無憂保工傷保險早報:64歲的陳利民是駐馬店市胡廟鄉(xiāng)的農民,早年他曾在武漢一家養(yǎng)殖廠打工,掌握一手過硬的養(yǎng)殖技術。5年前他辭職回到家鄉(xiāng),由于當地依山傍水,從事養(yǎng)殖業(yè)的大戶不算少,但養(yǎng)殖技術平平,效益一直上不去,于是便有老板登門做工作請陳利民出山。2011年,感覺身體還算硬朗的陳利民權衡再三,選中了一家規(guī)模較大的養(yǎng)殖企業(yè)并簽訂了為期兩年的勞動合同,這年他已滿63周歲?!√旃蛔髅?!老陳準備大干幾年的雄心沒多久就被一次意外徹底毀滅。2011年8月,眼看著就要到了豐收的季節(jié),老陳帶著兩個技術員去漁場現場指導時,不慎滑倒,雖經醫(yī)院多方診治,最終還是落下了殘疾,后經當地有關部門鑒定為8級傷殘。雖然老陳是一名農民工,但長期在外地打工的經驗讓他知道如何維護自己的合法權益,傷殘后不久,他就向單位提出了工傷申請。然而,這次他遇到了法律上的瓶頸。企業(yè)聘請的法律顧問拿出一份勞動和社會保障部發(fā)布的《關于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關問題的通知》,上面明確規(guī)定:企業(yè)職工退休年齡是男工人年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。而《勞動合同法實施條例》第21條規(guī)定:勞動者達到法定退休年齡的,勞動合同終止。據此,企業(yè)認為老陳二次打工時已年滿63歲,屬于達到法定退休年齡的人員,已不屬于《勞動合同法》調整的范圍,因此也就不應適用《工傷保險條例》?!∥液退麄兒炗喌挠袆趧雍贤髽I(yè)沒為我購買工傷保險。如果企業(yè)認為我年齡大,當初為什么要和我簽訂勞動合同?老陳對企業(yè)的回答十分不滿。由于老陳的情況比較特殊,當地勞動行政部門一時也難以作出裁決。至今,老陳還在焦急等待。實在不行,我就要走訴訟程序了,我到了這年齡落下殘疾,如果得不到賠償,我今后的生活無法想象!老陳心情沉重地對說?!∮嘘P老陳的遭遇,近日咨詢了當地法律專家。受聘于工會法律部的馬律師告訴,按照相關法律規(guī)定,陳利民符合工傷標準,理由有二:第一,《勞動法》中只有禁止使用童工的規(guī)定,并未禁止使用超過法定退休年齡的農民工。而《關于貫徹執(zhí)行〈勞動法〉若干問題的意見》第二條規(guī)定:中國境內的企業(yè)、個體經濟組織與勞動者之間,只要形成勞動關系,即勞動者事實上已成為企業(yè)、個體經濟組織的成員,并為其提供有償勞動,適用勞動法。陳利民和養(yǎng)殖企業(yè)簽訂了勞動合同,應視為勞動關系成立。第二,超齡農民工因工受傷應適用《工傷保險條例》。最高人民法院行政審判庭《關于超過法定退休年齡的進城務工農民因工傷亡的,應否適用〈工傷保險條例〉請示的答復》中已明確指出:用人單位聘用的超過法定退休年齡的務工農民,在工作時間內、因工作原因傷亡的,應當適用《工傷保險條例》的有關規(guī)定進行工傷認定。另外,《工傷保險條例》第62條第二款規(guī)定:依照本條例規(guī)定應當參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用?!』谏鲜隼碛?,當地勞動部門應及時作出工傷認定,養(yǎng)殖企業(yè)應承擔對陳利民的工傷賠償責任。
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