無憂保工傷保險早報：6月17日，江蘇鹽城華潤置業(yè)有限公司在鹽城市橡樹灣施工現(xiàn)場開展了 喜迎端午節(jié)、關(guān)愛農(nóng)民工公益活動。鹽城市政府領(lǐng)導(dǎo)來到工地，與華潤員工一起包粽子、參加趣味問答，在端午節(jié)為農(nóng)民工送去關(guān)愛。這是鹽城市充分調(diào)動各方力量，發(fā)揮綜合優(yōu)勢服務(wù)農(nóng)民工的一個縮影。　鹽城市是個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移大市，農(nóng)業(yè)人口600萬人，192.43萬人外出務(wù)工，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的65.18%。其中，在本地就近就業(yè)農(nóng)民工為67.49萬人，外來農(nóng)民工18.63萬人。那么，該市是如何建立有效工作機制，為眾多農(nóng)民工提供綜合服務(wù)的？　為推進農(nóng)民工就業(yè)、盡快融入城市，鹽城市于2006年成立了市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委宣傳部、市委農(nóng)辦、市發(fā)改委、市財政局、市人社局等28個部門聯(lián)合建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度。2008年，鹽城市開展了以實現(xiàn)廣大農(nóng)民勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學有所教為主要內(nèi)容的 四有工程建設(shè)，全市2000多個村的人力資源社會保障平臺，全部按照有一名專兼職工作人員、一間房、一臺電腦、一部傳真機、一部電話 五個一要求進行規(guī)范化建設(shè)。據(jù)鹽城市人社局農(nóng)民工工作處處長曹楊介紹： 從2011年1月起，鹽城市借助 四有平臺，積極整合基層資源，在全市所有縣市區(qū)建立了農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，已取得明顯成效。目前，鹽城市已建成農(nóng)民工綜合服務(wù)中心16個，提供轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)2萬人次，職業(yè)培訓(xùn)5000多人次，社會保障服務(wù)近萬人次，權(quán)益維護3500人次。　無差別　政策撬動就業(yè)創(chuàng)業(yè)　我年前辭職從蘇州回來，原打算節(jié)后再去其他地方找工作，但現(xiàn)在 春風吹到我家門口，我不用外出就能找到滿意的工作了！在外闖蕩多年的農(nóng)民工李萬選回到了他的家鄉(xiāng)，在鹽都區(qū)潘黃街道春風行動招聘現(xiàn)場找到了自己滿意的崗位鹽都區(qū)萬選果蔬專業(yè)合作社理事。今年他還辦理了為期2年的小額貼息貸款，參與千畝草莓基地項目，他因此被鹽城市授予 十大學用致富標兵。　努力將更多的城市人社政策向農(nóng)村延伸，惠及更多農(nóng)民。鹽城市圍繞這一目標，率先以市政府名義出臺了小額擔保貸款政策向農(nóng)村延伸的意見，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，目前已為1000余名自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民發(fā)放小額擔保貸款2901萬元?！W駕駛本是想多條掙錢的門路，沒想到還能拿補貼。近日，在鹽城市神龍駕校首批農(nóng)民工學員補貼發(fā)放儀式上，拿到300元補貼的濱海籍農(nóng)民工學員林玉海高興地說。按照相關(guān)規(guī)定，凡在駕駛類農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地參加培訓(xùn)并取得合格證書的農(nóng)民工，通過申請審核后可以享受培訓(xùn)補貼。　為減輕農(nóng)民工就業(yè)負擔，鹽城市專門出臺了農(nóng)村勞動力參加職業(yè)技能鑒定獲證獎補政策，1.56萬名農(nóng)民工享受省級財政安排農(nóng)村勞動力初次參加職業(yè)技能鑒定獲證獎補資金1123萬元。鹽城市還建立農(nóng)民工專項失業(yè)登記制度，免費提供職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼和一次性職業(yè)技能鑒定補貼，增加失業(yè)保險基金用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)扶持補貼支出。　不僅如此，我們還正在推進全市社會保障體系建設(shè)工程，其中一項重要內(nèi)容就是對農(nóng)民工參加社會保險執(zhí)行無差別化政策，讓農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險，將農(nóng)民工集中的建筑等高危行業(yè)強制納入到工傷保險范圍。鹽城市人社局副局長唐宏對農(nóng)民工社會保障政策進行闡釋。　網(wǎng)格化　維權(quán)促動就業(yè)創(chuàng)業(yè)　市城南某建設(shè)工地拖欠我們半年工資100多萬元，致使我們無法回家參加農(nóng)忙。6月11日，鹽城市區(qū)某工地的65名四川籍、貴州籍農(nóng)民工向鹽城市 12333維權(quán)熱線投訴。鹽城市勞動監(jiān)察支隊接訴后，會同建設(shè)監(jiān)管部門迅速介入調(diào)查。經(jīng)過協(xié)商，確定了農(nóng)民工和建筑企業(yè)都予以認可的工資數(shù)額，僅一周時間就將65名農(nóng)民工被拖欠的91.31萬元工資全部發(fā)放到位?！∫黄鹕婕吧贁?shù)民族農(nóng)民工群體性事件經(jīng)過人社部門的溝通迅速平息。鹽城市響水縣大有鎮(zhèn)一磚瓦廠招收了四川省60余名羌族農(nóng)民工，不久前的一起工傷事故造成3名羌族農(nóng)民工受傷。在賠償問題上，羌族農(nóng)民工與磚瓦廠的意見產(chǎn)生分歧并發(fā)生嚴重沖突，羌族農(nóng)民工到鎮(zhèn)政府要求企業(yè)給說法。當?shù)厝松绮块T召集農(nóng)民工服務(wù)中心工作人員第一時間到達現(xiàn)場，制定工作方案，經(jīng)過3天艱苦的說服調(diào)解，最終雙方達成賠償協(xié)議。　我們還通過實施 兩網(wǎng)化管理和 片警制執(zhí)法，對農(nóng)民工權(quán)益保障情況進行實時監(jiān)控，常態(tài)化開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。談到農(nóng)民工權(quán)益維護，鹽城市人社局局長肖汝宏思路清晰，為促進農(nóng)民工工資合理增長，我市還定期開展全市企業(yè)薪酬調(diào)查分析，指導(dǎo)和督促企業(yè)建立職工工資正常增長機制，通過工資集體協(xié)商的形式，確定增資方案，切實提高農(nóng)民工工資水平?！×Ⅲw式　平臺推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)　為每位農(nóng)民工子女建立愛心檔案關(guān)愛手冊，開通 愛心三葉草微博。鹽城師范學院大學生志愿服務(wù)小分隊與亭湖小學農(nóng)民工子女開展結(jié)對活動，建立關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿者服務(wù)基地，定期為農(nóng)民工子女提供學業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護教育等志愿服務(wù)活動。　以方便農(nóng)民找工作不出家門、企業(yè)招員工不出廠門的 春風行動成為鹽城市服務(wù)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要載體。鹽城市通過勞務(wù)集市、大型招聘會等公共就業(yè)服務(wù)平臺，免費向農(nóng)民工發(fā)放 春風行動專用手機卡，提供各項就業(yè)政策、招聘會信息以及崗位信息等短信服務(wù)。該市現(xiàn)已發(fā)放 春風行動專用手機卡3000張，發(fā)送崗位信息25萬條，提供免費服務(wù)13.3萬人，還根據(jù)農(nóng)民的特點和要求，廣泛征集、篩選、推介小本創(chuàng)業(yè)項目105個，幫助3000多名農(nóng)民成功創(chuàng)業(yè)。　三單制培訓(xùn)是鹽城開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的特色。鹽城梳理出15個用工需求量大的工種，開展企業(yè)下訂單、學校接訂單、政府來買單 三單式培訓(xùn)，建成農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)173個；邀請專家到15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回培訓(xùn)，每年對6000人次農(nóng)民工進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，1萬余名在崗農(nóng)民工接受技能提升培訓(xùn)。鹽城市農(nóng)民工綜合服務(wù)工作，有力地推動了農(nóng)民工就業(yè)。

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