無憂保工傷保險早報:本人從事工傷保險工作多年，現(xiàn)仍在從事勞動保障法律法規(guī)相關(guān)工作，也算專業(yè)人士。對熱議的人沒死不算工傷，感到有必要進(jìn)行澄清。15日，媒體報道哈爾濱市香坊區(qū)環(huán)衛(wèi)勞模張志娟在崗?fù)话l(fā)腦溢血無錢治療，其所在單位稱人不死不能算工傷或視同工傷。消息一出，立即引發(fā)網(wǎng)民熱議。16日下午，張志娟所在單位哈爾濱市香坊區(qū)城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受新華網(wǎng)《第一回應(yīng)》欄目獨家專訪，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。看完報道后，本人認(rèn)為有必要說明以下幾點：1、人沒死不算工傷于法有據(jù)。人沒死不算工傷，此話是2004年《工傷保險條例》第十五條第一項的一種解讀，如此理解完全正確，人沒死應(yīng)不是工傷，這是國家法規(guī)明文規(guī)定的。此條文的前身為1996年勞動部《企業(yè)職工工傷保險暫行辦法》第八條第四項。在2004年《工傷保險條例》出臺時，曾經(jīng)對該條文的更改進(jìn)行討論，但最終確定了現(xiàn)行的條例規(guī)定。既然已經(jīng)形成法規(guī)，就必須遵守，現(xiàn)在討論該條文，只能是炒冷飯，于事無補。2、工傷同非工傷的待遇差別。為什么很多時候，用人單位和職工將很多傷亡、疾病往工傷上靠，主要還在于工傷同非工傷的待遇差別較大。一是醫(yī)療費用差別。工傷保險是全額報銷，醫(yī)療保險等是差額報銷，如果醫(yī)療費用較大的話，差別很大。二是醫(yī)療費用具體內(nèi)容差別。醫(yī)療保險很多藥品、項目必須自費，工傷保險項目、藥品范圍更廣。三是工傷住院的伙食補助費、交通費、食宿費、康復(fù)費可從工傷保險基金支付，而非工傷則需職工自己承擔(dān)。四是工傷有傷殘補助金、傷殘就業(yè)補助金、醫(yī)療補助金，亡故的有喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、工亡補助金等，而非工傷則要么沒有，要么標(biāo)準(zhǔn)很低。五是工傷有停工留薪期，期間工資福利待遇不變。而非工傷的醫(yī)療期時間規(guī)定較短，且醫(yī)療期領(lǐng)取病假工資或疾病救濟費，其標(biāo)準(zhǔn)可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。六是長期待遇不同。工傷如無法工作，還可按月領(lǐng)取傷殘津貼，非工傷如無法工作則可以解除勞動合同，沒有其它待遇?？傊?，工傷同非工傷待遇差別較大，如張志娟之類情況，差別更為巨大。故很多時候，職工更愿意配合用人單位，將傷病等各種情況，往工傷上靠。3、刻意誤讀，意欲仍為。用人單位在明知國家法規(guī)規(guī)定的情況下，仍強調(diào)工傷，避而不談其它，用意無非有三：一是推卸責(zé)任。用人單位的勞動保護責(zé)任不只有工傷保險責(zé)任，但如果在明知國家法規(guī)不可能認(rèn)定其工傷的情況下，仍只談工傷，就是在推諉扯皮、推卸責(zé)任。二是轉(zhuǎn)嫁矛盾。在職工已經(jīng)患病不起，有可能產(chǎn)生后續(xù)各項費用的情況下，引導(dǎo)職工及不明真相群眾只談工傷，將單位同職工的矛盾引向職工同社會保險行政部門、群眾同政府的矛盾，不是一種以人為本、解決問題的辦法。三是為后續(xù)的其它不道德行為做準(zhǔn)備。以張志娟情況來看，其已經(jīng)成為用人單位的一個包袱，在其否定了工傷的情況下，可以名正言順地降低其工資待遇，在醫(yī)療期后解除勞動合同，等等。強烈建議用人單位不要再糾纏工傷了，盡快回到現(xiàn)實中來，拿出具體可行的方案，為張志娟的后續(xù)醫(yī)療、生活做好安排。最后，我想說的是，法律法規(guī)只是一個最低的道德標(biāo)準(zhǔn)，用人單位在遵守強制規(guī)定的前提下，還應(yīng)落實法律法規(guī)中關(guān)于建立補充保險、改善單位集體福利、提高勞動者福利待遇等軟性規(guī)定，從而真正實現(xiàn)張志娟類問題的圓滿解決。

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