無(wú)憂保工傷保險(xiǎn)早報(bào):2010年是居巢區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組建之年，我區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢抓住就業(yè)和社會(huì)保障兩個(gè)重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好工資收入分配改革工作，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了人力資源和社會(huì)保障事業(yè)新的發(fā)展，為推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、保障民生、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。一、工作開(kāi)展情況就業(yè)工作成效明顯。始終把就業(yè)工作擺在突出位置，把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù)。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4703人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1760人，就業(yè)困難人員再就業(yè)602人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9875人,分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的101.8%、100.6%、102%、101.8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，低于全市控制目標(biāo)0.7個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，兌現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼551萬(wàn)元，培訓(xùn)補(bǔ)貼133.9萬(wàn)元，崗位補(bǔ)貼120萬(wàn)元。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)放小額擔(dān)保貸款906萬(wàn)元，扶持278名下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)扶持基地建設(shè)取得積極進(jìn)展，向陽(yáng)再就業(yè)一條街進(jìn)一步得到鞏固和加強(qiáng)，柘皋、烔煬、槐林農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園全部建成投入使用，已入駐8家企業(yè)，吸納500多人就業(yè)，黃麓農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基本建成。突出大學(xué)生、農(nóng)民工和困難群體的就業(yè)，開(kāi)展了春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助、高校畢業(yè)生服務(wù)月等就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，安排64名高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)，幫扶602名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，消除零就業(yè)家庭43戶，幫扶48人就業(yè)，消除零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶32戶，幫扶32人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化培訓(xùn)管理，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)3020人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)360人，再就業(yè)培訓(xùn)950人，實(shí)施職業(yè)技能鑒定3020人，培訓(xùn)實(shí)效明顯提高。社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面提質(zhì)。以擴(kuò)面征繳、完善制度、提高社會(huì)保障待遇為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)、基金征繳、保障待遇水平的穩(wěn)定增長(zhǎng)，覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)28292人、21038人、36000人、16416人、20500人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.3%、106%、100%、153%、105%。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3.8萬(wàn)人，被征地農(nóng)民參保人數(shù)4.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)57998人。社會(huì)保障能力和水平進(jìn)一步提高，全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金征繳分別為1.12億元、900萬(wàn)元、4195萬(wàn)元、360萬(wàn)元、329萬(wàn)元，均比上年有大幅增加。全年共發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇2.1億元左右，較上年增長(zhǎng)近5000萬(wàn)，增幅31%。及時(shí)調(diào)整增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，每月人均增加126元。人才隊(duì)伍建設(shè)全面提速。重點(diǎn)加強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作規(guī)范有序，在全省范圍內(nèi)為市四中招聘了10名碩士研究生，在未就業(yè)高校畢業(yè)生中考試選招94名中、小學(xué)教師，招聘10名三支一扶人員，選調(diào)、選聘12名工作人員。事業(yè)單位崗位設(shè)置及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作順利進(jìn)行，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生院設(shè)置崗位978個(gè)，其他類(lèi)事業(yè)單位設(shè)置崗位7834個(gè)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，開(kāi)展了第三批安徽省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及第八批后備人選推薦、第六批巢湖市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔工作，開(kāi)展了兩期專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公共必修科目繼續(xù)教育，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1000名左右。穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍收入分配制度改革，進(jìn)一步提高公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)，配合做好規(guī)范津補(bǔ)貼工資和全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位年度考核稱(chēng)職人員正常晉升工資。事業(yè)單位績(jī)效工資穩(wěn)慎實(shí)施，及時(shí)兌現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)和義務(wù)教育階段中小學(xué)教師績(jī)效工資，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)改革取得預(yù)期效果。擬定了我區(qū)其他事業(yè)單位預(yù)發(fā)工資性補(bǔ)貼的《實(shí)施方案》，及時(shí)落實(shí)到位。公務(wù)員管理制度不斷完善。深入貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，在完善制度、規(guī)范管理上下功夫，全面推進(jìn)我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。組織區(qū)司法局、法院、檢察院和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)參加全省統(tǒng)一考試，面向社會(huì)招錄了31名公務(wù)員。啟動(dòng)全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全區(qū)近600名公務(wù)員參加了全省通用能力在線考試。規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，嚴(yán)格開(kāi)展了崗位目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)和個(gè)人年度考核，對(duì)全區(qū)26個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的考核工作進(jìn)行審核匯總，對(duì)機(jī)關(guān)2400多名工作人員進(jìn)行年度考核。軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)全面完成，通過(guò)考試考核綜合評(píng)分，安置了6名軍轉(zhuǎn)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作。勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，大力開(kāi)展六送、六進(jìn)和春暖行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工登記備案工作，嚴(yán)格審核企業(yè)自定的勞動(dòng)合同文本，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。全區(qū)360家事業(yè)單位聘用人員簽訂勞動(dòng)合同6000多份，386家企業(yè)職工簽訂勞動(dòng)合同28750份。加強(qiáng)了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作，開(kāi)展了整治非法用工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共檢查各類(lèi)用人單位370戶，其中三小企業(yè)239戶，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1149份，補(bǔ)發(fā)工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金23000元。處理投訴案件88起，幫助2100名農(nóng)民工追討被拖欠工資700多萬(wàn)元。加強(qiáng)了勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)人事仲裁辦案規(guī)則，強(qiáng)化辦案程序，及時(shí)妥善處理了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件82件，法定時(shí)效結(jié)案率100%。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部包保責(zé)任制，幫助他們解決實(shí)際困難，對(duì)200多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了八一慰問(wèn)，大力維護(hù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定。二、主要做法加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，提高人力資源和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展的理論素養(yǎng)。進(jìn)一步修訂完善中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)具有持久性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、統(tǒng)領(lǐng)工作。特別是要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，深入研究當(dāng)前和今后一段時(shí)期人力資源和社會(huì)保障工作中深層次的問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的方法。提高政策理論水平，保持隊(duì)伍的先進(jìn)性。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)各類(lèi)新知識(shí)、新技術(shù)，提高學(xué)習(xí)效率，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。真正做到能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，科學(xué)發(fā)展的理論與實(shí)際工作相結(jié)合，提高領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)拓創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展的能力。三是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》提高領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員依法辦事和依法行政的能力。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)的督查考核。充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，嚴(yán)格考核，把學(xué)習(xí)與獎(jiǎng)懲相聯(lián)系，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力。全面解放思想，更新觀念，增強(qiáng)敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣和魄力，努力克服懈怠和因循守舊思想，摒棄專(zhuān)著于日常工作的審批、轉(zhuǎn)發(fā)文件等，加強(qiáng)調(diào)查研究，把傳統(tǒng)的微觀管理模式向宏觀管理轉(zhuǎn)變，注重就業(yè)、醫(yī)保等民生工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任改革、事業(yè)單位人事制度改革等具有全局性的各項(xiàng)改革工作，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力和為我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力。加快人才開(kāi)發(fā)和人才資源優(yōu)化配置。圍繞吸引、使用人才，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。拓寬就業(yè)渠道，大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。強(qiáng)化為市場(chǎng)兩個(gè)主體服務(wù)的手段，重點(diǎn)抓好為企業(yè)引才，為人才創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境這兩個(gè)核心。拓展職稱(chēng)和引智工作服務(wù)領(lǐng)域，為非國(guó)有企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供人事服務(wù)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供組織保障。我們以塑造一支作風(fēng)優(yōu)良、工作嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)上乘的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，著力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。著力加強(qiáng)理論武裝，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做到真信、真學(xué)、真用。著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、改革創(chuàng)新之風(fēng)。著力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍，激發(fā)廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮奉獻(xiàn)。著力提高工作水平，為保民生、保穩(wěn)定、促和諧做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，在科學(xué)發(fā)展軌道上再上新臺(tái)階。我們把增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律作為一項(xiàng)長(zhǎng)期目標(biāo)抓緊抓好，以教育管理為抓手，以反腐倡廉制度建設(shè)為保障，大力開(kāi)展了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《安徽省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定》學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用黨員電化教育，學(xué)習(xí)正、反面典型事例，增強(qiáng)大家警戒之心、律已之心，構(gòu)筑勤政廉政的思想意識(shí)。把制度落到實(shí)處，探索行之有效的方法和手段，逐步使領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員成為自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的推動(dòng)者和實(shí)踐者。三、工作體會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任是根本。我們把人力資源社會(huì)保障工作納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排。建立了定期通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持典型引路的工作方法，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)，班子其他成員各負(fù)其責(zé)的工作格局，按照責(zé)任制的具體要求，細(xì)化目標(biāo)，硬化任務(wù)，加強(qiáng)檢查，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明，對(duì)完成任務(wù)較好的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)做到工作有人做、責(zé)任有人擔(dān)、政策有落實(shí)、措施有保障。同時(shí)，不斷強(qiáng)化協(xié)同合作的工作機(jī)制，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持和配合，通過(guò)與各方面的密切協(xié)作和共同努力，合力推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作。強(qiáng)化隊(duì)伍，嚴(yán)格管理是關(guān)鍵。我區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組建時(shí)間不長(zhǎng)，我們結(jié)合形式發(fā)展，重新修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，研究制定了18項(xiàng)管理制度，裝訂成冊(cè)，印發(fā)每一位工作人員，促使機(jī)關(guān)管理不斷規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，堅(jiān)持按制度辦事、用制度管人。將執(zhí)行制度情況列入工作人員年度目標(biāo)考核內(nèi)容，以制度落實(shí)促人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律的落實(shí)，規(guī)范機(jī)關(guān)干部的工作行為。大力抓好政務(wù)公開(kāi)，利用黨務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)站等載體，公開(kāi)辦事程序和辦事機(jī)構(gòu)。凡工作中的政策法規(guī)、招錄、招聘工作人員、民生工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)聘等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)，都及時(shí)公布，增強(qiáng)工作透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。自覺(jué)加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組的工作聯(lián)系，在重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和大額資金的使用上都要征求派駐紀(jì)檢組的意見(jiàn)，工作中的重要環(huán)節(jié)和重要業(yè)務(wù)，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)全程參與監(jiān)督。提升效能，樹(shù)立形象是保證。我們大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，梳理簡(jiǎn)化人力資源和社會(huì)保障工作業(yè)務(wù)流程，繼續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，切實(shí)提升工作效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。不斷增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等效能建設(shè)八項(xiàng)制度，強(qiáng)化效率意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序。能辦的事馬上辦，不能馬上辦的事限時(shí)辦，不能辦的事要解釋清楚。對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦的事，要從速?gòu)目欤粚?duì)下級(jí)部門(mén)或群眾申報(bào)的事，嚴(yán)格按時(shí)限辦理，杜絕推諉址皮、敷衍塞責(zé)甚至故意刁難的現(xiàn)象。同時(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，積極開(kāi)展電子政務(wù)，加快工作節(jié)奏。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快電子政務(wù)和信息化發(fā)展，改進(jìn)工作方法，提高辦事效率。在全系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，征求基層群眾意見(jiàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，硬化服務(wù)質(zhì)量。注重職業(yè)道德建設(shè)，倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，塑造內(nèi)誠(chéng)于心，外信于人的隊(duì)伍新形象。我們通過(guò)打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的人社系統(tǒng)干部隊(duì)伍，把人力資源和社會(huì)保障部門(mén)建設(shè)成為讓黨委、政府信任，讓人民群眾滿意的部門(mén)。

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