無憂保工傷保險早報:為了杜絕社會保險常規(guī)稽核工作的散空虛現(xiàn)象,扎實有效推進(jìn)社會保險工作實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、惠民生目標(biāo),今年4月以來,由湖南省張家界市人社局監(jiān)察、紀(jì)檢、法制、基金監(jiān)督等多部門聯(lián)合牽頭,市社保局、就業(yè)局、醫(yī)保局、工傷保險局、勞動監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)稽核工作的專業(yè)人員組成社會保險稽核組,每月20日至30日對市屬各企業(yè)申報的社會保險繳費數(shù)額實行統(tǒng)一稽核工作。今年,全市共對首批48家市屬企業(yè)申報的社會保險費數(shù)額進(jìn)行了統(tǒng)一稽核,涉及勞動者2946人,新增繳費近400萬元,有力維護(hù)了社會保險的嚴(yán)肅性和勞動者的合法權(quán)益?!?jù)了解,以往的社會保險稽核工作簡言之主要存在散空虛三大問題。散主要體現(xiàn)在各保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相對分散各自為政,一般地區(qū)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都有四五家,而且各項業(yè)務(wù)工作均獨立運作,彼此交流甚少,保險稽核工作也基本上自掃門前雪,在開展稽核時各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別上門進(jìn)行稽核,再由上一級監(jiān)察機(jī)構(gòu)單一上門進(jìn)行檢查考核,一年下來,一家用人單位將面臨五個以上社會保障部門進(jìn)行檢查和稽核,這樣既浪費人力物力,給各用人單位增加負(fù)擔(dān),而且考核標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一??阵w現(xiàn)在隊伍建設(shè)上不健全臺帳資料上不周全,以及硬件投入上不到位。虛體現(xiàn)在稽核力度不夠。由于勞動監(jiān)察和社會保險稽核工作未全面鋪開,工作層面僅限于舉報上訪后進(jìn)行稽核和監(jiān)察,應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收的良好保險環(huán)境沒有基本形成。而這種不良的社保環(huán)境,在廣大用人單位中容易滋生一種法不擇眾的心態(tài),也給稽核工作帶來不小阻力。張家界市在全省率先實行社保統(tǒng)一稽核工作,目的就是為了核掉這種散空虛現(xiàn)象,確保社會保險費應(yīng)收盡收,維護(hù)參保人員合法權(quán)益?!埣医缡性陂_展五大保險統(tǒng)一稽核工作時積極推行四個統(tǒng)一。一是統(tǒng)一行動。統(tǒng)一稽核即由人社系統(tǒng)監(jiān)察、紀(jì)檢、法制、基金監(jiān)督等部門牽頭,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分管稽核的工作人員統(tǒng)一行動,對養(yǎng)老保險、醫(yī)保、生育保險、失業(yè)保險和工傷保險各險種的繳費基數(shù)、繳費金額統(tǒng)一進(jìn)行核查。二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稽核統(tǒng)一了各種社會保險的繳費人數(shù)、繳費基數(shù)和繳費金額的標(biāo)準(zhǔn)。三是統(tǒng)一材料。統(tǒng)一稽核還從材料上進(jìn)行了統(tǒng)一,即統(tǒng)一由市人社局印發(fā)各項社會保險工作規(guī)范性文件,并規(guī)范各類表格格式。四是統(tǒng)一受理。統(tǒng)一稽核進(jìn)一步促進(jìn)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理用人單位社會保險繳費數(shù)額申報,并在社保服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理社保申報繳費手續(xù)?!埣医缡性谑袑倨髽I(yè)社保統(tǒng)一稽核工作中推行的四個統(tǒng)一,不僅避免了常規(guī)社?;说纳⒖仗搯栴},而且形成了由局長親自抓,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊密配合的聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制,成立了社會保險統(tǒng)一稽核工作組,今后,于每月下旬定期對用人單位開展統(tǒng)一稽核工作,進(jìn)一步把統(tǒng)一稽核范圍擴(kuò)大到全市各用人單位。同時,在統(tǒng)一稽核工作中將不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善工作機(jī)制,形成具有張家界特色的社會保險監(jiān)督管理機(jī)制。 五大保險統(tǒng)一稽核是市人社局圍繞轉(zhuǎn)方式、保發(fā)展、惠民生主題專門開展的針對社會保險監(jiān)督管理服務(wù)的作風(fēng)建設(shè)活動。這項工作轉(zhuǎn)變了工作方式,提高了工作效率。統(tǒng)一稽核避免了分頭檢查、多次核查導(dǎo)致的工作效率低下、繳費人數(shù)和基數(shù)不一致等情況,同時也減輕了用人單位重復(fù)迎接檢查、重復(fù)準(zhǔn)備材料等工作負(fù)擔(dān),贏得了用人單位的理解和支持。其次,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范了行政執(zhí)法行為。通過統(tǒng)一稽核,可以及時發(fā)現(xiàn)人社系統(tǒng)在社保工作思路和程序上存在的問題和不足,還可以及時發(fā)現(xiàn)各用人單位社保違法行為,并及時進(jìn)行責(zé)令限期糾正和依法追究責(zé)任。第三,促進(jìn)了社保事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)了參保人的權(quán)益。統(tǒng)一稽核既能促進(jìn)參保人數(shù)外延式擴(kuò)大,又能確保基金內(nèi)涵式增長,還能有效防范社會保險基金流失,促進(jìn)社保管理服務(wù)進(jìn)一步合理和規(guī)范。同時,通過統(tǒng)一稽核,一些企業(yè)的瞞報、漏報、少報等違法行為得到及時糾正和懲處,各種保險的繳費基數(shù)和繳費人數(shù)實現(xiàn)統(tǒng)一,參保群眾利益得到保障?!?/p>
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