無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：近年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，江蘇省淮安市清河區(qū)人社局主要依托區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)和區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院兩個(gè)勞動(dòng)維權(quán)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)規(guī)范勞動(dòng)用工為抓手，服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作，將農(nóng)民工維權(quán)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，扎實(shí)有效地開(kāi)展了一系列工作，在建立健全農(nóng)民工維權(quán)快速反應(yīng)處理機(jī)制、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等方面取得了顯著成效。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善維權(quán)機(jī)制一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全工作機(jī)制。自2009年成立清河區(qū)農(nóng)民工維權(quán)中心以來(lái)，我們不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任中心主任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)及各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員，由勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)具體負(fù)責(zé)農(nóng)民工維權(quán)日常工作，建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。二是強(qiáng)化三方協(xié)調(diào)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制。我們定期組織人社、工會(huì)、經(jīng)信委、工商聯(lián)等協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制成員單位召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題分析和研究農(nóng)民工維權(quán)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，就勞動(dòng)工資、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及農(nóng)民工切身利益問(wèn)題，加強(qiáng)座談?wù){(diào)研，為高效化解勞資矛盾健全了協(xié)調(diào)機(jī)制。三是建立聯(lián)席會(huì)議，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，我們建立由人社部門(mén)牽頭、20多個(gè)部門(mén)組成的農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，提出了工作目標(biāo)任務(wù)，明確有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)民工工作的職責(zé)任務(wù)。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全保障機(jī)制。我們重點(diǎn)打造了全省一流的、標(biāo)準(zhǔn)化的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院，實(shí)現(xiàn)了仲裁院機(jī)構(gòu)、人員編制、辦公場(chǎng)所、硬件設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、規(guī)范化運(yùn)作六到位，積極實(shí)施勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議一體化調(diào)處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了裁審結(jié)果無(wú)縫對(duì)接。今年以來(lái)，我們共調(diào)處農(nóng)民工案件67件，幫助農(nóng)民工獲得工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、雙倍工資、加班工資、工傷賠償?shù)瓤傤~20萬(wàn)元。突出階段重點(diǎn)，增強(qiáng)宣傳成效2012年，區(qū)農(nóng)民工維權(quán)中心共開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)集中宣傳活動(dòng)3次，共發(fā)放宣傳材料4000余份，同時(shí)在中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)、江蘇人力資源社會(huì)保障周刊、淮安日?qǐng)?bào)等新聞媒體廣泛開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)宣傳，有力增強(qiáng)了農(nóng)民工法律意識(shí)。一是結(jié)合元旦春節(jié)維穩(wěn)，開(kāi)展農(nóng)民工維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)宣傳。2012年春節(jié)前夕，我們開(kāi)展了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳日活動(dòng)，在金馬廣場(chǎng)等人群聚集地開(kāi)展集中宣傳，共接待群眾536人次，發(fā)放《勞動(dòng)合同法知識(shí)問(wèn)答》等宣傳資料1527份。二是配合依法行政宣傳，開(kāi)展行政執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。2012年5月份，我們根據(jù)區(qū)政府安排，一方面在蘇寧電器廣場(chǎng)開(kāi)展5.18行政執(zhí)法集中宣傳日活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳新頒布實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)；另一方面，開(kāi)展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)宣傳，取得良好成效。三是強(qiáng)化社保法律宣傳，開(kāi)展實(shí)施一周年專(zhuān)項(xiàng)宣傳。我們結(jié)合《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施一周年，一方面和街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)，在蘇寧電器廣場(chǎng)、東方麗景社區(qū)等6個(gè)群眾頻繁出入地段集中開(kāi)展宣傳，發(fā)放宣傳資料2000多份，接受政策咨詢(xún)300多人次，其中農(nóng)民工100多人次；另一方面，在舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班6期，參加培訓(xùn)農(nóng)民工達(dá)到200人次以上。深化執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)法治惠民今年來(lái)，我們深入開(kāi)展農(nóng)民工維權(quán)執(zhí)法工作，取得良好成效。一是開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。我們協(xié)調(diào)建立了人社、住建、公安等有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為的聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制，由區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)牽頭開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。采取用人單位自查與聯(lián)合抽查相結(jié)合、主動(dòng)檢查和舉報(bào)投訴專(zhuān)查相結(jié)合的形式，共檢查用人單位120戶(hù)，涉及農(nóng)民工1.1萬(wàn)人，處理違法案件42件，對(duì)24戶(hù)用人單位下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū)，幫助追討拖欠農(nóng)民工工資22萬(wàn)余元。二是開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。3月份，我們協(xié)調(diào)工商、公安等部門(mén)開(kāi)展人力資源市場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。采取先排查，再專(zhuān)項(xiàng)整治，共實(shí)地檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)54戶(hù)，對(duì)發(fā)布的虛假招聘信息廣告予以當(dāng)時(shí)銷(xiāo)毀，有效整頓了勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的求職市場(chǎng)秩序，保障了他們的合法權(quán)益。三是開(kāi)展了規(guī)范勞動(dòng)用工和勞務(wù)派遣行為專(zhuān)項(xiàng)檢查。2012年5月15日到6月30日期間，我們開(kāi)展規(guī)范勞動(dòng)用工和勞務(wù)派遣行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。采取指導(dǎo)服務(wù)和執(zhí)法檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。共檢查175家單位，其中企業(yè)87家，勞務(wù)派遣單位28家，個(gè)體戶(hù)60家。共涉及勞動(dòng)者4181人，農(nóng)民工823人，查出未簽訂勞動(dòng)合同農(nóng)民工39人，及時(shí)責(zé)令改正到位。四是開(kāi)展了農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂春暖行動(dòng)。我們于2012年5月中旬至6月下旬在全區(qū)組織開(kāi)展了農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂春暖行動(dòng)。以建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)和小企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，以勞務(wù)派遣勞動(dòng)者為重點(diǎn)人群，推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。共檢查各類(lèi)用人單位32戶(hù)，涉及農(nóng)民工575人。及時(shí)未簽訂合同的用人單位進(jìn)行責(zé)令限期整改，動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率100 %。五是開(kāi)展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施一周年專(zhuān)項(xiàng)檢查。7月份，我們結(jié)合《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施一周年的重大契機(jī)，開(kāi)展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施一周年專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，通過(guò)重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)監(jiān)察等多種手段，提升社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率，切實(shí)保障勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。此外，結(jié)合《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施一周年專(zhuān)項(xiàng)檢查，7月25日起，區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)開(kāi)展了住宿餐飲行業(yè)勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)檢查，推進(jìn)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。六是開(kāi)展書(shū)面審查、日常巡查等活動(dòng)。今年以來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化書(shū)面審查、日常巡查，推進(jìn)農(nóng)民工維權(quán)工作的日常化。今年來(lái)，共開(kāi)展書(shū)面審查用人單位968戶(hù)，主動(dòng)監(jiān)察用人單位710戶(hù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及侵犯職工特別是農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為，及時(shí)予以糾正，確保及時(shí)整改到位。七是大力加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理工作。一是為農(nóng)民工維權(quán)開(kāi)啟綠色通道，實(shí)行預(yù)先處理制度；二是做好立案前的政策咨詢(xún)，為農(nóng)民工提供準(zhǔn)確的法律輔導(dǎo)，避免走彎路、浪費(fèi)時(shí)間；三是堅(jiān)持快立、快調(diào)、快審、快結(jié)四快處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，對(duì)社會(huì)影響較大或情況特殊的農(nóng)民工集體勞動(dòng)爭(zhēng)議優(yōu)先組庭審理，確保在1個(gè)月內(nèi)結(jié)案。四是區(qū)人社、工會(huì)、法院、經(jīng)信委四部門(mén)齊抓共管，大力實(shí)施一體化調(diào)處機(jī)制，采取庭前、庭中、庭后調(diào)解相結(jié)合方式，力求通過(guò)調(diào)解盡快化解農(nóng)民工勞資雙方矛盾。

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