無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：2004年1月1日正式施行的《工傷保險(xiǎn)條例》，第62條規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)和依照或者參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門、財(cái)政部門規(guī)定。自2003年4月27日《工傷保險(xiǎn)條例》公布，到2010年12月20日《工傷保險(xiǎn)條例》修改后再次公布，再到今天，有關(guān)部門尚沒有出臺(tái)具體辦法，在目前還只能按原政策規(guī)定執(zhí)行?！“凑彰裾俊蛾P(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察傷亡撫恤如何辦理的通知》優(yōu)字34號(hào)）和國(guó)家有關(guān)優(yōu)撫法規(guī)、政策處理，其評(píng)殘條件與范圍、傷殘撫恤金標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)和傷殘憮恤關(guān)系轉(zhuǎn)移等，參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》及其解釋的有關(guān)規(guī)定辦理。值得注意的是因公死亡應(yīng)屬于公傷之內(nèi)，但它專指死亡，而不包括傷殘?，F(xiàn)行的企業(yè)勞動(dòng)者工傷包括三個(gè)具體形態(tài)：因工負(fù)傷 因工致殘 因工死亡。對(duì)于因工負(fù)傷、因工致殘、因工死亡均必須經(jīng)法定機(jī)構(gòu)做出工傷認(rèn)定，而對(duì)于因工致殘還需要進(jìn)行傷殘?jiān)u定與勞動(dòng)能力鑒定。對(duì)于因工死亡還需要進(jìn)行因工死亡職工供養(yǎng)親屬享受撫恤金待遇的資格核定與因工死亡職工供養(yǎng)親屬的勞動(dòng)能力鑒定以及產(chǎn)生爭(zhēng)議后的如何處理。而這些在現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷政策中均沒有涉及。前不久，聽說(shuō)這樣一個(gè)案例，某縣2009年6月在整治非法用工的一次聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，一執(zhí)法車輛在前往某礦山企業(yè)的途中發(fā)生了交通事故，造成車上王某和張某2人受傷，被送醫(yī)院治療，住院期間，由其親屬進(jìn)行護(hù)理。王某和張某分別屬于兩個(gè)執(zhí)法部門，出院后，王某的單位參照工傷保險(xiǎn)條例的相關(guān)規(guī)定，為王某委托進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，支付了王某的護(hù)理費(fèi)等工傷待遇的相關(guān)費(fèi)用。張某在得知王某的情況后要求單位為其委托進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，被單位告知沒有政策依據(jù)，其后，張某及其親屬到縣政府進(jìn)行信訪，后經(jīng)協(xié)調(diào)，該單位為張某委托進(jìn)行了勞動(dòng)能力鑒定。但張某要求支付親屬護(hù)理費(fèi)及有關(guān)工傷待遇時(shí)，單位以沒有執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)而不同意支付，為此，張某及其親屬再次到縣政府進(jìn)行信訪，縣政府為此再次進(jìn)行協(xié)調(diào)，要求張某單位參照工傷保險(xiǎn)條例的相關(guān)規(guī)定支付張某的工傷待遇。由于單位的領(lǐng)導(dǎo)人因?yàn)榇耸率艿搅丝h領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)，對(duì)張某的信訪行為不滿，對(duì)支付張某的工傷待遇采取拖延的辦法，直到5個(gè)月后，張某單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)整，張某的工傷待遇問(wèn)題才得到徹底解決，前后時(shí)間近2年。上述現(xiàn)象發(fā)生，原因固然與張某單位的領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)，但根本在于目前對(duì)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員的工傷待遇沒有具體的可操作性強(qiáng)政策規(guī)定，處于無(wú)法可依的狀況。　筆者在此呼吁國(guó)家盡快出臺(tái)機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工傷待遇的相關(guān)政策，減少人為因素對(duì)具體事件處理的影響。同時(shí)也建議在國(guó)家沒有新的政策出臺(tái)前，可以參照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員的工傷進(jìn)行處理。

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