無憂保工傷保險早報:2011年是 十二五的開局之年。剛剛過去的這一年，工傷保險工作圍繞一法一條例的貫徹實施，不斷完善政策標準，繼續(xù)大力推進參保擴面，著力解決歷史遺留的老工傷問題，全面推進市級統(tǒng)籌，促進規(guī)范工傷預防和工傷康復試點等各項工作穩(wěn)步開展，取得了良好的開局?；仡欉^去的幾年，特別是 十一五期間，我國工傷保險事業(yè)大踏步前進，取得了巨大成就：在法制建設上，去年7月1日實施的《社會保險法》，為推動包括工傷保險在內的各項社會保險事業(yè)全面發(fā)展提供了法律保障。去年1月1日實施新修訂的 《工傷保險條例》，擴大了工傷保險的適用范圍，提高了工傷保險的待遇水平，完善了預防、補償、康復 三位一體工傷保險制度框架。在參保人數(shù)上，截至2011年11月底，全國工傷保險參保人數(shù)17570萬人，比2005年底翻了一番多。其中，農民工參保6780萬人，比2005年底增長了4倍多，基本實現(xiàn)了有相對穩(wěn)定勞動關系農民工的工傷保險全覆蓋。在基金保障能力上，2011年1月-11月，工傷保險基金收入385億元，比2005年增長了3倍；基金支出239億元，比2005年增長了4倍。十一五期間，享受工傷保險待遇的人數(shù)累計達到456萬人。截至2011年底，300多萬國有企業(yè) 老工傷人員納入了工傷保險統(tǒng)籌管理。在管理服務上，各地工傷保險經辦機構強化服務意識，轉變工作作風，完善管理制度，科學制定技術標準，規(guī)范經辦業(yè)務流程，為工傷職工和用人單位服務的效率和水平不斷提高。十二五期間，是我國全面推進小康社會建設的關鍵時期。工傷保險事業(yè)要開創(chuàng)新局面，就要認清新形勢提出的新要求：在經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的背景下，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度將加速推進，農村勞動力將繼續(xù)大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉移，職業(yè)人群總量將進一步增加，職業(yè)風險也會出現(xiàn)一些新的特點，需要我們認真研究、積極應對。在建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的總目標下，工傷保險要實現(xiàn)對城鄉(xiāng)各類職業(yè)人群的全覆蓋，就要將現(xiàn)行法規(guī)政策已規(guī)定參保的人員全部納入，就要抓緊研究和制定現(xiàn)行制度還沒有納入的職業(yè)人群參加工傷保險的辦法，還要循序漸進地推進農村地區(qū)應參保用人單位的參保。無論是從工傷保險的內在規(guī)律，還是從我國人口變化趨勢和就業(yè)形勢的外部要求， 十二五時期都要把工傷預防、工傷康復擺在更加重要和迫切的位置。加快解決歷史遺留問題、建立不斷合理提高工傷保障水平的長效機制，也是社會發(fā)展向工傷保險提出的新要求。在推進工傷保險事業(yè)科學持續(xù)發(fā)展過程中，高度重視和切實抓好宣傳工作，是一條重要的工作經驗。 《中國勞動保障報》是宣傳人力資源和社會保障工作的專業(yè)媒體。此次在 《中國勞動保障報》上開辟工傷保險專版，是人力資源社會保障部工傷保險司與新聞媒體合作，創(chuàng)新工傷保險宣傳的一次可喜的嘗試。希望工傷保險專版能夠發(fā)揮媒體的喉舌和橋梁作用，宣傳工傷保險政策、介紹各地工傷保險工作中的好經驗好做法、反映百姓對工傷保險的呼聲和建議，為我國工傷保險事業(yè)的發(fā)展鼓與呼。十二五期間，工傷保險任務繁重，但也有很多有利條件：黨中央的高度重視、法律法規(guī)體系的進一步完善、全社會的高度關注、近年來事業(yè)發(fā)展和隊伍建設打下的堅實基礎等。我們要充分利用這些有利條件，抓住難得的歷史機遇，推進工傷保險事業(yè)在十二五期間實現(xiàn)新的跨越、開創(chuàng)新的局面。

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