無憂保工傷保險早報：工人去公司領(lǐng)工錢途中受傷，工傷認(rèn)定之路有多長？　聽證會現(xiàn)場三方當(dāng)事人激辯　2007年，崔振剛等幾名工人為河南六建火電工程有限公司干活，當(dāng)年5月3日，崔振剛?cè)ス矩攧?wù)室領(lǐng)工錢途中掉入窨井中受傷。2009年，鄭州市上街區(qū)人社局認(rèn)定崔振剛的傷為工傷，但工傷認(rèn)定書未能給崔振剛帶來實實在在的賠償。　近日，六建公司向鄭州市行政復(fù)議中心提起行政復(fù)議，要求撤銷上街區(qū)人社局作出的工傷認(rèn)定。7月13日下午，該案行政復(fù)議聽證會在二七區(qū)法院舉行。崔振剛的傷到底該不該被認(rèn)定為工傷？聽證會現(xiàn)場三方當(dāng)事人展開了激烈的辯論。　公司不服工傷認(rèn)定提起復(fù)議　2007年4月23日，崔振剛受六建公司上街項目部負(fù)責(zé)人介同杰的指派，到六建公司項目工地從事抹灰工作。崔振剛組織了五六名工人施工。同年5月3日，崔振剛接介同杰通知到六建公司財務(wù)室領(lǐng)工錢。途中，崔振剛不慎掉入窨井中，被送往醫(yī)院救治?！⊥?2月26日，崔振剛向鄭州市上街區(qū)人社局申請工傷認(rèn)定，2008年5月15日，上街區(qū)人社局以崔振剛與六建公司之間沒有勞動關(guān)系證明為由，不予受理。后來，崔振剛起訴到上街區(qū)法院。2009年5月21日，上街區(qū)法院要求上街區(qū)人社局受理崔振剛工傷認(rèn)定的申請?！?008年12月28日，鑒于六建公司未在法定期限內(nèi)履行崔振剛不屬工傷舉證義務(wù)的情況下，根據(jù)崔振剛提供的證據(jù)，上街區(qū)人社局作出工傷認(rèn)定，認(rèn)定崔振剛所受傷害為工傷?！〈稳眨辖謪^(qū)人社局的工作人員到六建公司送達(dá)了工傷認(rèn)定書，六建公司值班人員以不識字為由拒絕簽收，后上街區(qū)人社局工作人員在未有第三方在場的情況下予以留置送達(dá)?！?011年1月20日，鄭州市上街區(qū)勞動爭議仲裁委員會根據(jù)崔振剛的申請，作出要求六建公司賠償崔振剛19.6936萬元的裁決。2012年1月，上街區(qū)法院執(zhí)行局到六建公司強(qiáng)制執(zhí)行。　六建公司不服上街區(qū)人社局的工傷認(rèn)定，向鄭州市行政復(fù)議中心提起行政復(fù)議。　該案行政復(fù)議聽證會在鄭州市二七區(qū)法院舉行?！∈浅邪P(guān)系還是勞動關(guān)系？　聽證會現(xiàn)場，申請人的代理人說，上街區(qū)人社局依據(jù)職權(quán)在對崔振剛的工傷認(rèn)定調(diào)查筆錄中指出，崔振剛自述其不是該公司職工，只是承包該公司的工程，沒有簽訂勞動合同。許多人的證明也表示，崔振剛和六建公司不存在勞動關(guān)系?！”簧暾埲说拇砣苏f，崔振剛是受申請人的職工介同杰的指派，到申請人承包的工地上從事抹灰工作，且崔振剛是在接到介同杰電話后到六建公司財務(wù)室的途中受傷的。在工傷認(rèn)定中，即使沒有簽訂勞動合同，如果有發(fā)放工資憑證、工作證等證明，也可認(rèn)定存在事實勞動關(guān)系?！”簧暾埲说拇砣吮硎?，崔振剛提供的工資付款收據(jù)已經(jīng)被法院生效的判決書確認(rèn)有效，所以，可以認(rèn)定崔振剛與申請人之間存在事實勞動關(guān)系?！τ诠べY付款收據(jù)，申請人的代理律師說，收據(jù)中工資款這3個字是崔振剛所寫，是他的筆誤，不應(yīng)該為工資款，而應(yīng)該為勞務(wù)費?！∈欠褚蚬軅鏍幾h　申請人的代理律師說，崔振剛的傷是其自身的原因造成的，他本人應(yīng)付主要責(zé)任?！”簧暾埲说拇砣朔瘩g說，根據(jù)《河南省工傷保險條例》規(guī)定：職工或者其直系親屬、工會組織認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位在規(guī)定期限內(nèi)不提供相關(guān)材料或者不履行舉證義務(wù)的，勞動保障行政部門可以根據(jù)受傷害職工或者其直系親屬、工會組織提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論?！?009年11月10日，上街區(qū)人社局辦案人員向丁波海送達(dá)了協(xié)助調(diào)查通知書。但申請人沒有履行舉證義務(wù)，崔振剛提供了工資發(fā)放證明等證據(jù)，按照法律程序認(rèn)定崔振剛的傷為工傷。被申請人的代理律師說?！∩暾埲说拇砣吮硎?，丁海波不是申請人的法定代表人，他無權(quán)接收。申請人在不知情的情況下，被申請人便作出工傷認(rèn)定決定書，嚴(yán)重侵犯了申請人的參與權(quán)。且被申請人在作出工傷認(rèn)定決定書后，也沒有按法律規(guī)定送達(dá)給申請人。　第三人崔振剛的代理人說，被申請人到申請人那里直接送達(dá)工傷認(rèn)定決定書時，申請人的值班人員以不識字為由拒絕簽收，申請人選擇了留置送達(dá)?！÷犠C會主持人說，聽證結(jié)果將擇期公布。

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