無憂保工傷保險早報：5月24日下午，到黑龍江省哈爾濱市人社局采訪，偶遇環(huán)衛(wèi)臨時工納入工傷保險政策施行后第一例申報。清潔工周淑苓在清掃作業(yè)時，不幸造成右手腕關(guān)節(jié)骨折。工作人員對其申報材料進行審核，認定她為工傷。周淑苓成為哈爾濱市實施環(huán)衛(wèi)臨時工納入工傷保險統(tǒng)籌的第一個受益人。當(dāng)天申報、當(dāng)天審核、當(dāng)天認定，這被譽為 哈爾濱速度。　建議被采納 政府當(dāng)天拍板　環(huán)衛(wèi)臨時工人數(shù)多，道路作業(yè)危險大，每年都有不少工人在作業(yè)時被機動車撞死撞傷。今年2月14日，當(dāng)?shù)孛襟w一則報道引起哈爾濱市人社局局長王鏡銘的注意。2月12日到14日，該市連續(xù)發(fā)生3起環(huán)衛(wèi)工人交通事故，造成2死1傷。2011年該市發(fā)生環(huán)衛(wèi)工人交通事故51起，造成55人傷亡，占全市工傷總?cè)藬?shù)的3.16%，死亡占10.99%。觸目驚心的數(shù)字讓王鏡銘心痛?！∽鳛檎毮懿块T，人社局有責(zé)任、有義務(wù)為這一特殊群體的社會保障做實事做好事。王鏡銘在思索，如何從社會保障入手，切實解決環(huán)衛(wèi)臨時工受到意外傷害后的醫(yī)療救治和基本生活問題。經(jīng)過調(diào)查他了解到，哈爾濱市有8385名環(huán)衛(wèi)臨時工，大多是困難人員，其中下崗失業(yè)人員1708人、農(nóng)民工3487人。由于現(xiàn)行工傷保險政策未將這一群體納入工傷保險范圍，所以他們?nèi)绻庥霰蛔脖粋鹿?，將得不到喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性傷亡補助金、醫(yī)療救助費、傷殘津貼、生活護理費、工傷康復(fù)等相應(yīng)保障?！∮辛说谝皇仲Y料，王鏡銘打報告給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提出了將環(huán)衛(wèi)臨時工等人員納入工傷保險統(tǒng)籌的建議。2月29日，哈爾濱市政府將這一提議列入當(dāng)晚召開的常務(wù)會討論并原則通過。哈爾濱市委書記林鐸也對這一提議做出批示：應(yīng)該納入工傷保險。在解決環(huán)衛(wèi)臨時工工傷保險問題上，哈爾濱市政府決策迅速，人社部門迅速落實，創(chuàng)造了政府服務(wù)民生的 哈爾濱速度?！∝摀?dān)被減輕 參保者待遇高　為了不讓環(huán)衛(wèi)臨時工流血又流淚，遭遇工傷意外后能夠有社會保障、有待遇補償，從2005年起，哈爾濱市按每年每人繳納150元的標(biāo)準(zhǔn)，為環(huán)衛(wèi)臨時工參加了人身意外傷害商業(yè)保險。保險生效期間，環(huán)衛(wèi)臨時工發(fā)生工亡事故后，可以獲取一次性賠付10萬元；發(fā)生意外傷害后，一次性賠付最高限額不超過5萬元，除此之外不再享有任何待遇。區(qū)區(qū)10萬元的賠付對于這些家庭困難的環(huán)衛(wèi)臨時工來說是杯水車薪?！∮捎诃h(huán)衛(wèi)部門是一個公益性事業(yè)單位，費用支出全部靠地方財政撥款。所以單位沒有對臨時工的工傷資金予以保障，他們一旦發(fā)生因工傷亡后，不僅要忍受傷痛的折磨，而且家屬也跟著上火，所在單位領(lǐng)導(dǎo)也一樣跟著鬧心。 將臨時工納入工傷保險后，環(huán)衛(wèi)部門的參保費與商業(yè)保險相比，不但降低了費用，提高了傷亡補助標(biāo)準(zhǔn)，而且減少了財政支出，實現(xiàn)了多贏，是一項好政策。哈爾濱市城管局環(huán)境衛(wèi)生辦公室主任孫明磊說?！」枮I市人社局工傷保險處處長田偉濱給算了一筆賬： 將環(huán)衛(wèi)臨時工納入工傷保險統(tǒng)籌后，參保者每人每年繳納工傷保險費僅為76.8元，全市全年繳費64.4萬元，比參加商業(yè)保險節(jié)省61.38萬元。但是，傷亡補助標(biāo)準(zhǔn)遠遠高于商業(yè)保險。環(huán)衛(wèi)臨時工若發(fā)生意外傷害被認定工傷后，我們將按照現(xiàn)行政策，對其發(fā)生的醫(yī)療費用由工傷保險基金支付。同時，傷殘津貼發(fā)放到退休為止，養(yǎng)老金低于傷殘津貼的由工傷保險基金補齊，舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費、生活護理費及供養(yǎng)親屬撫恤金將得到終生保障?！〗衲?3歲的哈爾濱市道里區(qū)環(huán)衛(wèi)大隊隊長王軍，1986年進入環(huán)衛(wèi)隊伍，一干就是27年。他從松花江公路大橋路段掃街開始，到今天帶領(lǐng)一支1859名臨時工的環(huán)衛(wèi)工人隊伍，被譽為 城市美容師。他們以 寧愿一人臟、換來萬人潔的境界，為廣大市民創(chuàng)造了潔凈、舒適的人居環(huán)境。但是，一件件血淋淋的工傷事故讓王軍刻骨銘心。去年，他們的一個清雪小組正在機場路作業(yè)，員工們穿著反光背心，反光錐等保護物品也按程序放好，但是，一輛酒駕超速車直接沖向正在作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人，造成1死4傷。 市政府將環(huán)衛(wèi)臨時工納入工傷保險，對我們來說是最大的安慰！王軍說?！★L(fēng)險被化解 擴面迅速推進　現(xiàn)在，環(huán)衛(wèi)臨時工有了工傷保險，他們工作起來有了安全感。被哈爾濱市政府表彰為 城市美容師、市級勞動模范的徐春苓，目前正帶領(lǐng)158名臨時工戰(zhàn)斗在保潔一線。她說： 把臨時工納入工傷保險，在我們團隊引起不小的震動，以往隊友因工受到傷害，大家是心有余悸。現(xiàn)在好了，有了工傷保險，大家心里有底了?！〗衲?，對哈爾濱市的8385名環(huán)衛(wèi)臨時工來說是好事連連。 環(huán)衛(wèi)臨時工參加工傷保險，與城鎮(zhèn)參保職工一樣享受同等的社保待遇；環(huán)衛(wèi)臨時工的工資從1200元上調(diào)到1600元，生活水平有了新提高；享受保障性住房，他們可以有尊嚴地服務(wù)社會、服務(wù)城市。哈爾濱市城管局環(huán)境衛(wèi)生辦公室主任孫明磊說?！榱税押檬罗k好，哈爾濱市人社局先后8次與環(huán)衛(wèi)部門溝通，合力推進工傷保險工作。工傷保險處的工作人員深入各區(qū)環(huán)衛(wèi)大隊解讀政策，現(xiàn)場答疑解惑。截至5月底，哈爾濱市8個區(qū)16個環(huán)衛(wèi)隊的4867名臨時工參加了工傷保險，并且享受相應(yīng)的保障?！榱私o環(huán)衛(wèi)臨時工提供方便快捷的服務(wù)，哈爾濱市人社局決定，涉及環(huán)衛(wèi)臨時工的工傷認定、勞動能力鑒定、待遇核發(fā)，不需通過區(qū)縣人社局，統(tǒng)一到市人社局辦理。對事實清楚、材料齊全的申請，即來即辦，當(dāng)天下達工傷認定決定書。同時，他們將公益性崗位安置困難人員協(xié)管員一并納入工傷保險統(tǒng)籌?，F(xiàn)在，哈爾濱市第二批環(huán)衛(wèi)臨時工參加工傷保險工作正在緊鑼密鼓中進行。屆時，更多的環(huán)衛(wèi)臨時工將享受參加工傷保險帶來的實惠。

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