無憂保工傷保險早報:近年來，云南省昆明市人社局堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞 抓保障，改善民生；抓人才，促進發(fā)展，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，扎實抓好各項工作落實，較好地實現(xiàn)了城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分、社會保障更加健全、人才保障更加有力、勞動關(guān)系更加和諧、人事制度更加完善、公共服務更加便捷的目標，為促進昆明科學發(fā)展新跨越作出了積極貢獻。扎實抓好各項工作從形勢嚴峻到總體穩(wěn)定，就業(yè)工作取得顯著成績。昆明市認真貫徹落實積極就業(yè)政策，全力應對國際金融危機和各類自然災害，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4%以內(nèi)。5年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員53.95萬人，比 十五時期新增了33.31萬人；累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力93.17萬人，比 十五時期新增了31.72萬人。從窄到寬從低到高，社會保障體系逐步完善。社會保險由職工向居民、由城市向農(nóng)村不斷拓展，覆蓋面日趨擴大。全市城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)達到96.29萬人，參加失業(yè)保險總?cè)藬?shù)達到76.16萬人，參加工傷保險總?cè)藬?shù)達到62.39萬人，參加生育保險人數(shù)達到54.58萬人，參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險總?cè)藬?shù)達到149.01萬人，城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險總?cè)藬?shù)達到138萬人。被征地人員養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別為15.27萬人、43.34萬人。社會保障水平不斷提高，先后7次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，養(yǎng)老金水平由平均80元增長到2011年的1390元。從 重物輕人到人才優(yōu)先，人才隊伍建設全面加強。深入實施人才強市戰(zhàn)略，人才工作體制機制不斷創(chuàng)新，人才隊伍不斷發(fā)展壯大，招才引智活動形成品牌，人才項目推動效果明顯，市場配置功能得到充分發(fā)揮，區(qū)域性人才交流合作機制正在建立，高層次高技能人才載體建設不斷加快。5年引進各類高層次人才11841人，昆明地區(qū)人才總量達71萬人，其中市屬人才總量達到58萬人。從 要我干到 我要干，人事制度改革不斷深化。堅持面向基層、面向社會，公開招錄、公開選調(diào) 具有基層工作經(jīng)歷人員充實機關(guān)事業(yè)單位，探索建立公務員聘任制度，拓寬了選人用人視野，人事制度更加靈活。5年來，共招錄公務員5650名，選調(diào)公務員227人，公開招聘事業(yè)單位人員6066人，全部實現(xiàn) 零舉報，有力維護了社會的公平正義。從被動應付到主動作為，積極維護社會和諧穩(wěn)定。注重從政策、制度層面推進信訪維穩(wěn)工作，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和勞動爭議調(diào)解仲裁組織不斷完善，農(nóng)民工工資支付保障金制度和社會保障誠信制度深入推行，勞動保障行政執(zhí)法能力顯著提升，勞動人事爭議調(diào)處機制逐步健全。全市勞動合同簽訂率為98%以上，累計繳存農(nóng)民工工資保證金2.3億元，為農(nóng)民工追討工資2.5億元。推進新時期事業(yè)發(fā)展建設面向西南開放的區(qū)域性國際城市給昆明市的工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)和難得的機遇，人社部門將正確把握發(fā)展機遇，積極應對挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，加快推進新時期人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展。一是要突出平等就業(yè)，努力促進社會就業(yè)更加充分。堅持以項目擴大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)、服務保障就業(yè)，努力促進全社會實現(xiàn)平等就業(yè)、充分就業(yè)。堅持把促進就業(yè)與調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，大力開展職業(yè)培訓，著力解決就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾。始終把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作的首位，統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作。建立城鄉(xiāng)規(guī)范統(tǒng)一的公共就業(yè)服務體系，健全職業(yè)培訓制度，確保每年新增就業(yè)8萬人以上。二是突出人人享有，努力促進社會保障更加完善。認真貫徹落實 《社會保險法》，按照統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理的原則，加快建立 廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的社會保障體系。啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作，擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍。健全基本醫(yī)療保障體制，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險體系，促進城鄉(xiāng)醫(yī)保管理更加融合。完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障并轉(zhuǎn)對接、應保盡保。完善城鎮(zhèn)職工和居民社會保險制度，進一步鞏固提升城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保率，提高各項社會保障水平。三是突出人才優(yōu)先，努力促進人才發(fā)展更加優(yōu)化。立足區(qū)域性國際城市建設需要，深入實施人才強市戰(zhàn)略，努力把昆明市建設成為西部人才高地和中國面向西南開放的人才特區(qū)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等機制。堅持人才優(yōu)先發(fā)展，大力實施企業(yè)人才提升、高層次人才引進、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、人才市場體系建設、人才公共信息數(shù)據(jù)服務體系5大工程，著力加強以高層次人才、高技能人才為重點的人才隊伍建設。四是突出改革創(chuàng)新，努力促進人事管理更加科學。完善錄用調(diào)配機制，科學規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位進人方式，不斷提高考試水平。切實提高機關(guān)事業(yè)單位人事規(guī)范化、制度化管理水平，改進各類人員績效考核辦法。不斷改進軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法，努力實現(xiàn)軍轉(zhuǎn)干部科學合理配置。五是突出柔性協(xié)調(diào)，努力促進勞動關(guān)系更加和諧。加強勞動關(guān)系法制化、規(guī)范化建設。進一步完善勞動爭議處理機制，暢通勞動者訴求表達機制，鞏固提高勞動合同簽約率。廣泛推行工資集體協(xié)商制度，妥善處理勞動關(guān)系突出問題，確保職工工資正常增長、及時支付，勞動條件不斷改善。加強基層勞動保障監(jiān)察和調(diào)解仲裁隊伍，加大對違法用工行為的查處力度，切實維護職工合法權(quán)益。六是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力促進公共服務更加均等。積極推進全域城鎮(zhèn)化建設，推動就業(yè)和社會保障政策向農(nóng)村延伸、服務平臺向農(nóng)村覆蓋、公共投入向農(nóng)村傾斜，促進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障機會平等、服務共享和共同發(fā)展。

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