。用工單位把違規(guī)使用的派遣工合理合法地當(dāng)作二等公民，薪酬相對于用工單位的正式員工懸殊數(shù)倍，在單位里沒有獎金、不能享受福利待遇、沒有勞動保險、工作也沒有穩(wěn)定性，但與正式工干一樣的活,接受一樣的考核。四是勞務(wù)派遣工使用過濫，帶來了勞動關(guān)系不穩(wěn)定。因?yàn)槠髽I(yè)使用勞務(wù)派遣工往往都只是想利用派遣工比較年輕、容易創(chuàng)造勞動價值的這段時間，而沒有長期使用的計劃。而這又使得勞務(wù)派遣工的職業(yè)發(fā)展空間很小，尤其是很難得到應(yīng)有的培訓(xùn)。紀(jì)德力說，勞務(wù)派遣無序擴(kuò)大，是一種不正常的繁榮，完全偏離了其靈活、補(bǔ)充用工的制度初衷。勞務(wù)工之所以受到青睞，是因?yàn)橄啾日焦?，勞動報酬低、福利低，用工單位裁員幾乎很少承擔(dān)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞務(wù)派遣正逐漸異化為一些用人單位降低用工成本、逃避法律責(zé)任的手段，激化了勞資矛盾，增加勞動爭議數(shù)量。要構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，必須依法保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，讓他們有尊嚴(yán)地工作，還勞動者一片公平的天空。為此，必須出臺勞動派遣相關(guān)的規(guī)定，采取措施整治當(dāng)下勞務(wù)派遣的亂象，切實(shí)凈化勞務(wù)派遣市場，促進(jìn)勞務(wù)派遣用工法制化、規(guī)范化和有序化，以使勞務(wù)派遣盡快走上規(guī)范有序的軌道。　紀(jì)德力建議，勞務(wù)派遣只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施，并對三性崗位作了進(jìn)一步界定；經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法辦理行政許可，注冊資本不得少于人民幣100萬元；勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同以及與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞務(wù)者支付的勞動報酬應(yīng)當(dāng)符合同工同酬的規(guī)定。紀(jì)德力說，勞務(wù)派遣用工制度的濫用不僅損害了勞動者的合法權(quán)益，也對常規(guī)的用工方式和勞動合同制度造成較大沖擊。這些問題如不盡快解決，必然給和諧勞動關(guān)系和社會穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。勞動合同法修正案草案已提請全國人大常委會審議。根據(jù)草案規(guī)定，勞務(wù)派遣用工崗位范圍將被嚴(yán)格限制。紀(jì)德力說，下一步，勞務(wù)派遣將被勞務(wù)承包替代。勞務(wù)承包是新《勞動合同法》頒布后，企業(yè)解決勞務(wù)用工的有效方式，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，選擇勞務(wù)承包這種方式，完成工作任務(wù)。如果完成工作任務(wù)的崗位是長期的，完成任務(wù)又需要大量的勞動力，并且可由勞務(wù)外包獨(dú)立完成，完全可以采用勞務(wù)承包的方式解決勞務(wù)用工問題。如果完成工作任務(wù)的崗位是臨時性、輔助性或者替代性的，勞動力需求數(shù)量較少，并且需要與企業(yè)內(nèi)部其他人員相互配合才能完成相應(yīng)的工作任務(wù)，還照樣可以選擇勞務(wù)派遣的用工方式來解決勞務(wù)用工問題?？梢?，新勞動合同法頒布后，企業(yè)只要遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，無論選擇勞務(wù)派遣還是成進(jìn)行勞務(wù)承包，都可以按照自身特點(diǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)要求，解決相應(yīng)的勞務(wù)用工問題。不得了，群眾真的是創(chuàng)造歷史的英雄，實(shí)踐出真知，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，紀(jì)德力對《勞動合同法》及勞務(wù)派遣的研究，不亞于任何一個研究勞動關(guān)系的學(xué)者。守法經(jīng)營天地寬，有夢就有方向，紀(jì)德力憑著這樣一種信念一路走來。

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