無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何改革,城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度怎么銜接,養(yǎng)老金待遇如何提高,看病報(bào)銷(xiāo)能達(dá)到多少,社?;鹑绾伪V翟鲋??帶著這些問(wèn)題,19日專(zhuān)訪了人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義?!》€(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度改革 機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)人員在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障方面的待遇雙軌制長(zhǎng)期以來(lái)飽受社會(huì)詬病。以養(yǎng)老金為例,企業(yè)退休人員熱熱鬧鬧幾百元、機(jī)關(guān)退休人員不聲不響幾千元雖不完全準(zhǔn)確,但也反映出這種差距確實(shí)存在?!↑h的十八大報(bào)告提出,要堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系?!『鷷粤x介紹,以養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為例,2008年2月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》,確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開(kāi)展試點(diǎn),與事業(yè)單位分類(lèi)改革配套推進(jìn)。 《社會(huì)保障十二五規(guī)劃綱要》提出在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革?!o(wú)論是養(yǎng)老還是醫(yī)療,很多事業(yè)單位包括機(jī)關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn),其人員與企業(yè)職工一樣逐步參加了各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)。隨著社保標(biāo)準(zhǔn)的提高和改革的不斷推進(jìn),雙軌制終將合并統(tǒng)一?!∠乱徊剑覀儗⒏母锖屯晟破髽I(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度,在推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。胡曉義說(shuō),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的有效銜接,實(shí)現(xiàn)新老制度的平穩(wěn)過(guò)渡?!〗B(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制 胡曉義介紹,自2005年起,國(guó)家連續(xù)8年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,2012年調(diào)整后企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1721元,與2005年調(diào)整前相比較,企業(yè)退休人員的總體待遇水平翻了一番多?!〈鲭m然連年提高,但由于養(yǎng)老金調(diào)整的機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),一方面提高幅度難以把握,另一方面每年也讓人覺(jué)得心里不踏實(shí),因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常的調(diào)整機(jī)制勢(shì)在必行?!∠乱徊?,我們要根據(jù)職工工資和居民收入增長(zhǎng)以及物價(jià)變動(dòng)等因素,建立完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。胡曉義說(shuō),同時(shí),制定和完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法?!∪松绮拷瞻l(fā)布了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。胡曉義介紹,擬出臺(tái)的這一暫行辦法主要是為了解決不同制度之間的政策銜接問(wèn)題,更好地保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權(quán)益?!∥覀儗⒗^續(xù)促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展,在總結(jié)13個(gè)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)省份經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶。胡曉義說(shuō)?!∠乱徊?,我們要全面落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,提高新農(nóng)?;鸸芾韺哟?。胡曉義說(shuō),按照黨的十八大報(bào)告提出的要求,擴(kuò)大社會(huì)保障基金籌資渠道,建立社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)制度,確保基金安全和保值增值?!?a href="http://www.kcuv.cn/shengyubaoxian/1317038/">醫(yī)保統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 目前,在全國(guó)大部分地區(qū),覆蓋城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)和覆蓋農(nóng)村居民的新農(nóng)合的起付線、報(bào)銷(xiāo)比例、藥品目錄、報(bào)銷(xiāo)封頂線等都不盡相同?!≡卺t(yī)療保險(xiǎn)方面,下一步的主要任務(wù)是整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度上的平等和管理資源的共享。胡曉義說(shuō)。為此,我們將建立兼顧各類(lèi)人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制,合理確定社會(huì)保障水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系的持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。他說(shuō)?!『鷷粤x特別強(qiáng)調(diào),職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合在政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例要達(dá)到75%左右。 同時(shí),要全面推開(kāi)工傷預(yù)防,大力推進(jìn)工傷康復(fù),規(guī)范工傷保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),逐步提高工傷保險(xiǎn)待遇水平。這位副部長(zhǎng)說(shuō),要確保各項(xiàng)待遇按時(shí)足額支付?!∷瑫r(shí)透露,十二五期內(nèi)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面指標(biāo)為:養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到8.07億;醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全部人口的95%以上;工傷、失業(yè)、生育參保人數(shù)分別達(dá)到2.1億、1.6億、1.5億。2015年末社會(huì)保障卡發(fā)放數(shù)量將達(dá)到8億張,覆蓋60%的人口。
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