無(wú)憂(yōu)保工傷保險(xiǎn)早報(bào)：參與嘉賓沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng) 曹琦沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局醫(yī)療保險(xiǎn)處調(diào)研員 周躍進(jìn)沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)處處長(zhǎng) 潘國(guó)華遼寧省社科院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)副研究員 王磊沈陽(yáng)市沈河區(qū)新北站街道山東堡社區(qū)副主任 賀量沈陽(yáng)市沈河區(qū)新北站街道山東堡社區(qū)居民 胡立娜沈陽(yáng)市沈河區(qū)新北站街道山東堡社區(qū)居民 曹紅娜會(huì)議由頭《社會(huì)保險(xiǎn)法》即將于今年7月1日正式實(shí)施。對(duì)于這部保障勞動(dòng)者權(quán)益的民生大法，百姓對(duì)它的關(guān)注點(diǎn)在哪里？它的實(shí)施會(huì)給市民生活帶來(lái)什么樣的影響？地方政府又將如何保證落實(shí)好這部法律呢？近日，本報(bào)與沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合舉辦圓桌會(huì)議。圓桌亮點(diǎn)遼寧省社科院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)副研究員王磊認(rèn)為，《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度歷經(jīng)多年探索發(fā)展，以立法保障進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展的新階段。以往，我國(guó)的社會(huì)保障制度一直缺乏法律保護(hù)，這已經(jīng)成為社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的一個(gè)短板，《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施之后，這個(gè)短板就將被彌補(bǔ)。《社會(huì)保險(xiǎn)法》還有另外一個(gè)重要意義就是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)了民富。落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的過(guò)程，實(shí)際上就是提高群眾收入的過(guò)程，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)福利和社會(huì)保障，有利于調(diào)節(jié)貧富差距，尤其是保護(hù)低收入群體的根本利益。圓桌沸點(diǎn)熱點(diǎn)一：未就業(yè)配偶報(bào)銷(xiāo)生育費(fèi)有望落實(shí)沈陽(yáng)市沈河區(qū)新北站街道山東堡社區(qū)居民胡立娜說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)《社會(huì)保險(xiǎn)法》特別對(duì)未就業(yè)的配偶提出報(bào)銷(xiāo)生育醫(yī)療費(fèi)，這可是件好事。沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局醫(yī)療保險(xiǎn)處調(diào)研員周躍進(jìn)說(shuō)，生育保險(xiǎn)方面，在以前，即使男方單位繳納了生育保險(xiǎn)，如果配偶沒(méi)有工作也享受不到生育保險(xiǎn)待遇?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施之后，對(duì)此作出了新的規(guī)定，就是男方有工作，并且單位給上了生育保險(xiǎn)。即使妻子沒(méi)有工作，也給報(bào)銷(xiāo)生育醫(yī)療費(fèi)待遇。此外，以往失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間，一旦得了病，只能給一些醫(yī)療補(bǔ)助，待遇很少，如今《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間，可以免費(fèi)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，費(fèi)用從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支出。上述兩項(xiàng)新政策，目前沈陽(yáng)市正在抓緊研究制定具體辦法，預(yù)計(jì)在今年下半年，政策就能得到落實(shí)。熱點(diǎn)二：未成年人醫(yī)保等待期有望取消沈陽(yáng)市沈河區(qū)新北站街道山東堡社區(qū)居民曹紅娜問(wèn)：現(xiàn)在給孩子參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，還有3個(gè)月的等待期，比方說(shuō)，3月給孩子上的醫(yī)保，4月份得病還用不了。參加了醫(yī)保卻不能用它來(lái)解決燃眉之急，這個(gè)等待期能否取消呢？周躍進(jìn)：原來(lái)設(shè)立待遇等待期，主要是避免個(gè)別參保人的投機(jī)參保行為。事實(shí)上，針對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，大部分參保人員如果在期限內(nèi)繳費(fèi)已經(jīng)不存在等待期。比方說(shuō)，新生兒在出生3個(gè)月之內(nèi)參保并繳費(fèi)的，自出生之日起享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。目前，人社部門(mén)正在研究，其他未成年人的醫(yī)保待遇等待期也有望被取消。熱點(diǎn)三：無(wú)論哪退休 養(yǎng)老金統(tǒng)一支付沈陽(yáng)市沈河區(qū)新北站街道山東堡社區(qū)副主任賀量：《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定了養(yǎng)老保險(xiǎn)可跨區(qū)域統(tǒng)籌，老百姓最關(guān)心的還是如何執(zhí)行。我們社區(qū)有戶(hù)居民，養(yǎng)老保險(xiǎn)是在鐵嶺交的，現(xiàn)在搬來(lái)沈陽(yáng)住，養(yǎng)老保險(xiǎn)咋樣能銜接？沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)曹琦：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)難是我國(guó)現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的突出問(wèn)題之一?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系將跟人走。例如你在哈爾濱繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2年，在南京繳納3年，在沈陽(yáng)繳納了10年，那么您個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限就是15年了。所謂分段計(jì)算，是指參保人員以本人各年度繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限和待遇取得的對(duì)應(yīng)的各年度在崗職工平均工資計(jì)算其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。統(tǒng)一支付即無(wú)論參保人員在哪里退休，退休地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將各統(tǒng)籌地區(qū)的繳費(fèi)年限和相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇分段計(jì)算出來(lái)，將養(yǎng)老金統(tǒng)一支付給參保人員。此外，關(guān)于繳費(fèi)不滿(mǎn)15年的人，養(yǎng)老待遇應(yīng)該怎么辦？過(guò)去的解決辦法就是你繳費(fèi)不滿(mǎn)15年，你只能把個(gè)人賬戶(hù)退了，終結(jié)了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。如今《社會(huì)保險(xiǎn)法》給了兩個(gè)選擇，一是可以繳費(fèi)至滿(mǎn)15年或延續(xù)繳費(fèi)到一定年齡時(shí)一次性躉繳，然后按月領(lǐng)養(yǎng)老金。二是可以轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，這就給了老百姓更多的生活保障。熱點(diǎn)四：工傷認(rèn)定最快15日作出沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)處處長(zhǎng)潘國(guó)華：沈陽(yáng)市還根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的有關(guān)要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定程序，減少了工傷認(rèn)定、鑒定所需時(shí)間，為企業(yè)和工傷職工提供方便。事實(shí)清楚的，工傷認(rèn)定15日可以作出。工傷鑒定一般情況下，可在60日內(nèi)作出。此外，沈陽(yáng)市還進(jìn)一步擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)待遇。比方說(shuō)，職工住院治療的伙食補(bǔ)助費(fèi)及工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)用都由市工傷保險(xiǎn)基金支付。具體標(biāo)準(zhǔn)為：1.職工在本市住院治療工傷的日伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照我市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)乘以70%再除以30天計(jì)算。 2.工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的日伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照我市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)除以30天計(jì)算。 3.工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，可憑火車(chē)票、船票、汽車(chē)票每次就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)一次工傷職工本人的往返交通費(fèi)，其中不含火車(chē)軟臥票和飛機(jī)票。4.工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的宿費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，可憑宿費(fèi)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)在外阜住院前工傷職工本人的住宿費(fèi)，日?qǐng)?bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)150元。疑問(wèn)解答百姓最怕執(zhí)法不嚴(yán)怎么辦？賀量：希望政府部門(mén)能夠?qū)ｉT(mén)成立一個(gè)監(jiān)督部門(mén)，監(jiān)督《社會(huì)保險(xiǎn)法》在各企業(yè)的執(zhí)行情況。有時(shí)候，法律規(guī)定是一致的，到下面執(zhí)行的時(shí)候卻是千姿百態(tài)，希望縣級(jí)以上的勞動(dòng)部門(mén)能夠走下去，了解基層的真正落實(shí)情況。曹紅娜：現(xiàn)在關(guān)于社保的政策越來(lái)越新，越來(lái)越符合民意了，政策出來(lái)后，如何執(zhí)行就是關(guān)鍵。胡立娜：比方說(shuō)，《社會(huì)保險(xiǎn)法》中工傷保險(xiǎn)先行支付就是個(gè)亮點(diǎn)，可我們擔(dān)心的是，基金管理部門(mén)先行支付之后，仍然要向單位索要，如果用人單位拒不支付，是不是仍然需要?jiǎng)趧?dòng)者本人通過(guò)民事訴訟或者是仲裁的方式？不及時(shí)繳納保費(fèi)加收滯納金曹琦：早在1999年1月22日國(guó)務(wù)院令第259號(hào) 《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》中就有明確規(guī)定，參加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是繳費(fèi)單位的法定義務(wù)，不得以任何形式逃避。 《社會(huì)保險(xiǎn)法》又一次以國(guó)家法律的形式明確了用人單位為勞動(dòng)者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。對(duì)于不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)的繳費(fèi)單位，勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)繳費(fèi)單位和有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰。對(duì)于未依法繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)單位，由社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。去年，沈陽(yáng)市批準(zhǔn)了勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)升格為勞動(dòng)監(jiān)察局，在人力、物力上給予很大支持，今后我們還將會(huì)在勞動(dòng)監(jiān)察方面加大工作力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。不繳工傷保險(xiǎn)可從銀行劃賬潘國(guó)華：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工申請(qǐng)辦理工傷保險(xiǎn)登記。未辦理工傷保險(xiǎn)登記的，由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)，該法第六十三條規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)作出劃撥工傷保險(xiǎn)費(fèi)的決定，書(shū)面通知其開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位未足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣(mài)其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)所得抵繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。監(jiān)督和跟蹤很重要王磊：我認(rèn)為，值得關(guān)注的仍然是執(zhí)法不嚴(yán)的老問(wèn)題，《社會(huì)保險(xiǎn)法》影響勞動(dòng)者方方面面的利益，如果執(zhí)行不到位，勞動(dòng)者獲得的利益必然大打折扣。此外，《社會(huì)保險(xiǎn)法》作為一部原則性的法律，還需要有地方性法規(guī)以及相關(guān)配套文件的出臺(tái)。尤其是針對(duì)一些特殊情況，需要做出指導(dǎo)和說(shuō)明。比方說(shuō)，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和銜接等等，類(lèi)似這些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)該出臺(tái)有針對(duì)性的具體措施來(lái)保證落實(shí)效果。此外，對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》落實(shí)情況，監(jiān)督和跟蹤仍然很重要。

無(wú)憂(yōu)保采用專(zhuān)業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個(gè)人社?！钡膫€(gè)體社保產(chǎn)品。用戶(hù)只需要關(guān)注無(wú)憂(yōu)保微信號(hào)，即可在線進(jìn)行個(gè)人社保、公積金繳納咨詢(xún)等業(yè)務(wù)。

小編有話(huà)說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515