無憂保工傷保險早報:今年3月,重慶籍農(nóng)民工尹德清因罹患塵肺病將其所在公司訴諸法院,要求索賠18萬多元,卻未獲支持;同期,法院判決河南籍塵肺工人晏慶海獲賠3 9多萬元。越來越多的職業(yè)病賠償糾紛出現(xiàn),但法院判決差異較大。近日,佛山中院發(fā)布了關(guān)于職業(yè)病賠償糾紛的審理難點并提出相關(guān)建議。據(jù)悉,2010年至2011年上半年,佛山五區(qū)法院受理的因患職業(yè)病提起的工傷事故損害賠償糾紛高達(dá)295件,且以塵肺職業(yè)病為主,主要集中在陶瓷、五金、制鞋、家電、家具行業(yè)等行業(yè)。佛山中院認(rèn)為,由于職業(yè)病鑒定的特殊性,加上仲裁和訴訟時限,此類糾紛救濟(jì)周期長,平均為一年多,部分長達(dá)兩三年。同時,職業(yè)病人的傷殘等級普遍集中在較高等級,涉及金額多,調(diào)解難度大。佛山中院表示,根據(jù)《廣東省工傷保險條例》,如未經(jīng)勞動能力鑒定委員會批準(zhǔn)就向法院提出后續(xù)治療費請求的,一般都得不到法院支持。雖然法律也規(guī)定可另行起訴,但勞動者的訴訟成本也因此增加。據(jù)統(tǒng)計,原告的訴訟請求賠償金額平均為63萬元,而法院支持的工傷事故損害賠償金平均為20余萬元。佛山中院表示,針對職業(yè)病病人享有工傷社會保險外,是否有權(quán)向用人單位提起人身損害賠償請求,2004年實施的最高院《關(guān)于人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》與2002年實施的《職業(yè)病防治法》規(guī)定存在沖突,導(dǎo)致各地法院做法不一。建議建立專項保障救助基金佛山中院建議,首先要通過制度設(shè)置建立用人單位負(fù)責(zé),行政部門監(jiān)管,行業(yè)協(xié)會、工會和社會監(jiān)督的職業(yè)病預(yù)防機(jī)制;其次,完善職業(yè)病診斷、鑒定規(guī)則;再次,政府相關(guān)部門、工會盡早介入?yún)⑴c調(diào)解,法院通過司法確認(rèn)加大訴調(diào)對接力度;第四,建立專項保障救助基金;還要明確工傷賠償?shù)姆蛇m用標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)增加用人單位的違法成本。
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