無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):河池市金城江區(qū)位于廣西西北部,全區(qū)土地總面積2340平方公里,轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有壯、漢、苗、瑤等27個(gè)民族共31.21萬(wàn)人,全境東西長(zhǎng)68公里,南北寬62公里,總面積2340平方公里。金城江區(qū)歷史悠久,縣建制始于宋初,1983年10月撤縣建市,2002年10月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),撤銷縣級(jí)河池市設(shè)立金城江區(qū)。西南出海大動(dòng)脈――黔桂鐵路、國(guó)道323線、210線貫穿全境。金城江區(qū)作為河池市唯一的市轄區(qū),是河池市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和商貿(mào)中心,也是西南出海大通道必經(jīng)之路和商品流通集散地,在西部大開(kāi)發(fā)中處于承東啟西的重要地位?!〗鸪墙瓍^(qū)土地富饒,氣候適宜,小水電及礦產(chǎn)資源豐富,全區(qū)境內(nèi)年平均氣溫20.4C,日照充足,氣候溫和,雨量充沛,為綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件。特色農(nóng)業(yè)主要有桑蠶、果蔬、糖蔗、生姜、水果、中草藥等,此外,甜茶、茶油、八角、沙田柚等名優(yōu)產(chǎn)品也聞名在外。人社工作情況截止2010年底,金城江區(qū)有行政機(jī)構(gòu)57個(gè),在職人員998名,事業(yè)單位321個(gè),在職人員5396名,十一五時(shí)期,突出抓好以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、社保擴(kuò)面征繳、人才隊(duì)伍建設(shè)、收入分配制度和人事制度的改革等工作,為保障和改善一方民生,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻(xiàn)。一是就業(yè)目標(biāo)全面完成,積極就業(yè)政策體系日趨完善,就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。十一五期間城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)人14715人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)27479人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4330人,失業(yè)金及醫(yī)療補(bǔ)助金發(fā)放758萬(wàn)元,公益性安置就業(yè)困難人員1857人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)21225人,發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》694本。二是覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架初步形成,社會(huì)保障體系和社會(huì)保障待遇水平明顯提高。到十一五末,全區(qū)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別為企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)12787人;醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)72670人;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)13710人;工傷保險(xiǎn)參保8910人;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)14608人。三是人才隊(duì)伍建設(shè)蓬勃發(fā)展,高層次高技能人才規(guī)模不斷壯大,引進(jìn)國(guó)外人才智力成果顯著。截止2010年末,全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才4445 人,擁有高技能人才300多人,享受國(guó)家特級(jí)教師津貼5人,返鄉(xiāng)畢業(yè)生就業(yè)率70%以上。幾年來(lái),大力拓展實(shí)施各類引智項(xiàng)目,引進(jìn)人才100多名,建立人才示范基地兩個(gè)。四是公務(wù)員制度不斷完善,事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn),軍轉(zhuǎn)安置工作得到加強(qiáng)。公務(wù)員選拔任用、激勵(lì)保障、監(jiān)督制約等機(jī)制逐步完善,凡進(jìn)必考、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、任前公示等制度全面推行,公務(wù)員管理科學(xué)化、法制化水平和隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。十一五期間,全區(qū)共考試錄用公務(wù)員57人,培訓(xùn)公務(wù)員4248人次。2007年起我區(qū)事業(yè)單位實(shí)行公開(kāi)招考,已招錄129人,實(shí)行全員聘用制度和實(shí)施崗位設(shè)置管理制度。軍轉(zhuǎn)安置辦法不斷創(chuàng)新,安置政策得到全面落實(shí),十一五期間,全區(qū)共安置軍轉(zhuǎn)干部5名,復(fù)退士官安置29人,軍轉(zhuǎn)安置工作實(shí)現(xiàn)零上訪。五是工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn),工資分配關(guān)系逐步理順。在機(jī)關(guān)建立了職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度;在事業(yè)單位建立了崗位績(jī)效工資制度,義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有序開(kāi)展,職工工資收入水平逐年穩(wěn)步提高。六是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制不斷完善,勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理力度不斷加大,勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)整合多方資源,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到98%以上。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系多方機(jī)制日趨完善,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)勞動(dòng)關(guān)系工作體系初步建立。五年來(lái),共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件100余起,查處違法案件910件,按期結(jié)案率保持100%,有力地維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。區(qū)域人力資源和社會(huì)保障工作特點(diǎn)堅(jiān)持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)兩手抓。一是積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。從農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園及工業(yè)園區(qū)為抓手,探索解決農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)和大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。將現(xiàn)有的三支一扶、小額貸款、培訓(xùn)投入等政策進(jìn)行整合,鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生進(jìn)入工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。目前工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,已開(kāi)始發(fā)揮作用,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)初步顯現(xiàn)。二是積極開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作。走出去開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)與請(qǐng)進(jìn)來(lái)舉辦就業(yè)招聘會(huì)相結(jié)合促就業(yè)。積極組織人員深入企業(yè)進(jìn)行就業(yè)市場(chǎng)調(diào)研,了解就業(yè)信息,搭建服務(wù)平臺(tái),為畢業(yè)生提供國(guó)家就業(yè)政策、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘注意事項(xiàng)等方面的信息及政策法規(guī)制度服務(wù);建立畢業(yè)生信息庫(kù),和市級(jí)人才市場(chǎng)對(duì)接,提供用人單位職位信息動(dòng)態(tài)發(fā)布、畢業(yè)生就業(yè)信息查詢。努力為用人單位招聘和畢業(yè)生推薦搭建遠(yuǎn)程信息橋梁。三是落實(shí)援企穩(wěn)崗政策,穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。對(duì)困難企業(yè)實(shí)施政策援助,通過(guò)階段性緩繳和降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率及運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)金為困難企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼等措施,幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)就業(yè)。四是深入開(kāi)展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)。先后開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月等系列活動(dòng),為80家用人單位提供招聘服務(wù),提供就業(yè)崗位270個(gè)。組織開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),共培訓(xùn)各類人員 2.5萬(wàn)人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.1萬(wàn)人,新增創(chuàng)業(yè)人員3100多人。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并重,人才工作取得新突破。我區(qū)礦產(chǎn)資資源的開(kāi)發(fā)利用和深加工增值具有一定的規(guī)模,為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方式從粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變。在金城江區(qū)人事和勞動(dòng)保障合并后,如何發(fā)揮人才強(qiáng)區(qū)、經(jīng)濟(jì)興區(qū)的支撐引領(lǐng)作用,是人社部門(mén)面臨的重大任務(wù),我們積極開(kāi)展多方面的探索。一是嘗試招才引智工作的新方式。2010年12月河池市獲準(zhǔn)設(shè)立首個(gè)以廣西堂漢鋅銦股份有限公司為基礎(chǔ)的博士后科研工作站。WWW.cnmN.COM.Cn。先后引進(jìn)國(guó)家二級(jí)教授、重慶理工大學(xué)博導(dǎo)、錫材料專家杜長(zhǎng)華;重慶理工大學(xué)教授、錫材料專家陳芳;日本歸國(guó)博士后、中南大學(xué)副教授、中南大學(xué)重金屬研究所副所長(zhǎng)楊建廣等一批高級(jí)人才、專家。WWW.cnmN.COM.Cn。利用這個(gè)平臺(tái),科研人員先后研究發(fā)明了一種納米銅粉的制備方法等一批專利,轉(zhuǎn)化應(yīng)用了錫電子軟纖焊材料制備工藝、煙化處理鉛銻鼓風(fēng)爐渣的工藝等一批專利成果,參與起草制定了電子裝聯(lián)中高質(zhì)量互連用焊料、焊膏、助焊劑等三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),取得了一批科研成果。WWW.cnmN.COM.Cn。拓展了招才引智的范圍,搭建了合作交流的新平臺(tái)。其次建立河池市金城江區(qū)蔗糖生產(chǎn)人才小高地、河池市第三人民醫(yī)院骨傷臨床醫(yī)學(xué)人才小高地,引進(jìn)榮獲廣西拔尖人才稱號(hào)的專家、學(xué)者入駐,取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),加大礦產(chǎn)品深加工及農(nóng)業(yè)引智和產(chǎn)業(yè)鏈的人力資源配置。緊緊抓住我國(guó)東桑西移的契機(jī),著眼本地優(yōu)越的區(qū)位和氣候、土地、勞力資源大力培育和發(fā)展桑蠶生產(chǎn),引進(jìn)農(nóng)牧人才,大力發(fā)展種桑養(yǎng)蠶,桑園面積由2003年的2003畝發(fā)展到2010年的4.17萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鮮繭4420噸,實(shí)現(xiàn)總收入1.37億元;同時(shí)把糖料蔗作為富民強(qiáng)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,引進(jìn)河池最大的制糖企業(yè)----廣西博慶公司,僅用11個(gè)月就建成了投資3.6億元、日榨8000噸的博東糖廠,其中技術(shù)人員100多人,引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才20多人,為農(nóng)民增收找到了新途徑。預(yù)計(jì)2010/2011年榨季,農(nóng)民種蔗總收入達(dá)2億多元,全區(qū)10萬(wàn)蔗農(nóng)人均種蔗收入2000多元,同時(shí)拉動(dòng)運(yùn)輸收入近1500多萬(wàn)元、勞務(wù)收入1000多萬(wàn)元。十一五時(shí)期,我區(qū)人力資源社會(huì)保障工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),凝結(jié)著各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)及全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。同時(shí)我們深深體會(huì)到,做好新形勢(shì)下的人力資源社會(huì)保障工作,必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把改革創(chuàng)新作為破解人力資源社會(huì)保障工作難題的動(dòng)力源泉,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展思路,著力解決制度、體制和機(jī)制性障礙,使我們的工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。
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