無憂保工傷保險早報:昨日,從吉林省政府辦公廳獲悉,根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部等部門關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構意見的通知》,吉林省針對非公立醫(yī)療機構的發(fā)展提出有關意見?!」膭钌鐣α颗e辦非公立醫(yī)療機構 各級衛(wèi)生行政部門在制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃時,對非公立醫(yī)療機構要留有合理空間,需要調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時,在符合準入標準和條件下,優(yōu)先考慮由社會資本舉辦醫(yī)療機構?!」膭蠲耖g資本舉辦高水平的非公立綜合性和??漆t(yī)療機構,舉辦護理院、老年病醫(yī)院、康復醫(yī)療、特需醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務等現(xiàn)有資源較少或特色明顯的醫(yī)療機構。鼓勵民間資本在城鄉(xiāng)接合部、城市新區(qū)以及醫(yī)療資源相對薄弱的農(nóng)村及城鎮(zhèn)舉辦非公立醫(yī)療機構?!》枪⑨t(yī)療機構可自主選擇開設與其類別和功能相適應的診療科目,衛(wèi)生行政部門依法核準。非公立醫(yī)療機構大型醫(yī)療設備的準入試行備案制。 民間資本可參與公立醫(yī)療機構改革 民間資本可以參與政府舉辦的醫(yī)療機構和其他公立醫(yī)療機構的合作建設。對政府不再繼續(xù)舉辦的醫(yī)療機構和國有企事業(yè)單位舉辦的醫(yī)療機構,鼓勵民間資本以聯(lián)合、兼并、參股、收購、托管等多種形式參與改制重組。非營利性非公立醫(yī)療機構在報建立項、規(guī)費減免、水電氣供給、環(huán)境保護等方面與公立醫(yī)療機構享有同等待遇。非營利性非公立醫(yī)療機構的用地,可以以劃撥方式供地。對新建或改擴建非營利性非公立醫(yī)療機構的建設項目可按照政府貼息貸款相關辦法和程序申請貸款貼息?!》枪⑨t(yī)療機構可申報醫(yī)保定點 具備條件的非公立醫(yī)療機構可以自主選擇營利或非營利性質(zhì),由同級衛(wèi)生行政部門依法認定,并按照有關規(guī)定享受相應的稅費優(yōu)惠政策。 非營利性非公立醫(yī)療機構按照國家規(guī)定的收費項目和價格標準取得的醫(yī)療服務收入,免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等相關稅收。營利性非公立醫(yī)療機構的醫(yī)療服務收入直接用于改善本院醫(yī)療衛(wèi)生條件的,自取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)免征醫(yī)療服務收入營業(yè)稅;對其自用的房產(chǎn)、土地、車船,報經(jīng)主管稅務機關批準,3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅;3年免稅期滿后恢復征稅,自恢復征稅起5年內(nèi),地方留成部分先征后返還,第6年至第10年減半返還,用于醫(yī)院建設費用可以抵扣稅費?!〈送猓幸婪嗜氲姆枪⑨t(yī)療機構,符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和工傷保險定點醫(yī)療機構準入條件的,均可以申報定點醫(yī)療機構,評審合格的,與納入定點的公立醫(yī)療機構享受同等政策待遇?!×悴盥输N售藥品予以相應補助 對固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上的新建或擴建非營利非公立醫(yī)療機構,政府可給予一次性獎勵,用于添置醫(yī)療設備和改善醫(yī)療服務設施。非營利性非公立醫(yī)療機構執(zhí)行藥品零差率銷售的,各級政府也應比照公立醫(yī)院執(zhí)行相關的補助政策。此外,具備條件的非公立醫(yī)療機構,可以依照程序申請國家、省級和市級醫(yī)學重點學科建設項目、醫(yī)療特色??祈椖亢托l(wèi)生科研立項?!Ψ枪⑨t(yī)療機構承擔社會職能給予補償,當發(fā)生重大災害、事故、疫情等突發(fā)公共事件時,非公立醫(yī)療機構必須執(zhí)行政府指令性任務。非公立醫(yī)療機構對醫(yī)療救助對象給予救治的,經(jīng)審核由政府給予相應補助。 鼓勵境外資本舉辦醫(yī)療機構 維護非公立醫(yī)療機構從業(yè)人員合法權益,組織職工參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、住房公積金等社會保險?!〖訌娽t(yī)療服務市場監(jiān)管,查處、取締無證行醫(yī)和不規(guī)范的醫(yī)療行為。對醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故多發(fā)及發(fā)布虛假廣告的非公立醫(yī)療機構,采取限期整改或停業(yè)整頓等必要的措施進行治理,對造成特別嚴重后果的非公立醫(yī)療機構要依法取締?!」膭罹惩赓Y本舉辦醫(yī)療機構,逐步取消對境外資本的股權比例限制。簡化并規(guī)范境外資本辦醫(yī)的審批程序。非公立醫(yī)療機構可以采取行政訴訟及行政復議等形式,維護自身在準入、執(zhí)業(yè)、監(jiān)管等方面的權益。
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