無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):
國(guó)際在線報(bào)道:據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站報(bào)道,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定,我們對(duì)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部1999年發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》進(jìn)行了修改,形成了目前的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》?,F(xiàn)予公布,征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
歡迎社會(huì)各界積極參與討論研究,提出意見(jiàn)和建議,于2011年12月15日前通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn):
登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng),網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn,在網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)》中對(duì)草案提出意見(jiàn)。
電子郵件:lifachu@mohrss.gov.cn
傳真:01084233796
信函郵寄至:人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司,并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌渡鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》征求意見(jiàn)字樣。
人力資源和社會(huì)保障部
法規(guī)司
二O一一年十一月十五日
關(guān)于《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》的說(shuō)明
《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》公布后,我們根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定,對(duì)原勞動(dòng)保障部1999年發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》進(jìn)行了修改,形成了目前的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》關(guān)于適用范圍
一是在管理環(huán)節(jié)上,在原辦法規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上,增加了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)核定環(huán)節(jié);
二是在征收險(xiǎn)種上,將原辦法規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn),擴(kuò)大為全部五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn);
三是在參保主體上,不僅包括了原辦法規(guī)定的用人單位及其職工,還根據(jù)制度發(fā)展,將以個(gè)人身份參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的個(gè)人納入本規(guī)定。
關(guān)于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)
目前,各地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的,也有由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的。草案根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定,明確不論社保征收還是稅務(wù)征收的地區(qū),社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的申報(bào)和基數(shù)核定都應(yīng)當(dāng)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);同時(shí)明確,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定、經(jīng)省級(jí)人民政府決定其征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,即為社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu),按照本規(guī)定執(zhí)行。
另外,根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法要求,草案對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的地區(qū),社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行五險(xiǎn)統(tǒng)一征收作了方向性規(guī)定;同時(shí)刪去原辦法第二十一條有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)容,以體現(xiàn)統(tǒng)一征收的要求。
關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)
一是修改申報(bào)時(shí)限。將原辦法規(guī)定的用人單位在每月5日前申報(bào)的時(shí)限,修改為按月在規(guī)定期限內(nèi)到辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào),有利于各地在按月申報(bào)的原則下,靈活掌握具體申報(bào)時(shí)間;
二是完善申報(bào)方式及審核要求等。根據(jù)實(shí)踐情況,增加了網(wǎng)上申報(bào)方式;細(xì)化了用人單位申報(bào)材料;要求社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)即時(shí)審核,刪去原辦法有關(guān)不能即時(shí)審核的內(nèi)容;增加了用人單位代職工申報(bào)的義務(wù);
三是增加個(gè)人申報(bào)內(nèi)容。規(guī)定以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)辦理繳費(fèi)申報(bào),并可以通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)。
關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納
一是完善繳費(fèi)方式。刪去原辦法規(guī)定的以支票或者現(xiàn)金形式繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的方式,修改為到用人單位開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)繳納,或者與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)約定的其他方式繳納;
二是完善基金管理。將原辦法中有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、基金應(yīng)當(dāng)存入財(cái)政部門(mén)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶的內(nèi)容,分別修改為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入按照規(guī)定開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、基金存入依法開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶,不再?gòu)?qiáng)調(diào)國(guó)有商業(yè)銀行的限制性規(guī)定;
三是增加個(gè)人繳費(fèi)。以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的,應(yīng)在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)辦理繳費(fèi),也可以委托銀行或者金額機(jī)構(gòu)代扣;同時(shí)規(guī)定了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃繳和告知義務(wù)。
關(guān)于未按時(shí)足額繳費(fèi)的強(qiáng)制措施
根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條和第八十六條,草案規(guī)定了對(duì)用人單位未按時(shí)足額繳費(fèi)采取的強(qiáng)制措施:
一是規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于用人單位欠繳之日起10日內(nèi)發(fā)出限期補(bǔ)繳催告書(shū),催告用人單位履行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及滯納金義務(wù)和相關(guān)法律后果。
二是規(guī)定用人單位逾期仍未補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查詢(xún)其存款賬戶,根據(jù)查詢(xún)情況報(bào)所屬的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)作出劃撥決定,通知開(kāi)戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并將劃撥決定書(shū)送達(dá)用人單位。
三是規(guī)定用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求該用人單位以抵押、質(zhì)押的方式提供擔(dān)保,簽訂最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的延期繳費(fèi)協(xié)議以及擔(dān)保財(cái)產(chǎn)抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處置方式。
四是規(guī)定用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的,或者擔(dān)保期滿仍未能清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣(mài)其財(cái)產(chǎn),以拍賣(mài)所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
關(guān)于法律責(zé)任
草案根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定,增加了法律責(zé)任的內(nèi)容,明確社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員失職、瀆職的法律責(zé)任、用人單位未按規(guī)定辦理繳費(fèi)申報(bào)的法律責(zé)任、瞞報(bào)工資總額或職工人數(shù)的法律責(zé)任,以及未按時(shí)足額繳費(fèi)的法律責(zé)任。
此外,我們還統(tǒng)一制定了相關(guān)法律文書(shū),作為本規(guī)定的附件,以增強(qiáng)統(tǒng)一性和操作性。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條[目的和依據(jù)] 為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)和繳納管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》,制定本規(guī)定。
第二條[適用范圍] 社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、基數(shù)核定和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),適用本規(guī)定。
第三條[社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)]本規(guī)定所稱(chēng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),是指由用人單位及其職工和以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。
第四條[統(tǒng)一征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、基數(shù)核定等工作。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的相關(guān)規(guī)定,按照省級(jí)人民政府決定征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,即為社會(huì)保險(xiǎn)法所稱(chēng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收。
第二章 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)
第五條[申報(bào)方式] 用人單位應(yīng)當(dāng)按月在規(guī)定期限內(nèi)到辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)。用人單位到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)有困難的,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,可以郵寄申報(bào)。郵寄申報(bào)以寄出地的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。
經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,用人單位也可以先通過(guò)網(wǎng)上申報(bào),并按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的要求提供紙質(zhì)材料。
第六條[申報(bào)內(nèi)容] 用人單位進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表,提供下列信息:
用人單位代碼、全稱(chēng)、開(kāi)戶銀行及賬號(hào);
用人單位繳費(fèi)情況,包括:繳費(fèi)險(xiǎn)種、繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率、繳費(fèi)金額和繳費(fèi)期限等;
職工名冊(cè)及變化情況、每名職工繳費(fèi)基數(shù)及變化情況;
為職工代扣代繳明細(xì)情況;
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他申報(bào)材料。
第七條[申報(bào)審核] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)申報(bào)材料進(jìn)行即時(shí)審核,對(duì)申報(bào)材料齊全、繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率符合規(guī)定、填報(bào)數(shù)量關(guān)系準(zhǔn)確的,予以核準(zhǔn);對(duì)不符合規(guī)定的申報(bào)材料提出改正意見(jiàn),退用人單位修正后再次審核。
第八條[延期申報(bào)] 用人單位因不可抗力因素,不能按期辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)的,可以延期申報(bào)。但應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),予以核準(zhǔn)。
第九條[未申報(bào)基數(shù)核定] 用人單位未按規(guī)定申報(bào)本月應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額;沒(méi)有上月繳費(fèi)數(shù)額的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照該單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。用人單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。
第十條[代職工申報(bào)] 職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代為申報(bào)。用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)。
第十一條[個(gè)人申報(bào)] 以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaobanli/1218719/">辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)。
經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,個(gè)人也可以先通過(guò)網(wǎng)上申報(bào),并按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的要求提供紙質(zhì)材料。
第三章 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納
第十二條[繳納期限和方式] 用人單位應(yīng)當(dāng)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其繳費(fèi)后的3個(gè)工作日內(nèi)采取下列方式之一繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi):
到其開(kāi)戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)繳納;
與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)約定的其他方式。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位可以與銀行或其他金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)出的托收憑證劃繳用人單位及為其職工代扣代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十三條[單位代繳義務(wù)] 用人單位應(yīng)對(duì)其職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)格履行代扣代繳義務(wù)。用人單位依法履行代扣代繳義務(wù)時(shí),任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)或拒絕。
用人單位未按時(shí)足額代扣代繳的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令用人單位限期代繳,并按照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條的規(guī)定向用人單位收取滯納金。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金。
用人單位應(yīng)當(dāng)按月將代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人。
第十四條[基金賬戶] 征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),應(yīng)當(dāng)存入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期將收到的基金存入依法開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶。
第十五條[繳費(fèi)記賬] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)已征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),根據(jù)用人單位實(shí)際繳納額和代扣代繳明細(xì)表,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行記賬:
用人單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按照該單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳額的份額分別計(jì)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金;
職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),按規(guī)定分別計(jì)入各項(xiàng)基金和相應(yīng)的個(gè)人賬戶。
第十六條[繳費(fèi)記錄](méi) 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位和職工建立繳費(fèi)記錄,每年至少一次將繳費(fèi)情況告知用人單位和職工,并負(fù)責(zé)繳費(fèi)記錄的安全保密和保存完整。
用人單位和職工有權(quán)按照規(guī)定查詢(xún)繳費(fèi)記錄。
第十七條[單位繳費(fèi)情況通報(bào)] 用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工代表大會(huì)通報(bào)或在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,接受職工監(jiān)督。
第十八條[征收情況公告] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年一次向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十九條[個(gè)人繳納] 以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的,應(yīng)在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)辦理繳費(fèi)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以與銀行或其他金融機(jī)構(gòu)簽訂委托收款協(xié)議,在個(gè)人委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)代扣時(shí),銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)出的托收憑證劃繳參保個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
個(gè)人繳費(fèi)余額不足的,其委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)代扣時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒;未按時(shí)足額繳費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本人。
第四章 未按時(shí)足額繳費(fèi)的處理
第二十條[責(zé)令繳納] 用人單位有下列情形之一的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于欠繳之日起10日內(nèi)發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳催告書(shū)》,責(zé)令其在15日內(nèi)繳納或者補(bǔ)足,并告知其逾期未繳納的,將按照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條、第八十六條的規(guī)定,提請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)行政門(mén)處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款、直接劃撥欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi):
未按時(shí)申報(bào)且未繳費(fèi)的;
申報(bào)后未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
因瞞報(bào)、漏報(bào)職工人數(shù)或繳費(fèi)基數(shù)而少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。
《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳催告書(shū)》同時(shí)告知用人單位應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定期限內(nèi),依照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條規(guī)定繳納滯納金;逾期未繳納的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條[查詢(xún)賬戶] 按照本規(guī)定第二十條責(zé)令限期補(bǔ)繳和催告后,用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)出《協(xié)助查詢(xún)單位賬戶通知書(shū)》,查詢(xún)其存款賬戶。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查詢(xún)結(jié)果反饋給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第二十二條[劃撥決定] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)查詢(xún)情況,制作《劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書(shū)》,報(bào)所屬的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)批準(zhǔn)?!秳潛芮防U社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
用人單位名稱(chēng)、地址、法定代表人;
劃撥的理由和依據(jù);
劃撥的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額、方式和時(shí)間;
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、印章和日期。
第二十三條[劃撥通知] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)作出劃撥決定后2個(gè)工作日內(nèi),向用人單位開(kāi)戶銀行或者金融機(jī)構(gòu)送達(dá)《劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通知書(shū)》,并附《劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書(shū)》,同時(shí)將《劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書(shū)》送達(dá)用人單位。
第二十四條[滯納金執(zhí)行]用人單位逾期未繳納的滯納金,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
用人單位按照本規(guī)定提供擔(dān)保的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也可以與其通過(guò)簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議約定滯納金償還辦法。
第二十五條[簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議] 按照本規(guī)定第二十三條劃撥后,用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條第二款的規(guī)定,要求該用人單位提供擔(dān)保,簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。
用人單位未提供擔(dān)保的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得與其簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。
第二十六條[協(xié)議內(nèi)容] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位簽訂的延期繳費(fèi)協(xié)議,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
雙方當(dāng)事人基本信息;
延期的期限和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及滯納金的金額;
擔(dān)保方式、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及其評(píng)估報(bào)告;
擔(dān)保財(cái)產(chǎn)抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處置方式;
其他有利于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)安全征收的事項(xiàng)。
第二十七條[延期繳費(fèi)期限] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與提供擔(dān)保的用人單位簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議的,延期繳費(fèi)期限一般為3個(gè)月,最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
用人單位提供擔(dān)保并簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議的,不影響其職工在緩繳期間的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第二十八條[擔(dān)保方式] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求用人單位以抵押、質(zhì)押的方式,將其所擁有的合法財(cái)產(chǎn)作為所欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)提供擔(dān)保。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審核,確認(rèn)其符合法律規(guī)定且沒(méi)有權(quán)利瑕疵,并對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的價(jià)值依法進(jìn)行評(píng)估,使擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值能夠抵繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十九條[擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的處置]社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位應(yīng)當(dāng)在延期繳費(fèi)協(xié)議中約定,在延期繳費(fèi)協(xié)議期滿后,用人單位未能清償所欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)以抵押、質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)所得的價(jià)款優(yōu)先抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第三十條[申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的條件和期限]有下列情形之一的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依法向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)扣押、查封、拍賣(mài)其財(cái)產(chǎn),以拍賣(mài)所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金:
經(jīng)按第二十三條規(guī)定劃撥后,用人單位仍未能足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且不提供擔(dān)保的;
延期繳費(fèi)協(xié)議期滿、但用人單位提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)因價(jià)值發(fā)生變化未能足額清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金的。
第三十一條[申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行材料]社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū);
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)的劃撥決定書(shū)及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)催告情況;
用人單位逾期未履行的情況;
申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)情況;
法律、行政法規(guī)規(guī)定和人民法院要求的其他材料。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的印章,并注明日期。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條[社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)法律責(zé)任] 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;給社會(huì)保險(xiǎn)基金、用人單位或者個(gè)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
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