無憂保工傷保險早報:關(guān)于印發(fā)《勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)通則》的通知 關(guān)于印發(fā)《勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)通則》的通知 綜合 勞動和社會保障部信息中心 20000524 20000524 勞社信息函〔2000〕13號 -------------------------------------------------------------------------------- 關(guān)于印發(fā)《勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)通則》的通知 勞社信息函〔2000〕13號 各省、自治區(qū)、直轄市勞動廳信息系統(tǒng)綜合管理機(jī)構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu): 為進(jìn)一步規(guī)范勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)建設(shè),編制統(tǒng)一的信息分類和編碼體系,實(shí)現(xiàn)一體化管理,勞動和社會保障部信息中心制定了《勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)通則》。該《通則》明確劃分了各類業(yè)務(wù)信息,使信息主體、各類業(yè)務(wù)之間關(guān)系清晰,指標(biāo)編碼含義清楚,既易于進(jìn)行規(guī)范管理,又便于各級勞動保障部門進(jìn)行指標(biāo)擴(kuò)充?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并就有關(guān)問題通知如下: 一、勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)中的有關(guān)信息分類和指標(biāo)編碼正在按照《通則》的規(guī)定進(jìn)行編制,隨后將陸續(xù)下發(fā)。各地可在部下發(fā)的指標(biāo)基礎(chǔ)上,擴(kuò)充本級所需增加的指標(biāo),并按照《通則》的規(guī)定進(jìn)行指標(biāo)編碼?!《⒏鞯匾淹度脒\(yùn)行的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),可暫使用原系統(tǒng)自定義的數(shù)據(jù)庫和指標(biāo)編碼,待系統(tǒng)升級時再向本《通則》過渡。 三、用于系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的資源數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)及其指標(biāo)編碼,必須遵守本《通則》的規(guī)定。有關(guān)資源數(shù)據(jù)庫的規(guī)范要求將另行制定下發(fā)。 勞動和社會保障部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○○○年五月二十四日 -------------------------------------------------------------------------------- 勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)通則第一章 總則 第一條 為建設(shè)一體化的勞動和社會保險管理信息系統(tǒng),規(guī)范各地及各業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè),制定統(tǒng)一的信息分類和編碼體系,達(dá)到信息系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的充分共享和無障礙采集,制定本通則?!〉诙l 本通則按照科學(xué)的方法對勞動和社會保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行分類,遵循代碼等長、有規(guī)律和易于擴(kuò)充的原則,對勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)中各類數(shù)據(jù)庫及其所管理指標(biāo)的構(gòu)成規(guī)則、信息分類、指標(biāo)編碼、數(shù)據(jù)庫和字段名的命名規(guī)則等作出規(guī)定?!〉谌龡l 本通則適用于各級勞動和社會保障部門所建設(shè)的各類業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)以及與此相關(guān)的信息采集和分析工作?!〉诙?業(yè)務(wù)類指標(biāo)體系 第四條 業(yè)務(wù)類指標(biāo)是信息系統(tǒng)中反映信息主體的屬性和度量的原始指標(biāo)。指標(biāo)體系包括指標(biāo)名稱、編碼、類型、長度、數(shù)值單位、檢索項(xiàng)標(biāo)識和指標(biāo)解釋?!〉谖鍡l 指標(biāo)名稱采用國際、國內(nèi)已有的標(biāo)準(zhǔn)名稱,或使用通用、明確的詞語。指標(biāo)解釋包括指標(biāo)的定義、范圍和指標(biāo)間的關(guān)系等說明?!〉诹鶙l 指標(biāo)的編碼采用四層六位字符形式表示,反映指標(biāo)的定義級別、所屬業(yè)務(wù)類別、信息主體類型特征等。表示形式如下: 第一層 指標(biāo)的定義級別用一位字母表示,其中: A部級 B省級 C市級 D縣級 第二層 指標(biāo)所屬的業(yè)務(wù)類別用一位字母表示,按A-Z順序排列,其中: A綜合 B勞動保障法制工作 C勞動力市場與就業(yè) D勞動報酬與福利 E勞動關(guān)系 F勞動爭議處理 G勞動標(biāo)準(zhǔn) H職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)資格 I養(yǎng)老保險 J失業(yè)保險 K醫(yī)療保險 L工傷保險 M生育保險 N農(nóng)村社會保險 O社會保障其他 P社會保險基金監(jiān)督 Y相關(guān)經(jīng)濟(jì)與社會 Z其他 第三層 信息主體類型或政策參數(shù)用一位字母表示,其中: A政策參數(shù) B單位 C個人 D其他主體 E輔助性指標(biāo) 在業(yè)務(wù)分類發(fā)生變化時,如基本內(nèi)涵不變,只是名稱改變和外延發(fā)生局部調(diào)整,可修改名稱和定義,不改變業(yè)務(wù)類別代碼;如有新的業(yè)務(wù)產(chǎn)生,則在代碼P后Y前,插入新的分類,順序占用字母作為代碼;對于停辦的業(yè)務(wù),其原用代碼不再使用;停辦后又恢復(fù)的業(yè)務(wù),仍使用原用代碼?!〉谒膶?順序號共三位數(shù)字,取值范圍為001~999。順序號可分段使用;停用的指標(biāo),其原用順序號不再使用;停用后又恢復(fù)使用的指標(biāo),仍使用原順序號。順序號確需超過999時可在百位上按ASCII碼的序列繼續(xù)使用英文字母?!〉谄邨l 指標(biāo)類型分為:數(shù)值型、字符型、日期型、布爾型和圖形圖像型。 第八條 數(shù)值型指標(biāo)的長度以m,n或m的形式定義,其中n表示小數(shù)位數(shù),m減n為整數(shù)部分位數(shù)。日期型指標(biāo)的格式為YYYY-MM-DD。其他類型指標(biāo)的長度定義為整數(shù)。 第九條 數(shù)值型指標(biāo)的數(shù)值單位一般采用標(biāo)準(zhǔn)單位,如元、人、個、件、百分比等,其他類型的指標(biāo)無數(shù)值單位。 第十條 檢索項(xiàng)標(biāo)識用以確定該指標(biāo)是否為檢索性指標(biāo)。檢索性指標(biāo)類型為字符型。檢索性指標(biāo)代碼值優(yōu)先采用已經(jīng)頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時,由勞動和社會保障部統(tǒng)一制定。 第三章 業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)庫和字段名的命名規(guī)則 第十一條 業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)庫中存放的數(shù)據(jù)來源主要有兩種:一是由前臺經(jīng)辦業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的行政記錄或必要的輔助信息;二是由基層填報單位直接填報的基層表。數(shù)據(jù)庫名稱的編碼采用三層四位字符形式表示,反映所屬業(yè)務(wù)類別和信息主體類型等特征。業(yè)務(wù)類別和信息主體類型的分類、編碼規(guī)則與第六條中信息主體類型、業(yè)務(wù)類別所述相同。順序號共兩位數(shù)字,取值范圍為01~99。順序號可分段使用;停用的數(shù)據(jù)庫,其原用順序號不再使用;停用后又恢復(fù)使用的數(shù)據(jù)庫,仍使用原順序號。順序號確需超過99時可按ASCII碼的序列繼續(xù)使用英文字母?!〉谑l 業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)庫的全部字段為指標(biāo)體系的真子集,字段名采用相應(yīng)的業(yè)務(wù)類指標(biāo)的編碼;字段的類型、長度、數(shù)值單位等定義與業(yè)務(wù)類指標(biāo)體系相一致。在不同數(shù)據(jù)庫中的同一指標(biāo)采用相同的字段名?!〉谒恼?統(tǒng)計類指標(biāo)體系 第十三條 統(tǒng)計類指標(biāo)是對業(yè)務(wù)類指標(biāo)加工歸納后形成的反映某一群體的度量或水平的衍生性指標(biāo)。指標(biāo)體系包括指標(biāo)名稱、編碼、類型、長度、數(shù)值單位、計算公式和指標(biāo)解釋?!〉谑臈l 指標(biāo)名稱采用國際、國內(nèi)已有的標(biāo)準(zhǔn)名稱,或使用通用、明確的詞語。指標(biāo)解釋包括指標(biāo)的定義、范圍和指標(biāo)間的關(guān)系等說明?!〉谑鍡l 指標(biāo)的編碼采用三層五位字符形式表示,反映指標(biāo)的采集級別和業(yè)務(wù)類別特征。指標(biāo)的采集級別、業(yè)務(wù)類別的分類和編碼,以及順序號的取值等項(xiàng)規(guī)則與第六條中的定義級別、業(yè)務(wù)類別及順序號所述相同?!〉谑鶙l 指標(biāo)類型為數(shù)值型。指標(biāo)的長度以m,n或m的形式定義,其中n表示小數(shù)位數(shù),m減n為整數(shù)部分位數(shù)?!〉谑邨l 統(tǒng)計類指標(biāo)的數(shù)值單位一般采用標(biāo)準(zhǔn)單位,如元、人、個、件、百分比等?!〉谑藯l 統(tǒng)計類指標(biāo)的計算公式有兩類:一是對某一個或某幾個業(yè)務(wù)類指標(biāo)進(jìn)行計數(shù)、求和、平均等操作;二是對某一個或某幾個統(tǒng)計類指標(biāo)進(jìn)行數(shù)學(xué)運(yùn)算。來自其他行業(yè)或部門發(fā)布的統(tǒng)計指標(biāo)無計算公式?!〉谖逭?統(tǒng)計類數(shù)據(jù)庫和字段名的命名規(guī)則 第十九條 統(tǒng)計類數(shù)據(jù)庫中存放的數(shù)據(jù)來源主要有兩種:一是從業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)庫中提煉出來的反映群體特征的數(shù)據(jù);二是由綜合填報單位填寫或經(jīng)基層表匯總后的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫名稱的編碼采用三層四位字符形式表示,反映采集周期和業(yè)務(wù)類別特征。采集周期用一位字母表示,其中: A年報 B半年報 C季報 D月報 E其他報表 業(yè)務(wù)類別的分類和編碼規(guī)則與第六條中的業(yè)務(wù)類別所述相同。順序號的取值規(guī)則與第十一條中的順序號取值規(guī)則相同?!〉诙畻l 統(tǒng)計類數(shù)據(jù)庫的全部字段構(gòu)成統(tǒng)計類指標(biāo)體系的真子集,字段名即為該統(tǒng)計類指標(biāo)的編碼;字段的類型、長度、數(shù)值單位等定義與統(tǒng)計類指標(biāo)體系相一致。在不同數(shù)據(jù)庫中的同一指標(biāo)采用相同的字段名?!〉诙粭l 統(tǒng)計類數(shù)據(jù)庫的一條記錄對應(yīng)一個分組,分組是指統(tǒng)計類指標(biāo)的統(tǒng)計范圍。分組可由業(yè)務(wù)類檢索項(xiàng)和數(shù)據(jù)項(xiàng)以一定的規(guī)則組成。主要分為三種:一是由一個業(yè)務(wù)類檢索性指標(biāo)的某一取值或某一區(qū)域的取值決定;二是由業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)性指標(biāo)的某一或某幾個取值范圍決定;三是由以上兩種分組的并集或交集決定。分組的內(nèi)容和順序由統(tǒng)計庫的制定單位嚴(yán)格規(guī)定?!〉诹?關(guān)于IC卡的信息結(jié)構(gòu) 第二十二條 社會保障IC卡是勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)。IC卡中的全部信息項(xiàng)為業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)庫中各數(shù)據(jù)項(xiàng)的真子集。IC卡信息項(xiàng)的編碼遵守社會保障卡應(yīng)用規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定,并建立與業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)庫字段的對應(yīng)關(guān)系?!〉谄哒?附則 第二十三條 本通則由勞動和社會保障部信息中心負(fù)責(zé)解釋?!〉诙臈l 本通則自頒發(fā)之日起施行?!?------------------------------------------------------------------------------- 附錄A 業(yè)務(wù)類指標(biāo)實(shí)例 例一 例二 指標(biāo)名稱: 性別 基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)基數(shù) 編碼: AAC004 AIB001 類型: 字符型 數(shù)值型 長度: 1 12,2 數(shù)值單位: 無 元 檢索項(xiàng)標(biāo)識: 是 否 說明: 在例一中,性別編碼的第一位字母A表示該指標(biāo)的定義級別為部級;第二位字母A表示該指標(biāo)所屬業(yè)務(wù)類別為綜合信息類;第三位字母C表示該指標(biāo)的信息主體為個人,第四到六位數(shù)字004為順序號。 在例二中,基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)基數(shù)編碼的第一位字母A表示該指標(biāo)的定義級別為部級;第二位字母I表示該指標(biāo)所屬業(yè)務(wù)類別為養(yǎng)老保險信息類;第三位字母B表示該指標(biāo)的信息主體為單位,第四到六位數(shù)字001為順序號?!?------------------------------------------------------------------------------- 附錄B 業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)庫實(shí)例 基本醫(yī)療保險個人帳戶數(shù)據(jù)庫的編碼為KC04?!≌f明: 第一位字母K表示該數(shù)據(jù)庫所屬業(yè)務(wù)類別為醫(yī)療保險信息類;第二位字母C表示該數(shù)據(jù)庫的信息主體為個人;第三、四位數(shù)字04為順序號。 -------------------------------------------------------------------------------- 附錄C 統(tǒng)計類指標(biāo)實(shí)例 例一 例二 指標(biāo)名稱: 工傷保險參保人員總數(shù) 失業(yè)保險基金收入 編碼: AL379 AJ423 類型: 數(shù)值型 數(shù)值型 長度: 10 12,2 數(shù)值單位: 人 元 計算公式: 說明: 在例一中,工傷保險參保人員總數(shù)編碼的第一位字母A表示該指標(biāo)的采集級別為部級;第二位字母L表示該指標(biāo)所屬業(yè)務(wù)類別為工傷保險信息類;第三到五位數(shù)字379為順序號。 在例二中,失業(yè)保險基金收入編碼的第一位字母A表示該指標(biāo)的采集級別為部級;第二位字母J表示該指標(biāo)所屬業(yè)務(wù)類別為失業(yè)保險信息類;第三到五位數(shù)字423為順序號?!?------------------------------------------------------------------------------- 附錄D 統(tǒng)計類數(shù)據(jù)庫實(shí)例 基本養(yǎng)老保險情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的編碼為CI01?!≌f明: 第一位字母C表示該數(shù)據(jù)庫的采集周期為季報;第二位字母I表示該數(shù)據(jù)庫所屬業(yè)務(wù)類別為養(yǎng)老保險信息類;第三、四位數(shù)字01為順序號。
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