無憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):社會(huì)保障體系被認(rèn)為是最根本的民生之一。《2012年中國社會(huì)形勢分析與預(yù)測》認(rèn)為，2011年，我國在社會(huì)保障方面影響最大，最重要的工作無疑就是全面貫徹實(shí)施了社會(huì)保險(xiǎn)法。據(jù)了解，該法從2011年7月正式實(shí)施。圍繞社會(huì)保險(xiǎn)法的貫徹實(shí)施，藍(lán)皮書中指出，在2011年，我國修改完善了與該法律不一致的既有的行政法規(guī)和配套規(guī)章，制定了急需的行政法規(guī)和配套規(guī)章。據(jù)社會(huì)藍(lán)皮書介紹，2011年4月22日，十一屆全國人大常委會(huì)審議通過了關(guān)于修改煤炭法和建筑法的決定，明確規(guī)定煤礦企業(yè)和建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，把原規(guī)定必須參加的意外傷害保險(xiǎn)改為鼓勵(lì)企業(yè)自愿參加。目前，圍繞社會(huì)保險(xiǎn)法已經(jīng)出臺實(shí)施的行政法規(guī)和配套規(guī)章有13個(gè)。其中，修改后的《工傷保險(xiǎn)條例》已于2011年1月1日實(shí)施；國務(wù)院還印發(fā)了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》；人力資源和社會(huì)保障部先后制定了《工傷認(rèn)定辦法》、《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》等配套規(guī)章和規(guī)范性文件，使得社會(huì)保險(xiǎn)法的實(shí)施有了基本的操作依據(jù)。社會(huì)藍(lán)皮書中進(jìn)一步指出，貫徹實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法計(jì)劃需要制定或修改的行政法規(guī)和配套規(guī)章共有42個(gè)，這些都將在3年內(nèi)完成。下一步，擬制定或修改的行政法規(guī)有《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例》；部門規(guī)章11個(gè)，包括《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理辦法》等；需要制定的規(guī)范性文件項(xiàng)目有15個(gè)，包括基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制、社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理等。因此，要貫徹實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法，相關(guān)部門立法的任務(wù)還非常艱巨。以社會(huì)保險(xiǎn)法的實(shí)施為主線，社會(huì)藍(lán)皮書認(rèn)為，目前，我國的社會(huì)保障體系已經(jīng)基本建成。據(jù)社會(huì)藍(lán)皮書介紹，2011年6月，國務(wù)院決定開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，建立個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合。試點(diǎn)工作從2011年7月1日啟動(dòng)，實(shí)施范圍與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)基本一致。按照國務(wù)院的部署，2011年新農(nóng)保試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋面要達(dá)到60%，2012年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為做好試點(diǎn)工作，人社部要求新試點(diǎn)地區(qū)在2011年10月31日前將符合條件的農(nóng)村老年居民新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放到位，盡快啟動(dòng)適齡農(nóng)村居民參保工作，爭取在12月31日前完成2011年的參保登記和繳費(fèi)工作。為做好城鎮(zhèn)老年居民參保資格認(rèn)證和登記等工作，要求各地結(jié)合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況，確保在2011年10月31日前將符合條件的城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位，盡快組織未參保城鎮(zhèn)適齡非從業(yè)居民參保繳費(fèi)。所有未開展試點(diǎn)的地區(qū)要盡早準(zhǔn)備，安排力量，摸清底數(shù)，做好預(yù)算，打好基礎(chǔ)，確保2012年全部啟動(dòng)兩項(xiàng)試點(diǎn)工作時(shí)開展養(yǎng)老金發(fā)放和參保繳費(fèi)工作。社會(huì)藍(lán)皮書認(rèn)為，如今，以全民養(yǎng)老保險(xiǎn)、全民醫(yī)療保險(xiǎn)和全民最低生活保障以及面向職業(yè)人群的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的全民社保制度體系已經(jīng)形成。對于在我國社保體系基本建立后將面臨的問題，社會(huì)藍(lán)皮書也作了深入的分析。社會(huì)藍(lán)皮書作者之一、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授李宇向《法制日報(bào)》介紹說，全民社保的制度體系雖然已經(jīng)形成，但十二五期間及以后直接關(guān)系到制度的公平和可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的矛盾和問題還有不少，今后一段時(shí)期一些問題仍將十分突出。首先是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度及其由此引發(fā)的待遇差距過大問題。李宇說，另一個(gè)比較突出的問題是，全民都有養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)后，城鄉(xiāng)之間的轉(zhuǎn)移銜接問題將會(huì)非常突出。特別是城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接，但這個(gè)問題涉及企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新農(nóng)保、軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等不同人群，既要解決垮地域之間的銜接，又要解決跨制度流動(dòng)中的銜接。此外，李宇還提出，城鄉(xiāng)制度分設(shè)、分別管理帶來的重復(fù)參保問題也亟待解決。特別是醫(yī)療保險(xiǎn)，如果城鄉(xiāng)醫(yī)保繼續(xù)由多部門分管，重復(fù)統(tǒng)計(jì)、重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼、重復(fù)享受的問題將愈益突出。

無憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個(gè)人社?！钡膫€(gè)體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無憂保微信號，即可在線進(jìn)行個(gè)人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。

小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515