無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：湖北日?qǐng)?bào)訊陳會(huì)君 通訊員 宋欣然

昨日下午，省人力資源和社會(huì)保障廳在武漢洪山禮堂召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施情況。

省人社廳廳長(zhǎng)邵漢生介紹，新農(nóng)保是在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了種田不交稅、上學(xué)不交費(fèi)、看病不太貴后，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老有保障，具有里程碑意義。省委、省政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了省委常委、副省長(zhǎng)張岱梨任組長(zhǎng)、15個(gè)省直部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，將新農(nóng)保試點(diǎn)列入2010年、2011年為民辦十件實(shí)事的內(nèi)容之中。

今年初，國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)工作督導(dǎo)組對(duì)全省試點(diǎn)工作給予肯定，作出重視程度高、探索力度大、基礎(chǔ)工作實(shí)、實(shí)施效果好的評(píng)價(jià)。

政策制定惠及農(nóng)民

邵漢生介紹，省人社廳在指導(dǎo)試點(diǎn)縣制定實(shí)施方案時(shí)，既嚴(yán)格執(zhí)行中央、省的規(guī)定動(dòng)作，又聯(lián)系實(shí)際，增加自選動(dòng)作。

中央確定每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，在此基礎(chǔ)上，部分試點(diǎn)地區(qū)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，加發(fā)部分資金由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)。 如武漢將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到100元，大冶、神農(nóng)架林區(qū)等提高到60元。

在中央、省確定的基本繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，多個(gè)地區(qū)結(jié)合實(shí)際，增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高繳費(fèi)檔次達(dá)2000元，滿足了不同經(jīng)濟(jì)條件農(nóng)民的需求。

有的地區(qū)通過(guò)增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金，鼓勵(lì)長(zhǎng)繳，如對(duì)于繳費(fèi)滿15年的，每增加1年繳費(fèi)，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加2元；有的通過(guò)增加繳費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)多繳，如對(duì)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在500元以上的，每提高一個(gè)檔次給予5元補(bǔ)貼。

所有試點(diǎn)縣的重度殘疾人，都由政府按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額代繳；鐘祥市、曾都區(qū)等地對(duì)80歲、90歲以上老人，每月加發(fā)20元以上的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。大部分地區(qū)還由政府出資發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

經(jīng)辦服務(wù)方便農(nóng)民

農(nóng)村人口多、居住散、流動(dòng)大，新農(nóng)保經(jīng)辦工作量很大。邵漢生說(shuō)，全省通過(guò)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)辦能力建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)，提供規(guī)范便利的經(jīng)辦服務(wù)。

省編委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善全省新農(nóng)保試點(diǎn)縣勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確了機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。試點(diǎn)地區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心，每個(gè)村明確了1名新農(nóng)保協(xié)管員。

省人社廳制定出臺(tái)了新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程，及統(tǒng)計(jì)管理、檔案管理、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等多個(gè)配套辦法。各試點(diǎn)縣在各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)明確了程序和標(biāo)準(zhǔn)。

全省推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)管理軟件開(kāi)發(fā)，建成省級(jí)集中的數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用系統(tǒng)；統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建了連通省-市-縣-鄉(xiāng)的信息業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)；統(tǒng)一了新農(nóng)保金融服務(wù)合作銀行，利用省農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安裝轉(zhuǎn)賬電話，使參保居民足不出村，便捷辦理業(yè)務(wù)。

宣傳發(fā)動(dòng)貼近農(nóng)民

新農(nóng)保是新事物，多數(shù)農(nóng)民對(duì)這一政策比較理解，少數(shù)農(nóng)民有顧慮，全省采取多種形式宣傳政策。

試點(diǎn)縣印發(fā)《告農(nóng)民朋友的一封信》等資料；在人口密集地段貼標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅、辦櫥窗，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部進(jìn)村入戶講政策；舉行養(yǎng)老金首發(fā)式。在各試點(diǎn)縣農(nóng)村，隨處可見(jiàn)實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)、政府補(bǔ)貼你我他，新型農(nóng)保進(jìn)萬(wàn)家的標(biāo)語(yǔ)，起到了很好的宣傳發(fā)動(dòng)作用。

今年6月20日，國(guó)務(wù)院部署，今年同步推進(jìn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，年內(nèi)覆蓋面都達(dá)到60%。據(jù)此，省委、省政府將全省新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并，實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。7月10日，省政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，明確城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體政策，使這項(xiàng)民心工程最大限度惠及城鄉(xiāng)居民。

鏈接

65個(gè)縣市區(qū)列入國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)范圍

湖北日?qǐng)?bào)訊 昨日下午，省人社廳召開(kāi)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)，迄今為止，全省共有65個(gè)縣列入國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)范圍，占103個(gè)縣的63%。

國(guó)務(wù)院部署從2009年10月1日起，在全國(guó)10%的縣啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。2009年，國(guó)家批準(zhǔn)我省咸寧市赤壁市等13個(gè)縣列入全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)范圍；2010年，國(guó)家批準(zhǔn)武漢市江夏區(qū)等13個(gè)縣列入第二批試點(diǎn)范圍；2011年，國(guó)家又批復(fù)武漢市蔡甸區(qū)等39個(gè)縣列入第三批試點(diǎn)范圍。

第三批試點(diǎn)從今年7月1日啟動(dòng)。目前，試點(diǎn)地區(qū)正在按省政府部署加緊推進(jìn)。65個(gè)試點(diǎn)縣共覆蓋農(nóng)業(yè)人口2983萬(wàn)人，占全省農(nóng)業(yè)人口的74%，其中，60歲以上的農(nóng)村老年人口411萬(wàn)，占全省60周歲以上農(nóng)村老年人口的72%。

明年實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋

湖北日?qǐng)?bào)訊 全省65個(gè)縣啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，明年實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。

根據(jù)國(guó)家總體部署，省委、省政府將全省新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并，實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。7月10日，省政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，明確了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體政策。

7月12日，省政府召開(kāi)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議，部署在全省65個(gè)縣啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。65個(gè)試點(diǎn)縣共涉及16周歲以上城鎮(zhèn)非從業(yè)居民315萬(wàn)人，其中，60周歲以上無(wú)收入來(lái)源的老年居民73萬(wàn)人。

8月底，省政府已經(jīng)批復(fù)了65個(gè)試點(diǎn)縣的實(shí)施方案，各試點(diǎn)正在加緊開(kāi)展人員摸底調(diào)查、登記造冊(cè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建立及基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放等工作。

135萬(wàn)人領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金

湖北日?qǐng)?bào)訊 截至今年8月底，全省第一、第二批新農(nóng)保試點(diǎn)縣應(yīng)參保人數(shù)為615萬(wàn)人，已參保580萬(wàn)人，綜合參保率達(dá)到94%，為其中135萬(wàn)名60歲以上的老年人按時(shí)足額發(fā)放了養(yǎng)老金。

新農(nóng)?；鹄塾?jì)收入25.81億元，其中，個(gè)人繳費(fèi)11.63億元，集體補(bǔ)助0.12億元，政府補(bǔ)貼14.03億元；基金累計(jì)支出14.77億元，其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出14.01億元，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支出0.62億元；加上老農(nóng)保轉(zhuǎn)入基金和利息，基金累計(jì)結(jié)余15億元。

另外，全省還有13個(gè)地區(qū)開(kāi)展了自行試點(diǎn)。

各項(xiàng)社保待遇逐年提高

湖北日?qǐng)?bào)訊 全省已基本建立養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)五大社會(huì)保險(xiǎn)制度體系，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，待遇水平逐步提高。

截至今年5月底，全省參加五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到4265萬(wàn)人次，其中，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)1053萬(wàn)人、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)1885萬(wàn)人、失業(yè)保險(xiǎn)476萬(wàn)人、工傷保險(xiǎn)458萬(wàn)人、生育保險(xiǎn)393萬(wàn)人；新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到543.8萬(wàn)人。

2005年至2011年，全省連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，月人均養(yǎng)老金從2004年底的560元，提高到目前的1380元左右。

全省提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例，目前分別達(dá)到75.6%、60.1%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的最高支付限額分別提高到當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY、居民可支配收入的6倍；住院起付線有所降低。

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