無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：近幾年來，中國經(jīng)濟(jì)在起伏中前進(jìn)，而勞動(dòng)立法則不斷完善健全。2008年《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、2011年《社會(huì)保險(xiǎn)法》、新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，為勞動(dòng)者維權(quán)提供了最大的法律保障，而這也使仲裁院的工作面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一、2009-2011年度案件處理情況2009年，句容市勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)共處理勞動(dòng)爭議案件1179件。其中，仲裁機(jī)構(gòu)立案處理591件，比上年增長105%，涉及的集體爭議3人以上53件，5人以上26件，10人以上15件，30人以上7件，50人以上3件；共涉及勞動(dòng)者2620人，比上年增長108%；涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的1400余萬元，比上年增長104%；通過仲裁機(jī)構(gòu)的處理，為勞動(dòng)者追加經(jīng)濟(jì)損失860余萬元，為用人單位追加經(jīng)濟(jì)損失60余萬元；實(shí)現(xiàn)結(jié)案率96%，調(diào)撤率達(dá)73%?！?010年，句容市勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)共處理勞動(dòng)爭議案件1205件，其中仲裁機(jī)構(gòu)立案處理613件，比上年增長104%，涉及的集體爭議3人以上52件，5人以上30件，10人以上14件，30人以上5件，50人以上1件；共涉及勞動(dòng)者2736人，比上年增長104%；涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的1500余萬元，比上年增長107%；通過仲裁機(jī)構(gòu)的處理，為勞動(dòng)者追加經(jīng)濟(jì)損失970余萬元，為用人單位追加經(jīng)濟(jì)損失100余萬元；實(shí)現(xiàn)結(jié)案率達(dá)97%。調(diào)撤率達(dá)88%。2011年，句容市勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)共處理勞動(dòng)爭議案件1412件。其中，仲裁機(jī)構(gòu)立案受理1052件，比上年增長172%，涉及的集體爭議3人以上50件，5人以上27件，10人以上13件， 50人以上1件；共涉及勞動(dòng)者2955人，比上年增長108%；涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的2200余萬元，比上年增長147%；通過仲裁機(jī)構(gòu)的處理，為勞動(dòng)者追加經(jīng)濟(jì)損失1750余萬元，為用人單位追加經(jīng)濟(jì)損失340余萬元；實(shí)現(xiàn)結(jié)案率達(dá)99%，調(diào)撤率達(dá)90%?！《?、爭議案件問題及原因爭議案件數(shù)、勞動(dòng)者人數(shù)、涉案標(biāo)的數(shù)的三增長和集體爭議的居高不下是這三年的一個(gè)顯著特征。特別是集體爭議案件的處理，它不僅涉及當(dāng)事雙方的利益保障，更因其涉及人數(shù)多，突發(fā)性強(qiáng)，發(fā)展快，當(dāng)事人情緒易激化，處理稍有不慎，更容易導(dǎo)致集體上訪等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的案件發(fā)生，這對于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，社會(huì)安定都會(huì)造成難以挽回的惡劣影響。造成這種現(xiàn)狀的原因主要在于：1、新的法律法規(guī)的出臺(tái)導(dǎo)致的新型爭議案件增多。如依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第82條要求支付雙倍工資、根據(jù)第46條要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。2、勞動(dòng)者維權(quán)意識提高。勞動(dòng)立法的不斷完善，勞動(dòng)者從過去的被動(dòng)到現(xiàn)在積極主動(dòng)的維權(quán)，維權(quán)意識的轉(zhuǎn)變是導(dǎo)致爭議案件持續(xù)上升的一個(gè)重要原因。3、企業(yè)規(guī)章制度不完善。隨著法律法規(guī)的不斷完善，對企業(yè)進(jìn)行了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，而部分企業(yè)依舊固守舊規(guī)舊約，忽視對勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。三、仲裁院主要做法針對以上情況，句容市人社局仲裁院一是堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主的工作原則，不斷加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作。1、建立了市、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。2011年底，全市176個(gè)行政村、社區(qū)全部成立了勞動(dòng)爭議調(diào)解預(yù)防工作站。2、抓上下聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)裁調(diào)、裁審無縫對接，為當(dāng)事人提供便捷、高效、多渠道、低成本解決勞動(dòng)人事爭議途徑，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。3、抓預(yù)防、調(diào)解。實(shí)現(xiàn)調(diào)解仲裁多元化，加強(qiáng)案前、裁前調(diào)解力度，對當(dāng)事人有調(diào)解意向的案件，進(jìn)行案外調(diào)解，對已立案的爭議案件，力爭調(diào)解結(jié)案，始終把調(diào)解貫穿于案前、庭前、裁前、訴前整個(gè)過程。4、加大法制宣傳力度。通過辦理勞動(dòng)爭議案件，不斷加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。在增強(qiáng)企業(yè)與勞動(dòng)者的法制意識、提高社會(huì)各方面對仲裁法律制度認(rèn)知度的同時(shí)，督促和指導(dǎo)用人單位加強(qiáng)民主管理、完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)企事業(yè)單位勞動(dòng)人事管理法制化、科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè)。5、強(qiáng)化規(guī)范管理。不斷推進(jìn)仲裁案件質(zhì)量保障體系建設(shè)，嚴(yán)格把好案件受理關(guān)、查清事實(shí)關(guān)、適用法律關(guān)、審理程序關(guān)、政務(wù)公開關(guān)、文書制作關(guān)、審理效果關(guān)和評查評議關(guān)8個(gè)關(guān)口，確保案件處理的公正和高效。二是專門就集體爭議案件開通綠色通道，按照快立、快調(diào)、快審、辦好的原則，指派專人負(fù)責(zé)，優(yōu)先審理、限期審結(jié)，以最快的速度審結(jié)集體爭議案件。1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全院快速反應(yīng)，及時(shí)高效處理集體爭議案件，防止矛盾激化。2、開展認(rèn)真細(xì)致的證據(jù)核查工作。集體爭議案件因其人數(shù)多，個(gè)體情況不一，往往容易魚龍混雜，因此必須進(jìn)行深入細(xì)致，力求全面的進(jìn)行證據(jù)核查，才能最大限度還原案件的真實(shí)面目。3、積極開展調(diào)處工作，慎重裁決。集體爭議案件牽涉面廣，調(diào)解結(jié)案對于穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒，積極化解矛盾沖突，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定具有重要意義。庭前、庭中、庭后的全程調(diào)解機(jī)制和與工會(huì)、社區(qū)等人民調(diào)解委員會(huì)相結(jié)合的多元化調(diào)解機(jī)制相結(jié)合，力促集體爭議案件的和平解決。和諧社會(huì)離不開和諧勞動(dòng)關(guān)系，句容市人社局勞動(dòng)人事爭議仲裁院在面臨爭議案件連年持續(xù)高位運(yùn)行的情況下，積極履行法律賦予的神圣職責(zé)，為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，為和諧勞動(dòng)人事關(guān)系的構(gòu)建，為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展而努力。由此，實(shí)現(xiàn)了結(jié)案率高位穩(wěn)定，調(diào)撤率高速提升，目標(biāo)任務(wù)高效完成的三高成績。

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