無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):新修訂的 《工傷保險(xiǎn)條例》將工傷保險(xiǎn)的適用范圍擴(kuò)大到了不參照 《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織,從制度上解除了這些單位和工作人員遭遇工傷風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂。2003年頒布的 《工傷保險(xiǎn)條例》明確規(guī)定了企業(yè)及其職工的工傷保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù),對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等組織的職工工傷保險(xiǎn)規(guī)定,授權(quán)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事、財(cái)政部門制定具體辦法。2005年,原勞動(dòng)保障部、原人事部、民政部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》,對(duì)參照 《公務(wù)員法》管理和不屬于財(cái)政撥款的兩類事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等組織工作人員的工傷待遇做了規(guī)定。而這兩類之外的其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織工作人員的工傷保險(xiǎn)問題,交由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。目前,多數(shù)地方未作規(guī)定,已經(jīng)出臺(tái)的規(guī)定也不統(tǒng)一。我國(guó) 《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,所有用人單位和職工均應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)。所以新 《條例》明確規(guī)定,我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。新 《條例》之所以刪去原條例中 有雇工的個(gè)體工商戶參加工傷保險(xiǎn)的具體步驟和實(shí)施辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的內(nèi)容,是鑒于各省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)按照原條例的規(guī)定,制定了有雇工的個(gè)體工商戶參加工傷保險(xiǎn)的具體辦法,全國(guó)將有雇工的個(gè)體工商戶統(tǒng)一納入工傷保險(xiǎn)適用范圍的條件已經(jīng)成熟,而不再是有條件地逐步納入。需要強(qiáng)調(diào)的是,新 《條例》要求對(duì)有雇工的個(gè)體工商戶必須強(qiáng)制性繳費(fèi)參加工傷保險(xiǎn),至于雇工的數(shù)量,則從1人到7人不等。但對(duì)沒有雇工的個(gè)體工商戶并未作強(qiáng)制性的要求,如個(gè)體戶業(yè)主本人或者開 夫妻店的是否要求必須參加工傷保險(xiǎn),各地可根據(jù)情況自行掌握。新 《條例》擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)制度覆蓋的職業(yè)人群,有利于發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則優(yōu)勢(shì),有利于保障這些職業(yè)人群的工傷保險(xiǎn)權(quán)益。
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