無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：本網(wǎng)訊2月18日，湖南省人社工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開。這次會(huì)議主要是深入貫徹十七屆六中全會(huì)、湖南省十次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人社工作會(huì)議部署，表彰人民滿意的公務(wù)員集體和人民滿意的公務(wù)員，總結(jié)過(guò)去一年的工作，部署今年工作任務(wù)。會(huì)前，周強(qiáng)書記、徐守盛省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親切接見了受表彰的單位代表和個(gè)人。會(huì)議由省委常委、省委組織部長(zhǎng)郭開朗主持，常務(wù)副省長(zhǎng)于來(lái)山做重要講話，省委組織部副部長(zhǎng)、省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng)、省編辦黨組書記彭崇谷做主題報(bào)告。出席會(huì)議的省領(lǐng)導(dǎo)還有：省人大副主任謝勇、省政協(xié)副主席王曉琴等。會(huì)議認(rèn)為，2011年全省人社工作成效好于預(yù)期，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加活躍。到去年底，全省城鎮(zhèn)有71.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)、77萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了體面生活的夢(mèng)想和希望。面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，141.7萬(wàn)人通過(guò)參加職業(yè)培訓(xùn)掌握了一技之長(zhǎng)。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作打開了新的局面，確定了144個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地；發(fā)放了20億元小額擔(dān)保貸款，完成年任務(wù)200%，是實(shí)施515創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃以來(lái)成效最好的一年。二是社保制度更加完善。到去年年底，全省企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保人數(shù)達(dá)到710.9萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2650萬(wàn)人；城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保率鞏固在95%以上；工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到600萬(wàn)人、535萬(wàn)人、420萬(wàn)人，人人享有社保的目標(biāo)正加速變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。三是人才保障更加有力。他們主動(dòng)服務(wù)于湖南省委、省政府推進(jìn)四化兩型、建設(shè)創(chuàng)新型湖南的大決策、大戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)造就新的湖湘人才群、構(gòu)筑中部人才高地這個(gè)目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施《湖南省中長(zhǎng)期專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)組織了新世紀(jì)121人才工程第三批次人選的評(píng)選工作，493人入選。技能人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)扶持了6個(gè)省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目，推薦申報(bào)了兩個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室，共組織54.8萬(wàn)人次參加職業(yè)技能鑒定，有47.8萬(wàn)人次取證，其中高級(jí)以上8.6萬(wàn)人。四是人事管理更加科學(xué)。一年來(lái)，他們高度關(guān)注人事考試的公開、公平、公正，著力加強(qiáng)公務(wù)員規(guī)范考錄和規(guī)范管理，不斷深化人事制度改革，取得了突破性進(jìn)展。全年共組織實(shí)施人事考試46項(xiàng)、48.1萬(wàn)人次。組織開展了湖南省第五屆人民滿意公務(wù)員和人民滿意公務(wù)員集體評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)過(guò)組織推薦、網(wǎng)絡(luò)投票、集中審核、媒體公示，共評(píng)選出50個(gè)人民滿意的公務(wù)員集體、30名人民滿意的公務(wù)員。出臺(tái)了事業(yè)單位公開招聘試行辦法，明確了大口徑、全覆蓋的原則要求，成為干部人事制度改革的又一項(xiàng)陽(yáng)光工程。五是勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。全省工資集體協(xié)商制度覆蓋企業(yè)達(dá)到3萬(wàn)余戶，已建工會(huì)組織企業(yè)覆蓋率達(dá)到60%。強(qiáng)化企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控，將月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別提高到770元/月1020元/月。堅(jiān)持先調(diào)解后仲裁，調(diào)裁結(jié)合促和諧的工作思路，著力強(qiáng)化基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁調(diào)解工作，市州級(jí)勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，全年處理案件5.8萬(wàn)件，其中立案受理1.3萬(wàn)件，涉及勞動(dòng)者2.8人。大力開展勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化和文化建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)日常巡查和專項(xiàng)檢查，共受理舉報(bào)投訴案件1.8萬(wàn)件，依法結(jié)案1.7萬(wàn)件，結(jié)案率為96.9%。六是管理服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)即時(shí)向上集中、全省經(jīng)辦聯(lián)網(wǎng)；大醫(yī)保系統(tǒng)建設(shè)加快推進(jìn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算等工作取得突破性進(jìn)展。依法行政和政務(wù)公開工作全面推進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》，涉及人社工作的各類政務(wù)信息和公共服務(wù)項(xiàng)目已全面納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察范疇。深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力開展三亮三比三評(píng)，狠抓萬(wàn)人評(píng)議和績(jī)效評(píng)估民意調(diào)查反饋意見整改落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，收到了顯著成效。從2011年度績(jī)效考核評(píng)估民眾調(diào)查反饋結(jié)果來(lái)看，人民群眾對(duì)我們的評(píng)價(jià)明顯好轉(zhuǎn)，民調(diào)情況和考評(píng)結(jié)果由上年度排名靠后躍升到省直社會(huì)發(fā)展部門前列，樹立了人社部門為民、務(wù)實(shí)的服務(wù)形象。彭崇谷提出了2012年度湖南人社工作要努力完成的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2012年是實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年。全省人社系統(tǒng)要緊緊圍繞省委提出的兩個(gè)加快、兩個(gè)率先的總目標(biāo)和全面推進(jìn)四化兩型的總戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快的總基調(diào)，凝心聚力，未雨綢繆，圓滿完成2012年各項(xiàng)工作任務(wù)。深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量同步擴(kuò)大。彭崇谷指出，一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)納入政府績(jī)效考核體系，層層分解落實(shí)責(zé)任。確保完成實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)60萬(wàn)人、失業(yè)人員再就業(yè)30萬(wàn)人、就業(yè)困難人員再就業(yè)10萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬(wàn)人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的就業(yè)目標(biāo)。二是要調(diào)整完善政策。組織開展《湖南省實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法辦法》貫徹實(shí)施情況調(diào)研，根據(jù)就業(yè)格局變化和就業(yè)重心轉(zhuǎn)移，對(duì)就業(yè)政策指向、資金使用結(jié)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)模式等作相應(yīng)的調(diào)整和完善，提前做好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)就業(yè)影響的政策儲(chǔ)備。三是要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作，精心組織就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等活動(dòng)，積極推進(jìn)全省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，預(yù)先掌握本地企業(yè)用工需求和勞動(dòng)力供給情況，及時(shí)收集、發(fā)布、共享供求信息，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是要大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。計(jì)劃全省組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15萬(wàn)人；建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地150家，其中市州各2家，縣市區(qū)各1家；發(fā)放小額擔(dān)保貸款15億元；從政策和資金上繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)指導(dǎo)工作。這些指標(biāo)都將列入系統(tǒng)績(jī)效考核內(nèi)容，請(qǐng)各地高度重視、認(rèn)真落實(shí)。五是要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。組織培訓(xùn)120萬(wàn)人。全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定能力建設(shè)，組織職業(yè)技能鑒定人數(shù)50萬(wàn)人次，取證40萬(wàn)人次，做好第十一屆湖南省技能大師和技術(shù)能手評(píng)選表彰工作。扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社?；鹬文芰徒?jīng)辦服務(wù)能力同步提升。彭崇谷指出，湖南一是要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。已經(jīng)實(shí)施的96個(gè)縣市區(qū)要規(guī)范管理、鞏固成效；尚未啟動(dòng)的26個(gè)縣市區(qū)要抓緊采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在6月底前匯總導(dǎo)入全省統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，確保在年底前實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率100%的目標(biāo)。二是要加快完善政策制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇；組織實(shí)施城鎮(zhèn)小集體職工群體參保工作，及時(shí)落實(shí)待遇，徹底解決養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域最后一個(gè)歷史遺留問(wèn)題；繼續(xù)完善和落實(shí)制度間轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)無(wú)障礙轉(zhuǎn)移和制度間無(wú)縫隙對(duì)接；研究出臺(tái)撫恤金、病殘津貼政策；配合事業(yè)單位分類改革，支持推進(jìn)省內(nèi)體制改革。醫(yī)療保險(xiǎn)重點(diǎn)是鞏固全民醫(yī)保成效，以推進(jìn)市級(jí)統(tǒng)籌為抓手，全面統(tǒng)一規(guī)范基本政策、診療項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。工傷保險(xiǎn)要進(jìn)一步完善政策體系，著力化解老工傷人員納入統(tǒng)籌對(duì)現(xiàn)行制度的沖擊，建立工傷認(rèn)定案例發(fā)布和勞動(dòng)能力鑒定指導(dǎo)制度，切實(shí)維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益。失業(yè)保險(xiǎn)要在全面實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好運(yùn)用基金預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警和失業(yè)調(diào)控。三是要著力強(qiáng)化擴(kuò)面征繳。社保制度可持續(xù)發(fā)展的前提是增強(qiáng)基金支撐能力、實(shí)現(xiàn)收支基本平衡。一要靠開源，實(shí)施更加積極的參保政策，以貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》為抓手，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊參保單位瞞報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的行為，督促用人單位依法參保繳費(fèi)。欠繳、少繳的社保費(fèi)要依法追繳補(bǔ)繳到位，確保各項(xiàng)社?；饝?yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)。二要靠節(jié)流，重點(diǎn)是要進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)保監(jiān)管，盡快出臺(tái)醫(yī)保監(jiān)督管理辦法，創(chuàng)新醫(yī)保監(jiān)管模式，依法加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度服務(wù)、弄虛作假、違規(guī)騙保行為的打擊力度，加快推進(jìn)付費(fèi)方式改革，有效防止基金跑、冒、滴、漏，確保醫(yī)保制度健康運(yùn)行。四是要切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管。進(jìn)一步完善社?；鸨O(jiān)管制度和工作流程，全面推進(jìn)社?；鸨O(jiān)管軟件全省聯(lián)網(wǎng)，確保年底前市州一級(jí)全部安裝應(yīng)用。要通過(guò)抓數(shù)據(jù)集中，從政策參數(shù)、崗位權(quán)限、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等入手，進(jìn)一步完善和改進(jìn)基金監(jiān)控手段，全面提高監(jiān)管能力。同時(shí)，積極探索養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌統(tǒng)支，基金收支結(jié)余均由市州統(tǒng)一管理，縣市只參與核算，從根本上杜絕縣市區(qū)發(fā)生基金安全問(wèn)題，確?；鸢踩陀行н\(yùn)行。為進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，今年將繼續(xù)簽訂基金安全管理責(zé)任狀，嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé)，堵塞監(jiān)管漏洞，形成長(zhǎng)效機(jī)制。五是要著力改善經(jīng)辦服務(wù)。首要任務(wù)是要落實(shí)部里的工作部署，加快社會(huì)保障卡發(fā)放進(jìn)度，力爭(zhēng)上半年開始發(fā)卡，全年發(fā)卡量達(dá)到800萬(wàn)張。繼續(xù)完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施，在全省推廣離退休人員自主選擇銀行、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格面部識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng)。經(jīng)辦數(shù)據(jù)省級(jí)集中后，面向全省參保職工開放網(wǎng)上統(tǒng)一查詢，同時(shí)加強(qiáng)大廳查詢、銀行查詢自助服務(wù)功能。要統(tǒng)一思想、克服阻力，全面推進(jìn)大醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算，有效解決異地轉(zhuǎn)診就醫(yī)病人跑腿、墊資的問(wèn)題。加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)高層次人才和高技能人才隊(duì)伍同步壯大。一是要組織實(shí)施重大工程項(xiàng)目。加快啟動(dòng)或繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家和省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃中明確的重大工程項(xiàng)目，努力將這些項(xiàng)目培育成樣板工程、品牌工程和效益工程。一方面，要精心設(shè)計(jì)工作方案。做到每個(gè)項(xiàng)目都有明確的目標(biāo)、具體的措施、詳細(xì)的時(shí)間進(jìn)度表，落實(shí)人才工作項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入。另一方面，要加強(qiáng)省級(jí)人才工程與國(guó)家級(jí)人才工程的銜接。如省政府特殊津貼專家選拔與國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家選拔銜接，省新世紀(jì)121人才工程與國(guó)家新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程銜接，博士后科研流動(dòng)站協(xié)作研發(fā)中心與企業(yè)博士后工作站有效銜接等，以推動(dòng)人才工程和項(xiàng)目發(fā)揮最大效用。二是加大人事人才政策創(chuàng)新力度。嚴(yán)格遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，抓好體制機(jī)制的總體設(shè)計(jì)，力求在創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、引進(jìn)服務(wù)、激勵(lì)保障機(jī)制等方面取得新突破，努力構(gòu)建充滿生機(jī)活力的人才體制機(jī)制。在人才使用方面，進(jìn)一步從政策上、機(jī)制上引導(dǎo)人才走上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，著力提高人才使用效益，堅(jiān)持為我所用，以用為本，重點(diǎn)滿足四化兩型建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的人才需求，同等重視、同等使用外引人才和本土人才，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)熱情。三是統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才等六支人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是要突出抓好高層次創(chuàng)新人才和高技能人才的培養(yǎng)開發(fā)。進(jìn)一步擴(kuò)大引進(jìn)海外智力規(guī)模，提高引智效益，配合實(shí)施好國(guó)家千人計(jì)劃和湖南省百人計(jì)劃，出臺(tái)更加有利的政策措施，著力引進(jìn)海外高層次人才，做好海外高層次人才引進(jìn)窗口服務(wù)工作。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程，抓好高層次、急需緊缺和骨干人才的培養(yǎng)，建立完善繼續(xù)教育公共服務(wù)體系。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞服務(wù)四化兩型戰(zhàn)略，結(jié)合湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好企業(yè)高技能人才培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè)試點(diǎn)三大項(xiàng)目，繼續(xù)做好百千萬(wàn)高技能人才培訓(xùn)工程。四是切實(shí)加強(qiáng)人才公共服務(wù)。推進(jìn)人才資源市場(chǎng)優(yōu)化配置，完善促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策。深入開展為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供人才和智力支撐服務(wù)系列活動(dòng)，研究制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)政策措施，探索實(shí)施湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才工程，建立人才團(tuán)隊(duì)備案考核制度，加快推進(jìn)區(qū)域性人才開發(fā)合作。深入推進(jìn)干部人事制度改革，實(shí)現(xiàn)健全制度和規(guī)范管理同步推進(jìn)。一是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。在全省深入開展帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員活動(dòng)。貫徹落實(shí)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃，抓好公務(wù)員四類培訓(xùn)。繼續(xù)落實(shí)中央有關(guān)錄用有基層工作經(jīng)歷人員的要求，堅(jiān)持依法、公平、科學(xué)考錄，組織實(shí)施好2012年度公務(wù)員考錄工作，進(jìn)一步完善公務(wù)員集中面試制度，努力打造公務(wù)員集中面試工作品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員考錄、考核、職位管理、獎(jiǎng)懲等制度建設(shè)，不斷提高公務(wù)員管理的規(guī)范化和法制化水平。完善從優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生中選調(diào)、選拔公務(wù)員制度，貫通各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員交流渠道，進(jìn)一步完善向基層公開遴選公務(wù)員機(jī)制。二是規(guī)范事業(yè)單位人事管理。加強(qiáng)對(duì)各市州、縣市區(qū)的督促指導(dǎo)，全面完成各級(jí)各類事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。認(rèn)真做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的申報(bào)、評(píng)審和人員聘用工作。加快事業(yè)單位人事管理信息庫(kù)建設(shè)。四是進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員聘用制度。規(guī)范統(tǒng)一聘用合同文本，加強(qiáng)聘用合同管理。全面實(shí)行事業(yè)單位公開招聘制度，規(guī)范公開招聘程序，實(shí)現(xiàn)公開招聘制度在全省各級(jí)各類事業(yè)單位的全覆蓋。研究完善事業(yè)單位通用崗位類別、等級(jí)設(shè)置管理辦法，積極探索特設(shè)崗位設(shè)置工作。積極推進(jìn)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考核工作，研究完善考核方式方法。三是深入開展績(jī)效評(píng)估和為民辦實(shí)事考核工作。進(jìn)一步擴(kuò)大績(jī)效評(píng)估范圍，科學(xué)制定績(jī)效評(píng)估指標(biāo)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn)，加強(qiáng)日常績(jī)效督查，科學(xué)組織評(píng)估驗(yàn)收，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用；認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高績(jī)效評(píng)估的科學(xué)化、規(guī)范化水平。切實(shí)做好督查督辦和考核工作，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，確保群眾得到實(shí)惠。四是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置工作。積極探索軍轉(zhuǎn)安置辦法改革，將軍轉(zhuǎn)干部安置與服役期間德才表現(xiàn)和貢獻(xiàn)掛鉤，逐步樹立德才與實(shí)績(jī)并重的安置導(dǎo)向，全面落實(shí)2012年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。大力加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)工作，繼續(xù)推動(dòng)培訓(xùn)工作前移，拓展個(gè)性化培訓(xùn)項(xiàng)目。進(jìn)一步做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作，大力扶持軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的總體穩(wěn)定。五是安全有序組織實(shí)施人事考試。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，大力加強(qiáng)人事考試制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步完善考試安全保障體系，健全網(wǎng)上遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)技術(shù)，以公務(wù)員錄用考試、大型專業(yè)資格考試和事業(yè)單位公開招聘考試為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)教育和考前防控，加大對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，實(shí)現(xiàn)安全考試、公平考試、科學(xué)考試、和諧考試。加快推進(jìn)工資收入分配制度改革，實(shí)現(xiàn)工資收入和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。要認(rèn)真履行人社部門在調(diào)整工資收入分配關(guān)系中承擔(dān)的重要職責(zé)，全力落實(shí)省十次黨代會(huì)提出的提高兩個(gè)比重、實(shí)現(xiàn)三個(gè)高于目標(biāo)，健全完善職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，推動(dòng)形成更加合理的工資收入分配格局。工作重點(diǎn)：一是進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，開展健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資水平正常調(diào)整機(jī)制和建立地區(qū)附加津貼調(diào)研，繼續(xù)開展公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平試調(diào)查。會(huì)同有關(guān)部門做好市縣兩級(jí)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼第二步標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)和實(shí)施的監(jiān)督檢查工作，研究擬定省直公務(wù)員津貼補(bǔ)貼第三步標(biāo)準(zhǔn)的方案。二是完善事業(yè)單位收入分配制度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖南省其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資實(shí)施意見》，完成公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資收尾工作，全面推進(jìn)其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作，研究建立績(jī)效工資分配機(jī)制。積極開展高層次人才分配激勵(lì)機(jī)制的調(diào)研，進(jìn)一步完善事業(yè)單位老工傷人員撫恤待遇政策。深入推進(jìn)企業(yè)工資分配改革。貫徹落實(shí)《湖南省企業(yè)職工工資集體協(xié)商條例》，繼續(xù)實(shí)施彩虹計(jì)劃，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度建設(shè)。落實(shí)提低、擴(kuò)中、調(diào)高政策，進(jìn)一步完善工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息發(fā)布制度，，推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)水平等因素，適時(shí)適度做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。切實(shí)做好保障農(nóng)民工工資支付工作，全面推進(jìn)建立工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，從源頭上防止和解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工管理和勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)同步加強(qiáng)。深入貫徹落實(shí)全國(guó)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，把勞動(dòng)關(guān)系工作擺在重要位置，加快制度建設(shè)，著力解決突出問(wèn)題。工作重點(diǎn)：一是高度關(guān)注農(nóng)民工發(fā)展問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)省十次黨代會(huì)有關(guān)農(nóng)民工工作的要求，高度重視和熱情關(guān)心農(nóng)民工，積極呼吁協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取措施，逐步解決他們?cè)诔擎?zhèn)的就業(yè)和生活問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民工融入企業(yè)、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)，保障他們享有更好的公共服務(wù)。二是著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域損害職工權(quán)益的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，著力健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍。全面推行勞動(dòng)合同制度和勞動(dòng)用工備案制度，重點(diǎn)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和小企業(yè)實(shí)施勞動(dòng)合同制度，進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行為，認(rèn)真做好國(guó)企改革職工分流安置掃尾工作，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。三是大力加強(qiáng)仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)效能建設(shè)。全面推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，市州和縣市、區(qū)仲裁院組建率達(dá)到100%，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織組建率要達(dá)到70%以上。在全省300人以上的企業(yè)要建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，適時(shí)啟動(dòng)第二批國(guó)有企業(yè)和第一批非公企業(yè)的示范工作。進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量和效率，仲裁結(jié)案率保持在90%以上。四是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。要克服各種困難，繼續(xù)深入推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理和文化建設(shè)，努力提升監(jiān)察執(zhí)法效能，在擴(kuò)大日常巡視檢查覆蓋面、依法查處群眾舉報(bào)和勞動(dòng)者投訴的基礎(chǔ)上，聯(lián)合有關(guān)部門開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，加大對(duì)違法行為的打擊力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。五是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。加強(qiáng)源頭治理，切實(shí)推動(dòng)從政策層面解決信訪突出問(wèn)題。落實(shí)信訪工作責(zé)任制和處理信訪事項(xiàng)路線圖，加強(qiáng)初信初訪工作，著重治理重信重訪，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。建立完善應(yīng)急處置機(jī)制，加大群體性事件苗頭和隱患排查力度，及時(shí)化解和處置突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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